Гр.дело № 2-141/2024.

УИД 51RS0009-01-2024-000197-70.

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27.06.2024 (с учетом выходных нерабочих дней 22.06.2024, 23.06.2024).

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ханиной О.П.,

при секретаре Шигановой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Полярные Зори ФИО1,

представителя Сектора опеки и попечительства администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией ФИО2,

заявителя ФИО3 и его представителя ФИО4,

заинтересованного лица ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Полярнозоринского районного суда Мурманской области гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании безвестно отсутствующим *** ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим *** ФИО3, указав в обоснование заявленных требований следующее. 

ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства и до 20.05.2023 постоянно проживал совместно с ним (заявителем) по адресу: 

<

адрес>.

20.05.2023 ФИО3 вышел с территории прилегающего к дачному дому участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, прогуляться и не вернулся. С указанного дня о месте нахождения и судьбе ФИО3 заявителю ничего неизвестно.

Учитывая состояние здоровья ФИО3, после его исчезновения заявителем незамедлительно были предприняты меры, направленные на установление его местонахождения: опрошены соседи по дачному участку и иные лица, проживающие в 

<

адрес>, на поиски ФИО3 ориентирована общественность, на предмет возможного местонахождения, маршрута движения ФИО3 опрошены друзья, знакомые, о пропавшем сообщено в МО МВД России «Полярнозоринский» с целью оперативного ориентирования наружных отрядов отдела.

На начальном этапе поисков установить местонахождение ФИО3, выявить маршрут его ухода и выяснить его намерения не представилось возможным, в связи с чем заявитель 23.05.2024 обратился в МО МВД России «Полярнозоринский» с заявлением о пропавшем без вести ФИО3.

В рамках розыскного дела, находящегося в производстве отдела уголовного розыска МО МВД России «Полярнозоринский», проведен комплекс оперативно-розыскных мероприятий, в результате которого установить местонахождение ФИО3 не удалось, он был объявлен в федеральный розыск, оперативно-розыскные мероприятия в отношении него продолжаются.

Наряду с правоохранительными органами заявителем самостоятельно предприняты мероприятия по розыску ФИО3, силами волонтерского отряда «ЛизаАлерт» осуществлялась поисковая операция, в том числе в лесной среде, местности наиболее вероятного нахождения ФИО3, размещены объявления с фотографиями и описанием без вести пропавшего, распространены ориентировки посредством сети «Интернет», в социальных сетях, по специальному каналу связи ориентировались лица, занимающиеся межрегиональными грузоперевозками автомобильным транспортом.

Проведенные мероприятия по розыску ФИО3 положительных результатов не принесли.

Признание ФИО3 безвестно отсутствующим необходимо заявителю для осуществления управления имуществом ФИО3.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО3 просил суд признать *** ФИО3 безвестно отсутствующим с 21.05.2023

В судебном заседании заявитель ФИО3 свои требования поддержал по доводам и обстоятельствам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснил, что у родственников семьи, проживающих в иных регионах, сведения о месте нахождения ФИО3 отсутствуют. В ходе самостоятельно проводимых им розыскных мероприятий от посторонних лиц были получены сведения о том, что последний раз ФИО3 видели в последних числах мая 2023 года в Ковдорском районе Мурманской области, вблизи нп.пЁна. Более информации о его месте нахождения не поступало. 

Отметил, что ранее уже были случаи ухода ФИО3 с места жительства, однако, периоды отсутствия ограничивались несколькими днями, и всегда удавалось его найти.

***

Представитель заявителя ФИО4 в судебном заседании заявленные требования ФИО3 поддержал. Указал, что признание ФИО3 безвестно отсутствующим необходимо для управления принадлежащим ему имуществом. Настаивал, что имеются основания для признания ФИО3 безвестно отсутствующим, поскольку в течение года в месте жительства ФИО3 отсутствуют сведения о месте его пребывания. 

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании подтвердил факты, изложенные в заявлении ФИО3, поддержал заявленные о признании безвестно отсутствующим *** ФИО3 Указал, что принимал личное участие в поисках ФИО3 в различных территориях Мурманской области, осуществлял выезды, общался с людьми, однако, положительного результата принятые меры не принесли.

Представитель заинтересованного лица Сектора опеки и попечительства администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией ФИО2 полагала требования ФИО3 о признании безвестно отсутствующим *** ФИО3 подлежащими удовлетворению. Отметила, что по имеющимся в органе опеки данным возможно сделать вывод о том, что заявитель ФИО3 надлежащим образом осуществлял обязанности опекуна и каких-либо действий, свидетельствующих о злоупотреблении им своими правами, не установлено.

