Дело № 2-1186/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Зайтулаевой А.А.,

с участием истца – ФИО2,

представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании решений незаконными, понуждении совершить определенные действия, -

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением (уточненным в процессе производства по делу в ред. от 19.05.2021 года и дополненными в ред. от 08.06.2021 года) к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконными решений Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 01.06.2020 и 26.05.2021 гг. и возложении обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы: с 10.02.1986 по 01.12.1997 гг. в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром»; с 01.12.1997 по 02.09.1999 гг. в д/к №56 Межрейсового дома отдыха моряков в Керчи. 

Требования мотивированы тем, что 19.02.2020 года истец обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 01.06.2020 и от26.05.2021 гг. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. По мнению истца, ответчиком дана необъективная оценка представленным для назначения пенсии документам. Посчитав свое право нарушенным, истец обратился в суд за его защитой. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в уточненной редакции от 19.05.2021 года с учетом заявления от 08.06.2021 об увеличении исковых требований, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила принять во внимание письменные возражения. Суть возражений сводится к тому, что, спорные периоды трудоустройства истца не подтверждены допустимыми доказательствами, как следствие, право на пенсию у ФИО2 не возникнет в связи с отсутствием необходимого стажа 11 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 18,6. 

Изучив доводы искового заявления, уточненные требования, заслушав пояснения истца и его представителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела №2-91/2021, обозрев пенсионное дело ФИО2, гражданское дело Керченского городского суда №2-265/2021, подлинник трудовой книжки истца, оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что 19.02.2020 года ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на назначении страховой пенсии у ФИО2 наступило 20.02.2020 года.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 01 июня 2020 года ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа 11 лет и ИПК 18,6 (л.д.10-14).

Аналогичное по своей сути решение принято Государственным учреждением - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым 26.05.2021 года, с учетом включенных по решению Керченского городского суда №2-265/2021 от 08.02.2020 года периодов работы истца. 

Из содержания вышеуказанных решений ответчика следует, что при разрешении вопроса о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости, в страховой стаж не засчитаны следующие периоды ее трудоустройства: 

- с 10.02.1986 по 01.12.1997 гг. в должности повара 2 категории на судах рыбопромыслового флота в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром»;

- с 01.12.1997 по 02.09.1999 гг. в Межрейсовом доме отдыха моряков г. Керчи, 

так как трудовая книжка истца оформлена с нарушениями, в частности титульная страница заполнена 13.07.1981 и заверена подписью ответственного лица и печатью «Детские ясли № отдела охраны здоровья Донецкой области», тогда как в данном учреждении согласно записям, внесенным в трудовую книжку, ФИО2 не работала. 

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 (Правила).

Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу граждан в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе.

Таким образом, допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников, ровно как и отсутствие сведений об уплате за работника страховых взносов, не должны ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы.

Обозрев подлинник трудовой книжки, судом установлено, что трудовая книжка истца недействительной по каким – либо основаниям не признана, записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истицы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации.

Ссылка ответчика на то, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями, в частности титульная страница заполнена 13.07.1981 и заверена подписью ответственного лица и печатью «Детские ясли №11 отдела охраны здоровья Донецкой области», тогда как в данном учреждении согласно записям, внесенным в трудовую книжку, ФИО2 не работала, к спорным периодам трудовой деятельности истца отношения никакого не имеет, как следствие, данные доводы являются несостоятельными. Более того, период работы с истца с 03.07.1981 по 09.01.1986 гг. (записи №3-6 в трудовой книжке) в должности повара в детских яслях №14 по решению Керченского городского суда Республики Крым от 08.02.2020 года включен в стаж истца. 

Более того, по запросу суда, АО ПО «Керчьрыбпром» представило подтверждение работы истца в КПОРП «Керчьрыбпром» поваром 2 категории на судах рыбопромыслового флота, поваром, подсобной рабочей, с 10.02.1986 (приказ №30-л от 10.02.1986) по 01.12.1997 (приказ №692 от 01.12.1997). При этом Акционерное общество «Керчьрыбпром» является правопреемником Керченского производственного объединения рыбной промышленности «Керчьрыбпром». 

При таких обстоятельствах, указанные спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии.

Поскольку включение спорных период в страховой стаж повлечет возникновение у истца права на пенсию, в связи с наличием стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18.6, что следует из представленного ответчиком расчета, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и признании решений ответчика от 01.06.2020 и 26.05.2021 гг. незаконными и возложении обязанности включить спорные периоды в страховой стаж ФИО2 и назначить страховую пенсию по старости с 20.02.2020 года, т.е. со дня возникновения права на пенсию. 

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 01.06.2020 и 26.05.2021 гг. об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в страховой стаж ФИО2 периоды трудовой деятельности: 

- с 10.02.1986 по 01.12.1997 гг. в Керченском производственном объединении рыбной промышленности «Керчьрыбпром»;

- с 01.12.1997 по 02.09.1999 гг. в Межрейсовом доме отдыха моряков г. Керчи, и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья 

<

данные изъяты> С.Д.Лапин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 июня 2021 года.

Судья 

<

данные изъяты> С.Д.Лапин