Дело № 2-199/2019

91RS0020-01-2019-000227-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Шевченко В.В.,

при секретаре - Трифоновой С.А.,

с участием: представителя истца - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Советский Республики Крым гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крым БТИ» об отмене решения Черноземненского сельского совета, отмене регистрации права собственности и признании права собственности в порядке наследования, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

у с т а н о в и л:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке наследования. ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просила отменить решение Черноземненского сельского совета, отменить регистрацию права собственности и признать за ней право собственности в порядке наследования. Уточненные исковые требования мотивированы тем, что в 1955 году колхозом им. 

<

адрес> был предоставлен жилой дом ФИО6 и ФИО7 в 

<

адрес> Республики Крым с правом последующего выкупа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер и после его смерти в доме осталась проживать его супруга ФИО7 После смерти ФИО6 никто из наследников заявления нотариусу не подавал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла и после ее смерти в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону обратился супруг истицы ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер. После его смерти истица обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако ей было отказано в виду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом. При этом истице стало известно, что право собственности на спорное домовладение зарегистрировано за ФИО9 на основании свидетельства о праве собственности на жилье, что препятствует в настоящее время регистрации за ней права собственности. 

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истицы ФИО2 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО10, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме. При этом в предыдущем судебном заседании пояснил, что он вместе со своей матерью – ФИО9 проживал по адресу: 

<

адрес>. К дому, расположенному по адресу: 

<

адрес> ни он, ни его мать никакого отношения не имеет. Пояснил, что регистрация права собственности на дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> за его матерью была ошибочной, в связи с чем он признал исковые требования в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.

Представитель ответчика ГУП РК «Крым БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении иска, указывая на следующие обстоятельства: предприятия по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым до вхождения ее в состав РФ, были ликвидированы. Распоряжением Совета Министров Республики Крым было создано ГУП РК «Крым БТИ», относящееся к ведению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. В соответствии с уставом ГУП РК «Крым БТИ» предприятие осуществляет деятельность по обеспечению и систематизации источников формирования баз данных единого государственного реестра объектов недвижимости – архивных фондов, учетно-технической документации, включая технические паспорта, оценочную и иную учетно-техническую документацию по объектам учета, в том числе регистрационные книги, реестры, копии зарегистрированных документов.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в адрес суда пояснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, учитывая положения ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением № Черноземненского сельского совета 

<

адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Джанкойскому БТИ было поручено выдать свидетельство о праве собственности на домовладение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 120).

Согласно свидетельству на право собственности, зарегистрированному в Джанкойском МБТИ ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО9 (л.д. 136).

Согласно информации ГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО9, на основании свидетельства о праве собственности на жилой дом, выданного ДД.ММ.ГГГГ Черноземненским сельским советом 

<

адрес> АРК на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ на целый объект недвижимого имущества. Право собственности зарегистрировано Джанкойским БТИ ДД.ММ.ГГГГ в книге 3, реестр № (л.д.96).

Вместе с тем, ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 134).

Таким образом, решение № Черноземненского сельского совета 

<

адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о выделении ФИО9 дома по адресу: 

<

адрес> было принято уже после ее смерти.

Согласно сообщению нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> нотариального округа ФИО11 у нее на хранении находится наследственное дело № г. (зарегистрированное ранее Советской государственной нотариальной конторой АРК) к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 С заявлением о принятии наследства по завещанию на имущество умершей обратился ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Заявление об отказе от принятия наследства не зарегистрировано. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д.143-148).

Решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 было признано право собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, в порядке наследования после смерти ФИО12 (дело № л.д. 133-137).

В соответствии с указанным решением ФИО12 на момент смерти являлся собственником домовладения по адресу: 

<

адрес> (дело № л.д. 133-137).

Также из вышеуказанного решения следует, что ФИО9 при жизни и после смерти ФИО12 проживала по адресу: 

<

адрес> соответственно приняла в наследство указанный дом (дело № л.д. 133-137).