Заинтересованное лицо – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее ОСФР по Мурманской области), в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, его представитель ФИО6, действующая по доверенности от 09.01.2023 №**, просила рассмотреть дело без своего участия, о чем указала в письменном отзыве, из которого следует, что ФИО3, в отношении которого поставлен вопрос о признании безвестно отсутствующим, является получателем социальной пенсии ***. 

Полагала, что признание гражданина безвестно отсутствующим без достаточных доказательств может повлечь за собой необоснованные выплаты и расходование денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Отметила, что доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии оснований для признания ФИО3 безвестно отсутствующим, не имеется, однако разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Основываясь на положениях статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица ОСФР по Мурманской области. 

Выслушав заявителя ФИО3, представителя заявителя ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5, представителя заинтересованного лица Сектора опеки и попечительства администрации г. Полярные Зори с подведомственной территорией, изучив материалы гражданского дела, а также материалы гражданского дела №**, принимая во внимание заключение помощника прокурора г.Полярные Зори ФИО1, полагавшей заявление ФИО3 подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подаётся в суд по месту жительства или по месту нахождения заинтересованного лица. 

Согласно статье 277 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определённого несчастного случая.

В пункте 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

В силу приведенной правовой нормы, предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина; отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение года; принятие заявителем мер по его розыску; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем. Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскная деятельность – вид деятельности, осуществляемая гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее - органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Статьей 7 Закона об оперативно-розыскной деятельности установлен исчерпывающий перечень оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий, к числу которых относятся ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, в том числе, сведения о лицах, без вести пропавших (п. 4 ч. 2 ст. 7).

Более того, соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность, обязаны принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства.

Согласно статье 12 Федерального законаот 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность по осуществлению оперативно-розыскной деятельности в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе, осуществлять розыск лиц, пропавших без вести. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 13 этого же Закона сотрудники полиции для выполнения возложенных на них обязанностей вправе при осуществлении оперативно-розыскной деятельности объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, пропавших без вести.

***

***

***

***

***

На период обращения с настоящим заявлением ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Заявитель ФИО3 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, однако до 20.05.2023 проживал совместно с ФИО3. 

ФИО3, в отношении которого рассматривается вопрос о признании безвестно отсутствующим, на праве долевой собственности принадлежит следующее имущество (л.д. 22-28):

***

***

***

***

***

***

***

Также ФИО3 является получателем социальной пенсии ***, ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в качестве меры социальной поддержки по оплате жилого помещения/коммунальных услуг (л.д. 88-89). Все доходы ФИО3 поступают на банковский счет *** ФИО3 (л.д.91).

Таким образом, заявитель ФИО3, являясь кровным родственником ФИО3, является заинтересованным лицом и в порядке статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 3, 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением о вынесении решения о признании ФИО3 безвестно отсутствующим.

Из заявления ФИО3 и пояснений заявителя в судебном заседании судом установлено, что *** ФИО3, 20.05.2023 на протяжении всего дня находился вместе с заявителем на даче, расположенной в 

<

адрес>, занимаясь хозяйственными делами, затем около 21 час 30 мин. ФИО3, предупредив заявителя, пошел прогуляться на улицу, после чего ни на дачу, ни по месту жительства в г.Полярные Зори, не вернулся.

Предпринятые заявителем ФИО3 с 21.05.2023 по 23.05.2023 меры для установления местонахождения ФИО3 путем опроса соседей по даче, жителей н.п. Зашеек Мурманской области, знакомых, в том числе, проживающих в г.Полярные Зори, обхода возможных мест его пребывания у знакомых положительного результата не принесли.

Как следует из пояснений заявителя ФИО3, имевшийся при ФИО3 мобильный телефон с номером №**, 21.05.2023 был неактивен (выключен), 22.05.2023 около 05 час. 00 мин. и 23.05.2023 около 07 час. 27 мин. поступали уведомления о том, что телефон ФИО3 появлялся в сети, однако при попытках дозвониться телефон был выключен. Самостоятельно на связь с *** родственниками, знакомыми по телефону ФИО3 не выходил. Более телефон ФИО3 в сети не появлялся ни разу.

Мероприятия по розыску ФИО3, предпринятые силами волонтерского отряда «ЛизаАлерт», положительного результата также не принесли. При этом поиски осуществлялись на всей территории Мурманской области вплоть до Республики Карелия (г. Петрозаводск).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 23.05.2024 ФИО3 обратился в МО МВД России «Полярнозоринский» с заявлением о розыске *** ФИО3 (л.д. 121). 

