дело №

УИД 26RS0№-24

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года 

<

адрес>

Георгиевский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Купцовой С.Н., 

при секретаре ФИО3, 

с участием представителя истца ГУ – УПФ РФ 

по 

<

адрес> СК (межрайонное) ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) к ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - УПФ РФ по 

<

адрес> (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возложить обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) отчет «Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М» за отчетный период – январь 2021 года. 

В обоснование заявленных требований ГУ - УПФ РФ по 

<

адрес> (межрайонное) указало, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц страхователь ФИО1 имеет статус действующего индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь, ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным период ом- месяца, предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы. Ежемесячно отчетность предоставляется по форме сведения о застрахованных входящих-месячный (далее форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п. Однако, работодатель ФИО1 данные сведения по форме СЗВ-М за период «январь 2021 год» не представила, в срок направления сведений не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования УПФР по 

<

адрес> (Межрайонное) (Далее Управление ПФР) в адрес страхователя ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации» о предоставлении индивидуальных сведений в отношении застрахованного лица ФИО2 по форме СЗВ-М за период «январь 2021 года», так как форма СЗВ-ТД (увольнение) в декабре 2020 не предоставлена.

Уведомление о необходимости сдачи отчета по форме СЗВ-М за период «январь 2021 год» было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, что подтверждаете почтовым реестром. Однако до настоящего времени индивидуальный предприниматель ФИО1 не представила сведения в отношении застрахованного лица ФИО2 в Управление ПФР по форме СЗВ-М за период «январь 2021 год», в связи с чем обратились в суд с указанным исковым заявлением. 

В судебном заседании представитель истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> (межрайонное) ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения путём направления заказной корреспонденции по последнему известному месту жительства по адресу: 

<

адрес>, л.111, 

<

адрес> (согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ), которая согласно отчета об отслеживании почтового возвращена в адрес отправителя.

Суд считает извещение надлежащим с учётом положений ст.ст. 113, 117 ГПК РФ и ст. 35 ГПК РФ, которые регламентируют порядок извещения и вручения сторонам судебной корреспонденции, закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту.

Согласно ч. 5 ст. 35 ГПК РФ эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.

Ответчик от участия в процессе уклонился. Доказательства уважительности причин неявки ФИО1 не представила. При этом не просила о рассмотрении дела в её отсутствие и не заявляла ходатайств об отложении.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

С учётом изложенного, а также положений ст. 167, 233 ГПК РФ, мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть спор при имеющейся явке по представленным доказательствам в порядке заочного производства. 

Выслушав ли, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с п.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №211-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд. Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В силу ст.ст. 4, 14 Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователь обязан представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.

В соответствии со ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.39 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ч. 3 ст. 17 указанного закона).

Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Как следует из сведений о трудовой деятельности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на должность водителя-экспедитора ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о прекращении трудовой деятельности ФИО2 материалы дела не содержат.

Согласно ответу ИФНС России по 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО1, ИНН 

<

***> за последний отчетный период 3 месяца, квартальный 2021 года, сведения в налоговый орган не предоставлялось. 

Ежемесячно отчетность предоставляется по форме сведения о застрахованных входящих-месячный (далее форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п. Однако, работодатель ФИО1 данные сведения по форме СЗВ-М за период «январь 2021 год» не представила, в срок направления сведений не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, при обнаружении в представленных сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом с датой вручения этого уведомления считается шестой день с даты отправления заказного письма.

В силу ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного предоставления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В адрес страхователя ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации» о предоставлении индивидуальных сведений в отношении застрахованного лица ФИО2 по форме СЗВ-М за период «январь 2021 года», так как форма СЗВ-ТД (увольнение) в декабре 2020 не предоставлена.

Уведомление о необходимости сдачи отчета по форме СЗВ-М за период «январь 2021 год» было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.

Однако до настоящего времени индивидуальный предприниматель ФИО1 не представила сведения в отношении застрахованного лица ФИО2 в Управление ПФР по форме СЗВ-М за период «январь 2021 год».

В силу ст. 5 Федерального закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, а также создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами (ст. 3 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно частей 1, 2 ст. 11 вышеуказанного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий. 

Поскольку ИП ФИО1 возложенные на нее обязанности Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ не исполнила, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, полагая заявленный в иске срок для предоставления отчета разумным, отвечающим интересам сторон по делу. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в случае, если при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований и исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) к ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> ЧИАССР, ИНН 

<

***>, обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) отчет «Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М» за отчетный период – январь 2021 года.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Георгиевского городского округа 

<

адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Георгиевский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья С.Н. Купцова