Дело № 2-1712/2025 УИД 27RS0006-01-2025-001528-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 27 ноября 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Великодной Д.В.

с участием представителя истца Васильевой Н.В.

представителя истца ФИО1

ответчицы ФИО2, её представителя ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Хабаровского района к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия, и по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о взыскании задолженности по арендным платежам, пени, возложении обязанности к совершению определенных действий,

установил:

Истец и.о. прокурора 

<

адрес> в интересах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к ответчице ФИО2, в обоснование иска указал, что по информации администрации района на территории сельского поселения «Село Некрасовка» рядом с образовательным учреждением МБОУ СОШ № 

<

адрес> расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № (бассейн). В ходе проверки прокуратурой района установлено, что к этому объекту имеется свободный доступ, что ставит под угрозу безопасность граждан, в том числе детей.

Собственником объекта является ФИО2 что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Заброшенное, разрушенное, нежилое здание, в которое имеется свободный доступ, является опасным объектом, с точки зрения общественной безопасности и антитеррористической защищенности, который может стать местом пребывания преступных элементов, лиц без определённого места жительства, нелегально находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан. Беспрепятственное проникновение на объект незавершенного строительства создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе детей, способствует совершению противоправных действий, включая ситуации террористической направленности.

Непринятие собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № мер по организации ограничения свободного доступа на объект незавершенного строительства посторонних лиц и предотвращения использования объекта не по назначению, может повлечь причинение вреда неопределённому кругу лиц, в том числе детям.

Истец просит:

1. Возложить обязанность на ФИО2 по установке конструкций, ограничивающих свободный доступ на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ул. 

<

адрес>», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Возложить обязанность на ФИО2 по осуществлению постоянного контроля за исправностью установленных конструкций, ограничивающих свободный доступ на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>».

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района обратился в суд с указанным иском к ответчице ФИО2, в обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ООО «Новая жизнь» заключен договор аренды земель населенных пунктов №, в соответствии с которым ООО «Новая жизнь» в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5040 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования - для строительства административно-бытового здания с жилыми помещениями, категория земель - земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новая жизнь» и ФИО2 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 6.2 Договора, он может быть расторгнут по требованию Арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1 Договора.

В силу подпунктов 4.4.1, 4.4.4 Договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора, своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

В соответствии с п. 3.3 Договора арендная плата вносится Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 05 числа следующего за отчетным путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

В соответствии с п. 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,5% от суммы подлежащего внесению платежа за каждый календарный день просрочки.

На протяжении длительного времени Арендатором не исполнялась обязанность по внесению арендной платы по Договору.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 перед Комитетом образовалась задолженность по арендной плате в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек.

За несвоевременное внесение арендной платы по Договору Арендатору начислены пени.

Сумма пеней за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек.

Размер задолженности по Договору и пени за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору подтверждается прилагаемым расчетом арендной платы. 

С целью досудебного порядка урегулирования спора в адрес ФИО2 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в добровольном порядке погасить задолженность по арендной плате и пени, а также расторгнуть Договор в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ФИО2 задолженность и пенню не оплатила.

На земельном участке с кадастровым номером № площадью 5040 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>-А находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. Строительные работы в настоящее время на данном объекте не ведутся, мер, препятствующих несанкционированному доступу людей на территорию объекта незавершенного строительства не принято.

Ограждение строительной площадки необходимо для предотвращения травмирования граждан и затрагивает интересы неопределенного круга лиц. В целях консервации объекта недвижимого имущества наступление каких-либо негативных последствий не требуется. По смыслу части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ если строительство не осуществляется более шести месяцев, то консервация объекта является обязательной в любом случае (даже если такие последствия не наступили и не наступят в будущем).

Отсутствие консервации объекта недвижимого имущества является нарушением действующего законодательства.

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, сумму задолженности по арендной плате по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек, пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копейка, а всего 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек.

Обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить консервацию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу на земельный участок.

В судебном заседании представитель прокурора Хабаровского района Васильева Н.В. иск поддержала. Пояснила, что в соответствии с договором между ООО «Новая жизнь» и ФИО2, новый арендатор ФИО2 приняла на себя все права им обязанности арендатора по договору аренды, в том числе обязанность по уплате задолженности по арендной плате.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района ФИО1 иск поддержала. Пояснила, что собственником не ведутся никакие работы на объекте незавершенного строительства. Последний акт обследования составлен в ноябре 2025 года, к нему приложена фототаблица. Из фотографий видно, что земельный участок весь зарос древесно-кустарниковой растительностью, внутри объекта незавершенного строительства посередине растет дерево.

