Дело № 2-808/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2018 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Леонтьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Химик-1» к ФИО1 о взыскании задолженности, понуждении заключить договор, по встречному исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Химик-1» о признании незаконным в части решения общего собрания СНТ «Химик-1», понуждении заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Представитель СНТ «Химик-1» обратился в суд с иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика задолженность по взносам/обязательным платежам за пользование инфраструктурой за 2016-2017 годы в размере 17200 рублей, обязать ответчика заключить договор на пользование инфраструктурой товарищества, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя, почтовые расходы в сумме 31000 рублей, расходы по оплате госпошлины.

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником земельного участка 

<

номер скрыт> по адресу 

<

адрес скрыт>, площадью 800 кв.м., кадастровый номер 

<

номер скрыт>. Ответчику необходимо было заключить договор с истцом на пользование инфраструктурой СНТ, либо вступить в члены СНТ. Ответчик уклоняется от заключения договора и от оплаты платежей. Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников участков, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Отсутствие договора между сторонами не освобождает собственника земельного участка от внесения платы за содержание имущества общего пользования, которым являются основная дорога СНТ, улицы, благоустройство земель общего пользования, вывоз твердых бытовых отходов, чистка дорог в зимний период, содержание пожарного пруда, а также общая хозяйственная деятельность СНТ (содержание работников правления). Отсутствие договора с СНТ не влияет на отношения собственника земельного участка с СНТ и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной ФЗ № 66-ФЗ обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ. Форма и условия договора о порядке пользования объектами инфраструктуры были утверждены решением собрания СНТ № 01/17 от 01.06.2017 года. Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относиться к компетенции общего собрания членов СНТ. Расходы на содержание имущества общего пользования СНТ, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами. Согласно Протокола № 02/16 от 17.06.2016 года СНТ «Химик-1» срок внесения членского взноса за 2017 год – до 30.11.2017 года. По правовой природе платеж по договору за пользование объектами инфраструктуры тождественен членскому взносу садовода, являющимся членом СНТ при отсутствии заключенного договора, также подлежит уплате до указанной даты. Договор между сторонами еще не заключен, поэтому при определении периода наступления срока уплаты платежа следует руководствоваться данной датой. Задолженность рассчитана за 2016-2017 года по состоянию на 30.11.2017 года. Согласно решению общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом № 02/16 от 17.12.2016 года п. 3 при наличии задолженности (более одного года) по уплате взносов и платежей – расчет и оплату производить за все годы по размерам взносов и платежей последнего расчетного года. Требования основаны на положениях ст. 8, ст. 18, п.п. 1,6,11 п. 2 ст. 19 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ, п. 4 ст. 445 ГК РФ.

От ФИО1 поступило встречное исковое заявление к СНТ «Химик-1», просит, с учетом уточнений, сделанных в ходе судебного заседания, признать недействительным п. 5 Раздела 7 Устава СНТ «Химик-1», признать недействительным (ничтожным) в части вопрос 3 (пункта 2 абзацев 3,4,5,6,8,9) решение общего собрания СНТ «Химик-1» № 02/16 от 17.12.2016 года; признать недействительным (ничтожным) в части вопроса 6 решения общего собрания СНТ «Химик-1», оформленное в виде протокола очередного общего собрания членов СНТ «Химик-1» № 01/17 от 11.06.2017 года; обязать СНТ «Химик-1» заключить с ФИО1 договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Химик-1». 

Требования мотивированы тем, что в соответствии со вступившим в законную силу решением Переславского районного суда от 21.03.2017 года по делу № 2-69/2017 признано ничтожным решение общего собрания СНТ «Химик-1» в части вопроса 8 (абзацев 2,3,4,8,9,10,11,12,13), оформленное в виде протокола № 01/16 от 11.06.2016 года. Соответственно, принятое раньше решение общего собрания СНТ «Химик-1» от 19.12.2015 года, по тем же вопросам также является недействительным, ничтожным. При этом требования СНТ «Химик-1» о взыскании с ФИО1 платежей за 2016 год являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. В соответствии с п.5 Раздела 7 Устава СНТ «Химик-1» размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества. Размер платы определяется в этом случае равным сумме членских взносов и целевых взносов членом Товарищества. В соответствии с ч.5 ст. 16, ст. 8, ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уплата целевых взносов незаконно включается в состав платы за пользование имуществом общего пользования. Установление для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке размера платы, в том числе с учетом размерам целевых взносов для членов СНТ, предусмотренное п.5 Раздела 7 Устава СНТ «Химик-1» противоречит закону. Решением очередного общего собрания членом СНТ «Химик-1», оформленным в вине протокола № 02/16 от 17.12.2016 года, в пункте 2 решения по 3 вопросу утверждены взносы и компенсационные платежи для членов СНТ и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, на 2017 года:

