Дело № 2-558/2020

39RS0007-01-2019-000561-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 18 ноября 2020 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи ФИО1,

при помощнике судьи Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 39 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России), Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец ФИО2 указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области. В начале 2019 г. он обратился в медицинскую часть учреждения за медицинской помощью к врачу стоматологу с жалобами на воспаление верхней десны, зубную боль, подвижность зубов. Врач удалил ему один зуб и дал рекомендации втирать мелкую соль в десну, полоскать полость рта отваром коры дуба. Он выполнял указанные рекомендации, однако состояние его здоровья ухудшилось. Он повторно обратился за медицинской помощью к врачу стоматологу. Врач удалил ему еще один зуб. Состояние его здоровья продолжало ухудшаться, но его последующие жалобы и обращения врач проигнорировал. В результате ненадлежащего оказания ему медицинской помощи, не оказания необходимой медицинской помощи он на протяжении всего 2019 г. испытывал постоянную зубную боль, у него выпали все зубы верхней челюсти, возникли трудности с приемом пищи. По вине сотрудника учреждения ему причинен моральный вред, размер компенсации которого он оценивает в 150000 руб. и просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание истец ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 7 июля 2020 г., не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России и Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области, представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица УФСИН России по Калининградской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В ранее состоявшихся судебных заседаниях представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что истцом не представлено доказательств в подтверждение доводов о причинении ему морального вреда, связанного с незаконными действиями (бездействием) ответчика.

Исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного и медицинские документы, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении, суд приходит к следующему.

Согласно статье 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В силу статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (ч.1). В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (ч.2). Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч.5).

В соответствии с пунктом 123 Приказа Минюста России от 16 декабря 2016 г. N 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 названной статьи Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее – Порядок) утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285.

Согласно пункту 2 Порядка, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

Пунктом 33 Порядка предусмотрено, что медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи.

В учреждении УИС журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником (приложение N 9) ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медицинский работник оказывает медицинскую помощь всем осужденным, записавшимся в журнале предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником, с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой. После приема (осмотра) журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником возвращается начальнику отряда.

Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

В силу ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 Гражданского кодекса РФ).

На основании статьи 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность лица, причинившего вред личности или имуществу гражданина, возместить такой вред в полном объеме.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Из материалов дела следует, что приговором Центрального районного суда г.Калининграда от 1 октября 2015 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее судимый, был осужден по ч.2 ст. 228, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ с применением ч.3, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 25 июня 2020 г. осужденному ФИО2 заменено назначенное наказание в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 2 года с удержанием в доход государства 15% из его заработка.

Назначенное наказание в виде лишения свободы осужденный ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, откуда был освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеназванного постановления.

В обоснование исковых требований ФИО2 сослался на то, что в начале 2019 г. он обратился за медицинской помощью к врачу стоматологу с жалобами на воспаление верхней десны, зубную боль, подвижность зубов, врач удалил ему один зуб, состояние его здоровья ухудшилось, он повторно обратился за медицинской помощью к врачу стоматологу, врач удалил ему еще один зуб, его последующие жалобы врач проигнорировал, что привело к выпадению всех зубов верхней десны.

Из представленных ответчиком документов: медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях; журнала регистрации амбулаторных больных за 2019 г. видно, что 9 сентября 2019 г. ФИО2 обратился за медицинской помощью к врачу стоматологу, который под анестезией произвел удаление 1 зуба. 

Сведений о других обращениях осужденного в 2019 г. за стоматологической помощью, наличии жалоб на состояние здоровья, в указанных первичных медицинских документах не содержится.

При рассмотрении дела суд разъяснил истцу право участвовать в судебном заседании и обязанность представить доказательства в подтверждение своих требований.

ФИО2 в судебные заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ никаких доказательств в подтверждение доводов о неоднократном обращении в 2019 г. за медицинской помощью к врачу стоматологу, неоднократное удаление зубов, жалобы и ухудшение состояния здоровья, бездействие врача, не представил.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем оказании истцу медицинской помощи, неоказании ему необходимой медицинской помощи в период отбывания наказания в виде лишения свободы и причинения ему в связи с этим какого-либо вреда, равно как причинно-следственной связи между действиями/бездействием сотрудника учреждения и указанным ФИО2 в иске полученным вредом, а также наличия вины должностных лиц в причинении ему такого вреда. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2020 г. 

Судья: (подпись) ФИО1