Ответчик ФИО2 иск не признала, пояснила, что при заключении договора аренды она не была извещена о наличии имеющейся задолженности. Фактически на объекте работает гражданин Бура, он намерен его от посторонних.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работы на объекте осуществляет гражданин Бура. Истица не имела достаточно времени чтобы подготовиться к судебному заседанию и представить доказательства в обоснование своих возражений.

Выслушав пояснения представителей истцов, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иски по следующим основаниям.

Судом установлено, что на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края рядом с образовательным учреждением МБОУ СОШ № 

<

адрес> расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером № (бассейн). Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости, собственником названного объекта незавершенного строительства является ФИО2. К объекту имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц, что ставит под угрозу безопасность граждан, в том числе несовершеннолетних детей, находящихся на территории 

<

адрес>, что подтверждается актами проверок и фототаблицами.

В соответствии с актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем председателя Комитета - начальником отдела по земельным отношениям Комитета но управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района ФИО7, произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, и объекта незавершенного строительства па нем с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, площадью 5040 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для строительства административно¬бытового здания с жилыми помещениями.

Цель проведения осмотра - для составления акта осмотра и предоставления суду, в рамках дела № 2-2308/2025, рассматриваемого Хабаровским районным судом Хабаровского края.

Аппаратура: фотосъемка произведена на камеру сотового телефона, ориентир установлен по геолокации согласно мобильному приложению Kadastr.ru.

Время проведения: с 09:39 но 10:14

В ходе осмотра установлено:

Подъездная дорога по направлению к земельному участку имеется (парковка вблизи досугового центра (кадастровый номер земельного участка №

В отношении земельного участка:

1. Вход па него имеется но западной границе земельного участка (смежной с земельным участком с кадастровым номером №), огорожен забором но южной границе и частично западной, сеткой-рабицей но восточной границе.

2. Доступ к объекту незавершенного строительства имеется, присутствуют недавние следы бродячих животных.

3. Древесно-кустарниковая растительность присутствует в большом количестве (нс облагорожено), межевые знаки нс установлены.

4. На участке расположено руинированпое здание с кадастровым номером № (доступ к нему имеется, здание заброшено), иные хозяйственные постройки отсутствуют, подрядные работы на земельном участке нс производятся, территория захламлена строительным мусором (бетонные блоки, кирпичи, железный кунг).

В отношении объекта незавершенного строительства:

1. Здание состоит из 2 этажей, н-образное (2 крыла), степы - кирпичные, полы - бетонные плиты, подъем на второй этаж осуществляется но лестнице, лифтовая шахта нс предусмотрена. 2 этаж открытый, занесено снежным покровом.

2. Здание имеет признаки руинировапности: разрушается кирпичная кладка на всех этажах, часть кладки разбросана на полах здания, из фундамента здания, перекрытий прорастает травяная растительность, мох, в некоторых местах оголена арматура. В наличии сквозные дыры в бетонных плитах на полах и промежности между швами. Под воздействием осадков разрушаются края бетонных плит до оголения арматуры. Отвалено несколько частей стен внутри здания. Имеются дыры в стенах. Оконные проемы открыты, несколько проемов с задней стороны здания закрыты листами фанеры.

3. Захламлено строительным и бытовым мусором, стены изрисованы, возможно, место используется бездомными гражданами.?

Заключение: выявленные в ходе осмотра факты свидетельствуют :

- о зарастании и неиспользовании земельного участка с кадастровым номером №;

- о наличии свободного доступа к потенциально опасному объекту незавершенного строительства с кадастровым номером №

- о признаках руинированности, частичного разрушения под воздействием окружающей среды объекта незавершенного строительства.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Аналогичная информация содержится в акте осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленном помощником прокурора Хабаровского района.

Согласно представленной Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края суду информации от ДД.ММ.ГГГГ № на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края по адресу: 

<

адрес> А расположен объект незавершенного объект незавершенного строительства, площадью 837,4 кв.м. с кадастровым номером № (бассейн). Указанный объект частично огорожен металлическим забором (с правой стороны отсутствует часть забора). В здании отсутствуют оконные рамы, двери. На заборе имеется выцветший баннер, на котором ранее имелась надпись «Стой» Опасная зона Проход запрещен!», Стой! Опасная зона! Здание находится в аварийном состоянии, вход в знание и проход вдоль здания ближе 5 м. категорически запрещен». Строительные работы в настоящее время не ведутся.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются приоритет мер его предупреждения, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» формой противодействия терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения.

Статьей 37 Федерального закона от 30.2.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения, собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно материалам дела, к объекту, расположенному по вышеуказанному адресу, имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц, что ставит под угрозу безопасность граждан, в том числе несовершеннолетних детей, находящихся на территории 

<

адрес>.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что собственником заброшенного здания, в нарушение требований законодательства, не принимаются меры, направленные на препятствие свободному доступу людей в здание.