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установленные решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства того, что за наследником ФИО9 признано право собственности на дом по адресу: 

<

адрес> обстоятельства того, что ФИО9 фактически являлась собственницей дома по адресу: 

<

адрес> не подлежат доказыванию и оспариванию при рассмотрении данного дела.

Согласно выписок из похозяйственных книг, выданных администрацией Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым за период с 1955 года по 2010 год, ФИО13, а также его правопреемники проживали в домовладении по адресу: 

<

адрес> (л.д.15-29).

Кроме того, согласно выписок из похозяйственных книг, выданных администрацией Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым за период с 1971 года по 2019 год, ФИО12, а также его правопреемники проживали в домовладении по адресу: 

<

адрес> (дело № л.д.125-130).

Таким образом, вышеуказанными доказательствами подтверждается, что регистрация права собственности на домовладение по адресу: 

<

адрес> за ФИО9 была ошибочной.

В соответствии с абз. 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Таким образом, решение Черноземненского сельского совета 

<

адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность ФИО9 жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> подлежит признанию недействительным и отмене, так как указанное решение принято в отношении имущества, которое ФИО9 фактически не принадлежало. Кроме того, спорное решение было принято уже после смерти ФИО9

В связи с вышеизложенным, также подлежит отмене регистрация права собственности на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, которая была осуществлена на основании решения Черноземненского сельского совета 

<

адрес> АРК № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО9

Согласно распоряжению Совета министров Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №-р «О ликвидации республиканских предприятий по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества», приказом Министерства регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-А.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» было создано ГУП РК «Крым БТИ», относящееся к ведению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ устава ГУП РК «Крым БТИ» предприятие осуществляет деятельность по обеспечению и систематизации источников формирования баз данных единого государственного реестра объектов недвижимости – архивных фондов, учетно-технической документации, включая технические паспорта, оценочную и иную учетно-техническую документацию по объектам учета, в том числе регистрационные книги, реестры, копии зарегистрированных документов.

Таким образом, в настоящее время ГУП РК «Крым БТИ» выполняет функции архива, а регистрация права собственности относится к компетенции Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в связи с чем в удовлетворении исковых требованиях к ГУП РК «Крым БТИ» необходимо отказать.

Согласно свидетельству о рождении супруга истицы – ФИО8, его родителями указаны: ФИО6 и ФИО7 (л.д.57).

В соответствии со свидетельством о браке ФИО6 заключил брак с ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 присвоена фамилия: «Богдасарян» (л.д. 10).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО8 заключил брак с ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 присвоена фамилия: «Богдасарян» (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> умер ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга в 

<

адрес> АР Крым (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ умер их сын, супруг истицы – ФИО8, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 6).

В соответствии со справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> на баланс сельского совета не передавался и не числится в реестре муниципального образования (л.д. 30).

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым следует, что завещание от ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ в администрации не зарегистрировано (л.д. 31).

Кроме этого, согласно выписок из похозяйственных книг, выданных администрацией Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым за период с 1955 года по 1986 год, ФИО13 проживал в спорном домовладении по день своей смерти (л.д.15-24).

Вместе с тем, согласно выписок из похозяйственных книг, выданных администрацией Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым за период с 1986 года по 2007 год, ФИО7 проживала в спорном домовладении по день своей смерти (л.д.25-29).

Согласно сообщению нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> нотариального округа ФИО11 у нее на хранении наследственное дело к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировано. В производстве нотариуса находится на хранении наследственное дело № (зарегистрированное ранее Советской государственной нотариальной конторой АРК), к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 С заявлением о принятии наследства по закону на имущество умершей обратился ее сын – ФИО8 Заявление об отказе от принятия наследства не зарегистрировано. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось. Также в производстве нотариуса зарегистрировано наследственное дело № г. к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 С заявлением о принятии наследства по закону на имущество умершего обратилась его супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С заявлением об отказе от принятия наследства по закону обратились его дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 54-73).

При решении вопроса о признании права собственности на домовладение, суд учитывает, что наличие спорного дома, его площадь, подтверждаются техническим паспортом на дом (л.д.11-14).

Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правопритязании на спорный жилой дом (л.д.74).

В силу ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения права собственности, если иное не предусмотрено законом. 

В соответствии с положениями Инструкции «О порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР» от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей во время приобретения дома ФИО13, не была предусмотрена регистрация домовладений в сельской местности.

В соответствии с ранее действовавшим Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР ДД.ММ.ГГГГ №, данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ.

Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной вышеуказанным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

На момент смерти ФИО6 правила получения наследства регулировались Гражданским кодексом УССР 1963 года, согласно которому наследование осуществляется по закону и по завещанию (статья 524).

В соответствии со ст. 548 ГК УССР 1963 года для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии со ст. 549 ГК УССР признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Таким образом, в силу того, что ФИО7 фактически вступила в управление и владение наследственным имуществом.

На дату смерти ФИО7 спорные правоотношения регулировались Гражданским кодексом Украины (в ред. 2003 года).

Согласно ст.1216 ГК Украины (в ред. 2003 года) наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

В соответствии с ч. 2 ст. 1223 ГК Украины (в ред. 2003 года) в случае отсутствия завещания, признания его недействительным, непринятия наследства или отказа от его принятия наследниками по завещанию, а также в случае не охвата завещанием всего наследства право на наследование по закону получают лица, определенные в статьях 1261-1265 ГК Украины.

Согласно ст. 1261 ГК Украины (в ред. 2003 года) в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, тот из супругов, который его пережил, и родители.

Согласно ст.1218 ГК Украины (в ред. 2003 года) в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Согласно ч.1 ст.1269 ГК Украины (в ред. 2003 года) наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу заявление о принятии наследства.

Таким образом, в силу того, что ФИО8 подал заявления о принятии наследства, он считается принявшим его.

На дату смерти ФИО8 спорные правоотношения регулировались Гражданским кодексом Украины (в ред. 2003 года).

Согласно ст.1216 ГК Украины (в ред. 2003 года) наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

В соответствии с ч. 2 ст. 1223 ГК Украины (в ред. 2003 года) в случае отсутствия завещания, признания его недействительным, непринятия наследства или отказа от его принятия наследниками по завещанию, а также в случае не охвата завещанием всего наследства право на наследование по закону получают лица, определенные в статьях 1261-1265 ГК Украины.

Согласно ст. 1261 ГК Украины (в ред. 2003 года) в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, тот из супругов, который его пережил, и родители.

Согласно ст.1218 ГК Украины (в ред. 2003 года) в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Согласно ч.1 ст.1269 ГК Украины (в ред. 2003 года) наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать нотариусу заявление о принятии наследства.

Из ст. 553 ГК УССР (в ред. 1963 года) следует, что наследник по закону или по завещанию вправе отказаться от наследства в пользу кого-либо из других наследников на протяжении 6 месяцев с момента открытия наследства.

Таким образом, в силу того, что ФИО2 подала заявления о принятии наследства, а ФИО4 и ФИО3 подали заявления об отказе от принятия наследства, ФИО2 считается принявшим его. 

Установленные в судебном заседании обстоятельства полностью подтверждают право истицы на признание за ней права собственности на спорный жилой дом в порядке наследования после смерти ее супруга.

Таким образом, исковое заявление ФИО2 к администрации Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ГУП РК «Крым БТИ» об отмене решения Черноземненского сельского совета, отмене регистрации права собственности и признании права собственности в порядке наследования, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО2 к администрации Черноземненского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крым БТИ» об отмене решения Черноземненского сельского совета, отмене регистрации права собственности и признании права собственности в порядке наследования, третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – удовлетворить частично.

Признать решение Черноземненского сельского совета 

<

адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность ФИО9 жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> недействительным.

Отменить регистрацию права собственности ФИО9 на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Автономной Республики Крым на жилой 

<

адрес> Республики Крым, площадью по внутреннему обмеру 45,3 кв. м.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крым БТИ» – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым. 

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья: В.В.Шевченко