Согласно материалам КУСП №** от 23.03.2023 по заявлению ФИО3 проведена проверка, в ходе которой 23.05.2024 осуществлен осмотр места происшествия – 

<

адрес> (место жительства ФИО3) (л.д. 125-131), 24.05.2024 осуществлен осмотр последнего места нахождения ФИО3 земельного участка и дачного дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д. 134-145); на розыск ФИО3 ориентированы наружные наряды МО МВД России «Полярнозоринский» и ближайшие отделы полиции; ориентировки размещены в социальной сети «***», в группе «***»; совместно с родственниками обследована территория н.п. Зашеек Мурманской области, а также расположенных в н.п. Зашеек дачных домов (л.д. 132, 133). 

На размещенную в сети «Интернет» информацию откликнулись два человека, один из которых сообщил, что видел разыскиваемого 21.05.2023 около 17 час. 00 мин. в районе автомобильного моста через р. Пиренга, идущего вдоль дороги в сторону г. Мурманска; второй сообщил, что видел разыскиваемого 21.05.2023 около 18 час. 00 мин. в вышеуказанном месте, идущим в обратном направлении; при осуществлении выезда на данный участок дороги ФИО3 обнаружен не был, сотрудники кафе «***» пояснили, что в их заведение ФИО3 не заходил.

При проверке по имеющимся учетам административной практики МО МВД России «Полярнозоринский» и СООП, информация о доставлении, либо привлечении к административной ответственности ФИО3 не имеется, ФИО3 на каком-либо профилактическом учете в МО МВД России «Полярнозоринский» не состоит (л.д. 113).

Согласно сведениям ПТК «Розыск-Магистраль» последний раз железнодорожные билеты приобретались ФИО3 в августе 2014 года для поездки ***, билеты на иные виды транспорта на имя разыскиваемого не приобретались в период с 01.01.2000 по настоящее время (л.д. 117-119).

Таким образом, в ходе проведенных МО МВД России «Полярнозоринский» первичных розыскных мероприятий установить местонахождение разыскиваемого ФИО3 не представилось возможным.

01.06.2023 в отношении ФИО3, 

<

дата> г.р., заведено розыскное дело №**, которое зарегистрировано в ИЦ УМВД России по Мурманской области (л.д. 120). Принятыми в рамках розыскного дела мерами до настоящего времени установить местонахождения ФИО3 также не представилось возможным.

В ходе подготовки и рассмотрения настоящего гражданского дела судом дополнительно проверено и установлено следующее.

Миграционный пункт МО МВД России «Полярнозоринский» подтвердил сохранение регистрации ФИО3 по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. (л.д.74).

По данным РЭГ отдела ГИБДД МО МВД России по «Полярнозоринский», Министерства транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области зарегистрированных на имя ФИО3 транспортных средств, маломерных судов, самоходных дорожно-строительных, мелиоративных, сельскохозяйственных и иных машин не значится (л.д. 68, 86, 104, 106).

Записи актов гражданского состояния о заключении/о расторжении браков, о смерти в отношении ФИО3 отсутствуют (л.д. 69).

В МСЧ ФИО3 за медицинской помощью в период с 01.01.2023 по настоящее время не обращался (л.д. 102).

По сведениям отряда пограничного контроля ФСБ России в МАП Шереметьево сведений о пересечении ФИО3 государственной границы Российской Федерации не имеется (л.д. 109). 

По сведениям ОСП г. Полярные Зори УФССП России по Мурманской области исполнительных производств в отношении должника ФИО3 в отделении на исполнении не имеется (л.д.75). 

В судебном заседании заявитель ФИО3 и заинтересованное лицо ФИО5 подтвердили, что с 20.05.2023 и по настоящее время они сведениями о месте нахождения ФИО3, 

<

дата> г.р., не располагают, по месту жительства ФИО3 до настоящего времени не появлялся.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, 

<

дата> г.р., по месту своего проживания отсутствует, предпринятые меры по розыску ФИО3 результатов не дали, местонахождение разыскиваемого ФИО3 до настоящего времени не установлено. На день рассмотрения дела в суде местонахождение ФИО3 неизвестно, при этом срок, в течение которого сведения о его месте пребывания отсутствуют, составляет более одного года. 

Удовлетворение заявления и признание ФИО3 безвестно отсутствующим имеет юридическое значение для заявителя, поскольку позволит разрешить вопрос о режиме его имущества, а также выплачиваемых ФИО3 пенсий, пособий и выплат.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также учитывая достаточность представленных доказательств для разрешения спора по существу и их взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО3 о признании безвестно отсутствующим *** ФИО3 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем.

С учетом вышеприведенных положений гражданского законодательства, принимая во внимание поступление после 20.05.2023 сведений о нахождении ФИО3 на территории Ковдорского района Мурманской области, указанный заявителем период активности телефона ФИО3, в рассматриваемом случае ФИО3 подлежит признанию безвестно отсутствующим с 01.06.2023.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 279 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО3 о признании безвестно отсутствующим *** ФИО3 удовлетворить.

Признать безвестно отсутствующим ФИО3, с 01.06.2023. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.П. Ханина