Беспрепятственное проникновение в заброшенное здание создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних детей, а также выполняет роль фактора, способствующего совершению противоправных действий, включая ситуации террористической направленности.

Непринятие ответчиком мер по организации ограничения доступа в здание посторонних лиц, предотвращению использования объекта не по назначению, может повлечь причинение вреда неопределённому кругу лиц, в том числе детям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Доказательств тому, что ответчиком предприняты меры к ограничению свободного доступа на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, судом не получено. У ответчицы имелось достаточно времени для подготовки возражений на иск, с учетом того, что исковое заявление подано в Хабаровский районный суд Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с и. 4 ст. 27, и. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение.

Выполнение указанной обязанности направлено на обеспечение безопасности неопределенного круга лиц, данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности, поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края и ООО «Новая жизнь» заключен договор аренды земель населенных пунктов №, в соответствии с которым ООО «Новая жизнь» в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5040 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> вид разрешенного использования - для строительства административно-бытового здания с жилыми помещениями, категория земель - земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новая жизнь» и ФИО2 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 3.2.1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ новый арендатор ФИО2 приняла на себя все права и обязанности Правообладателя по договору аренды земель населенных пунктов № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе своевременно и в полном объеме выплачивать арендатору арендную плату (п. 3.2.3). 

В соответствии со ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит соответствующее сельское поселение. 

Согласно Положению, утвержденному решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района является уполномоченным органом администрации района, осуществляющим на территории района полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности района, управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами в соответствии с действующим законодательством, если иное не предусмотрено правовыми актами района.

Права и обязанности по заключенным ранее договорам перешли к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Договор аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № является действующим, арендатором является ФИО2

В силу подпунктов 4.4.1, 4.4.4 Договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора, своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3.1 годовой размер арендной платы на момент заключения договора составляет 

<

данные изъяты> руб.

Согласно п. 3.2 размер арендной платы изменяется ежегодно в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Хабаровского края, нормативными правовыми актами уполномоченного органа местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 3.3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что арендная плата вносится Арендатором ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до 05 числа следующего за отчетным путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно материалам дела задолженность по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет размере 

<

данные изъяты> руб. 17 коп.

Довод ответчика о том, что при заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № ей не было известно о наличии задолженности, не может являться основанием для освобождения ответчика от предусмотренной договором аренды обязанности по уплате арендной платы, которая перешла к последней в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ.

С требованиями, предусмотренными гражданским законодательством, в защиту своих прав, как арендатора земельного участка, ответчик в установленном законом порядке ни к арендодателю, ни к предыдущему арендатору земельного участка не обращался. Договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке ею не оспорен и не расторгнут.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору пеню, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,5% от суммы подлежащего внесению платежа за каждый календарный день просрочки.

За несвоевременное внесение арендной платы по Договору Арендатору начислены пени.

Сумма пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копейка.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения.

Неисполнение обязательств по оплате арендных платежей носило длительный и систематический характер, не было вызвано исключительными обстоятельствами, требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 

<

данные изъяты> руб. соответствует требованиям о справедливости, индивидуализации мер ответственности, обеспечивает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и защитой нарушенного права истца.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данных законодательных норм следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имущества, но и в совершении действий, направленных на сохранность имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов граждан, соблюдение требований пожарного, санитарно-гигиенического, экологического законодательства, а также в принятии мер, предупреждающих возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, окружающей среде.

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В силу с ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

На основании ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 N 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства" решение о консервации объекта капитального строительства принимается при необходимости прекращения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства или их приостановления более чем на 6 месяцев.

Согласно п. 3.указанных правил в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (технический заказчик) обеспечивает приведение объекта капитального строительства и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта капитального строительства и строительной площадки для жизни и здоровья физических лиц и окружающей среды.

Согласно п. 8 указанных Правил в состав работ по консервации объекта капитального строительства входят в том числе: а) выполнение конструкций, в том числе временных, принимающих проектные нагрузки; б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов; в) освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий; г) приведение технологического оборудования в безопасное состояние; д) отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта капитального строительства); е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта капитального строительства и на территорию строительной площадки.

Ограждение строительной площадки и консервация объекта незавершенного строительства представляют собой приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

Требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в бюджет Хабаровского муниципального района государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб., от которой истцы освобождены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск и.о. прокурора Хабаровского района к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 о взыскании задолженности по арендным платежам, пени, возложении обязанности к совершению определенных действий, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по установке конструкций, ограничивающих свободный доступ на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по осуществлению постоянного контроля за исправностью установленных конструкций, ограничивающих свободный доступ на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>».

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>, сумму задолженности по арендной плате по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек, пени за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копейка, а всего 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек.

Обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить консервацию объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу на земельный участок.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 05.12.2025 года.

Судья М.Г. Константинова

Копия верна

Судья М.Г. Константинова