Дело № 2-8047/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября2018 года г. Вологда 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Желтовой К.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката по ордеру ФИО2,

представителей ответчика по доверенностям ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области о взыскании единовременного денежного пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области о взыскании единовременного пособия. В обоснование требований указано, что на основании приказа от 07 марта 2018 года № истец уволен со службы в органах внутренних дел, с ним с 12 марта 2018 года расторгнут контракт в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии. 

25 мая 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в порядке части 5 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

В ответе от 14 июня 2018 года Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области в выплате единовременного денежного пособия отказало, указав, что полученная истцом военная травма не исключает возможности дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел.

Не согласившись с отказам, ссылаясь на заключение военно-врачебной комиссии от 02 марта 2018 года, которым истцу установлена категория годности к службе «Д» - не годен к службе в органах внутренних дел, ФИО1 просит взыскать с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области в свою пользу единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представителя истца адвокат по ордеру ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Пояснили, что заболевание, из-за которого истцу установлена категория годности к службе «Д», получено во время службы, что дает право на получение единовременного пособия.

Представители ответчика по доверенностям ФИО3, ФИО4 в судебном заседании иск не признали по мотивам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснили, что право на единовременную выплату имеют сотрудники, которые признаны негодными к службе в результате полученной военной травмы, а не в связи с заболеванием. Военная травма получена истцом в 2006 году, после этого он еще длительное время служил и заключением военно-врачебной комиссии по военной травме признан годным к военной службе.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 5 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» положения части 5 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» распространяются на лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан, уволенных со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28 июня 2018 года № 1483-О указал, что часть 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции» направлена на реализацию права на социальное обеспечение и охрану здоровья лиц, получивших увечье или иное повреждения здоровья при исполнении обязанностей службы в органах внутренних дел (т.е. в результате военной травмы), и является элементом созданного в системе действующего правового регулирования специального публично-правового механизма возмещения вреда, причиненного здоровью указанной категории граждан. Данное законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителей, в свидетельствах о болезни которых и в заключениях военно-врачебной комиссии ограниченная годность к службе в органах внутренних дел (негодность к службе в органах внутренних дел) и невозможность выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемыми должностями связываются с заболеваниями, полученными в период военной службы, а не с военной травмой.

Разрешение вопроса о распространении действия оспариваемой нормы на сотрудников органов внутренних дел, получивших заболевания в период прохождения службы и уволенных со службы в связи с невозможностью выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью, как предполагающее внесение соответствующих дополнений в действующее законодательство, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, определенные в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Таким образом, по смыслу части 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции» (в действующей редакции) право на выплату единовременного пособия имеют лица, получившие увечье или иное повреждения здоровья, исключающее возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, в результате военной травмы.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, на основании приказа от 07 марта 2018 года № истец уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел. 

Согласно заключению военно-врачебной комиссии истец не годен к военной службе (категория «Д») вследствие заболевания, полученного в период военной службы. 

По военной травме, полученной в 2006 году, истцу установлена категория годности «А» - годен к военной службе, следовательно, полученная истцом военная травма не исключает возможность дальнейшего прохождения истцом службы в органах внутренних дел.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о взыскании единовременного пособия удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Вологодской области о взыскании единовременного денежного пособия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2018 года