установить членские взносы и платежи для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в размере 700 руб. за каждые 100 кв. метров от площади земельного участка - абзац 3;

установить для членов СНТ целевой взнос, а для владельцев земельных участков территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, платеж - на реконструкцию объектов электросетевого хозяйства по 200 руб. за каждые 100 кв. метров от площади земельного участка - абзац 4;

- установить для членов СНТ и для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, коммунальные платежи за сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов: при круглогодичном проживании - 1 000 руб. с участка, при круглогодичном посещении - 800 руб.с участка, при сезонном посещении (апрель-октябрь; 600 руб. с участка - абзац 5;

-установить дополнительный взнос для членов СНТ и для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (на покрытие убытков: за технологические потери во внутренних сетях, компенсацию недостачи по оплате за потребленную электроэнергию, на оплату содержания внутренних электросетей) равный 25% за каждый 1 кВт потребленной электроэнергии - абзац 6;

установить для членов СНТ и для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, компенсацию за неучастие в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания или собрания уполномоченных - 500 руб. с участка - абзац 8;

установить обязательный срок оплаты - до 01.07.2017 года согласно установленных размеров: для несвоевременно оплативших размер оплаты членских взносов и платежей для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, увеличивается: в третьем квартале - на 50 руб. за одну сотку; в четвертом квартале -на 100 руб. за одну сотку - абзац 9.

В указанной части решение общего собрания СНТ «Химик-1» (абзацы 3, 4, 5, 6, 8, 9 пункта 2 вопроса 3) являются незаконным на основании ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ч.2 ст.8 указанного ФЗ. Указанные в решении размеры платы не мотивированны, необоснованны, влекут неосновательное обогащение для СНТ «Химик-1» и являются злоупотреблением своими правами. Исходя из указанных положений ст.8 ФЗ №66-ФЗ, ФИО1, не являясь членом СНТ «Химик-1», не обязана уплачивать какие-либо целевые взносы, производить дополнительные выплаты или компенсации. В соответствии с ч.2 ст.37 Конституции РФ принудительный труд запрещен. Обязанность собственников земельных участков в СНТ «Химик-1», в том числе ФИО1, по участию в коллективных работах, не предусмотрена действующим законодательством. Принудительный труд, в том числе с использованием некоей системы учета «трудодней», противоречит основам правопорядка и нравственности. Соответственно, и наказание за отказ от участия коллективных работах является незаконным. В отсутствии договорных отношений, и в связи с отсутствием в законе указаний на размер неустойки, установление размера неустойки общим собранием СНТ не основано на законе и применению не подлежит. Положения ч. 1 п. 11 ст. 21 ФЗ № 66-ФЗ не относятся к ФИО1, поскольку ФИО1 членом СНТ «Химик-1» не является, определяет возможность установления пени за неуплату взносов, тогда как в отношении ответчика могут рассматриваться только платежи за пользование объектами инфраструктуры (ст.8 ФЗ №66-ФЗ). Решением очередного общего собрания членом СНТ «Химик-1», оформленным в виде протокола №01/17 от 11.06.2017 года, по 3 вопросу:

потребителю электроэнергии, не участвующему в развитии и поддержании внутренней инфраструктуры, и не вносящими взносы на содержание, ремонт, обслуживание и реконструкцию сетей СНТ, по решению правления производить полное временное отключение от энергоснабжения товарищества до погашения задолженности и возмещения затрат - абзац 3;

граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Химик-1» при заключении прямых договоров с энергосбытовой организацией не могут использовать электросетевое хозяйство товарищества без заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования или соглашения об опосредованном технологическом присоединении - абзац 4.

В указанной части (абзацы 3, 4 вопроса 3) решение общего собрания являются незаконным, противоречащими ст.540 ГК РФ, ст. 546 ГК РФ. По отношению к ФИО1 СНТ «Химик-1» не является энергоснабжающей организацией, соответственно в компетенцию СНТ не входит изменение, расторжение или прекращение договора электроснабжения с ФИО1.

По 6 вопросу:

- утвердить новую редакцию договора о пользовании объектами инфраструктурыиным имуществом общего пользования СНТ «Химик-1».

Приложение №6 к решению очередного общего собрания членом СНТ «Химик-1», оформленным в виде протокола № 01/17 от 11.06.2017 года - новая редакция договора о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Химик- 1».

В проекте договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Химик-1» незаконными являются пункты:

п.4.4.1 - в части слов «... и коммунальных услуг»;

п.5.1 - пользователь оплачивает наличным платежом в кассу товарищества или безналичным платежом:

в части слов «- взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества»;

«платежи за коммунальные услуги и ресурсы»

«иные платежи...»

-п.5.4

-п.5.5

-п.6.4

Вышеперечисленные пункты проекта договора повторяют решения общего собрания СНТ «Химик-1», поэтому мотивы, по которым ФИО1 считает данные положения проекта незаконными, аналогичны ранее приведенным доводам.

Кроме того, приведенные в приложении №1 к проекту договора расходы в пунктах 6 (расходы на оплату труда и хоз. деятельность), 7 (содержание офиса и оргтехники), 8 (организационные расходы), 9 (налоги), 10 (прочие), 11 (непредвиденные расходы), 12 (реконструкция ЛЭП), 13 (увеличение мощности), 14 (вывоз мусора) общими не являются (ст.1 Федерального закона №66-ФЗ), не могут включаться в размер платы за пользование имуществом общего пользования.

Расходы СНТ «Химик-1» на детективные услуги не являются необходимыми, поскольку информация о месте нахождения ФИО1 имеется в СНТ «Химик-1». 

В судебном заседании представитель истца СНТ «Химик-1» председатель ФИО2 требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований возражал. Пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что доводы ответчика основаны на неверном применении норм материального права. И члены СНТ и лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке обязаны оплачивать все взносы и целевые и членские, что предусмотрено ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны. Представитель по доверенности ФИО3 встречные исковые требования поддержал. В удовлетворении первоначально заявленных требований возражал. Пояснил обстоятельства, изложенные во встречном исковом заявлении. Указал, что с января 2019 года договора на пользование объектами инфраструктуры заключаться не будут. Когда решение суда вступит в законную силу, необходимость в заключение договора отпадет. Ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ возлагает на лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке обязанность по оплате лишь членских взносов, иные взносы и платежи ответчик оплачивать не должна. Ответчик готова оплачивать содержание и ремонт дорожной сети, содержание объектов водоснабжения. Не согласны с пунктами 6,7,8,9,10,11,12,13,14, вывоз мусора согласны, за увеличение мощности трансформатора не согласны, налоги должен оплачивать собственник, юр. услуги не согласны, они взыскиваются решением суда в порядке ст. 98, 100 ГПК, оплачивать потери не согласны. Оплачивать содержание согласны. Тех.потери и недостача объемы не доказаны, плата не обоснована. Оплачивать реконструкцию объектов не согласны. 

Представитель третьего лица МИ ФНС № 1 по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что СНТ «Химик-1» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 31 июля 2002 г. (Т. 1 л.д.14).

ФИО1 является собственником земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>, участок 

<

номер скрыт>, с 09 февраля 2016 года (Т. 1 л.д.134-135). 

В ходе судебного заседания стороны подтверждали, что ФИО1 членом СНТ «Химик-1» не является. 

10 февраля 2018 года СНТ «Химик-1» в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по оплате взносов и платежей и заключении договора на пользование объектами инфраструктуры (Т. 1 л.д. 25-28).

Согласно ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" (далее - Закон), граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно ст. 20 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" (далее - Закон) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. 

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Решением общего собрания членов СНТ «Химик-1» от 17.12.2016 года, оформленным в виде протокола № 02/16 в пункте 2 решения по 3 вопросу утверждены взносы и компенсационные платежи для членов СНТ и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, на 2017 года:

установить членские взносы и платежи для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в размере 700 руб. за каждые 100 кв. метров от площади земельного участка - абзац 3;

установить для членов СНТ целевой взнос, а для владельцев земельных участков территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, платеж - на реконструкцию объектов электросетевого хозяйства по 200 руб. за каждые 100 кв. метров от площади земельного участка - абзац 4;

- установить для членов СНТ и для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, коммунальные платежи за сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов: при круглогодичном проживании - 1 000 руб. с участка, при круглогодичном посещении - 800 руб.с участка, при сезонном посещении (апрель-октябрь; 600 руб. с участка - абзац 5;

-установить дополнительный взнос для членов СНТ и для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (на покрытие убытков: за технологические потери во внутренних сетях, компенсацию недостачи по оплате за потребленную электроэнергию, на оплату содержания внутренних электросетей) равный 25% за каждый 1 кВт потребленной электроэнергии - абзац 6;

установить для членов СНТ и для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, компенсацию за неучастие в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания или собрания уполномоченных - 500 руб. с участка - абзац 8;

установить обязательный срок оплаты - до 01.07.2017 года согласно установленных размеров: для несвоевременно оплативших размер оплаты членских взносов и платежей для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, увеличивается: в третьем квартале - на 50 руб. за одну сотку; в четвертом квартале -на 100 руб. за одну сотку - абзац 9. (Т. 1 л.д. 241-Т. 2 л.д.31).

Решением очередного общего собрания членом СНТ «Химик-1», оформленным в виде протокола № 01/17 от 11.06.2017 года, по 3 вопросу:

потребителю электроэнергии, не участвующему в развитии и поддержании внутренней инфраструктуры, и не вносящими взносы на содержание, ремонт, обслуживание и реконструкцию сетей СНТ, по решению правления производить полное временное отключение от энергоснабжения товарищества до погашения задолженности и возмещения затрат - абзац 3;

граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Химик-1» при заключении прямых договоров с энергосбытовой организацией не могут использовать электросетевое хозяйство товарищества без заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования или соглашения об опосредованном технологическом присоединении - абзац 4.

По 6 вопросу:

- утвердить новую редакцию договора о пользовании объектами инфраструктурыиным имуществом общего пользования СНТ «Химик-1».

Приложение №6 к решению очередного общего собрания членом СНТ «Химик-1», оформленным в виде протокола № 01/17 от 11.06.2017 года - новая редакция договора о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Химик- 1» (Т. 1 л.д.164-213).

Для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке размера платы, в том числе с учетом размерам целевых взносов для членов СНТ, установлен п.5 Раздела 7 Устава СНТ «Химик-1» (Т. 1 л.д.238).

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судебная защита прав гражданина возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения.

С учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными объединениями, утвержденном Президиумом ВС РФ от 02.07.2014 года, отсутствие договора с ДНП не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории партнерства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ДНП.

Поскольку размер взносов для граждан, ведущих садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке, установлен оспариваемыми решениями общего собрания членов СНТ, утверждена форма договора, заключаемого с гражданами, ведущими садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке, истец в силу ст. 3 ГПК РФ, имеет право на обжалование принятых решений.

Между сторонами возник спор о платежах, которые ФИО1 должна оплачивать за пользование объектами инфраструктуры. В связи с этим ФИО1 обратилась со встречным иском о признании Устава и Протоколов общих собраний недействительными, как противоречащих положениям ФЗ № 66-ФЗ.

П. 5 раздела 7 Устава СНТ «Химик-1», утвержденного решением общего собрания СНТ «Химик-1» от 08 мая 2012 года протокол № 1, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества. Размер платы определяется в этом случае равным сумме членских взносов и целевых взносов членов Товарищества. 

Решением общего собрания СНТ «Химик-1» от 11 июня 2017 года, оформленным протоколом № 01/17, утверждена новая редакция договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Химик-1» (Т. 1 л.д. 171, 207-212). Общая сумма и порядок оплаты по настоящему договору указаны в Приложении 1 к настоящему договору и изменяются только при условии изменения размеров членских взносов Товарищества и порядка их оплаты (п. 5.5. Договора Т. 1 л.д.210). Приложение № 1 к Договору – размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для граждан, ведущих садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке, включает в себя: платеж в размере (прочерк) рублей за каждые 100 кв.м. от площади земельного участка; платеж – на реконструкцию объектов электросетевого хозяйства по (прочерк) рублей каждые 100 кв.м. от площади земельного участка; коммунальные платежи за сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов: при круглогодичном посещении (прочерк) рублей с участка, при сезонном посещении (апрель-октябрь) (прочерк) с участка; дополнительный взнос на покрытие убытков за технологические потери в внутренних сетях, компенсацию недостачи по оплате за потребленную электроэнергию, на оплату содержания внутренних электросетей) равный 25% за каждый 1 кВт потребленной электроэнергии (Т. 1 л.д.212).

Понятие общего имущества, членских и целевых взносов дано в ст. 1 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное); членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Таким образом, размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования может складываться из суммы оплат членского и целевого взносов, поскольку указанные взносы направлены на содержание, приобретение (создание) объектов общего пользования, которыми впоследствии пользуются лица, не являющиеся членами СНТ. Что касается включения в размер членского взноса расходов по оплате труда, а также иных текущих расходов, то данные расходы призваны обеспечить текущую деятельность СНТ, за счет которой в свою очередь обеспечивается содержание объектов общей инфраструктуры, для содержания которых необходимо заключать соответствующие договоры, производить бухгалтерские расчеты и осуществлять иную деятельность.

Как следует из ч. 2 ст. 8 Закона размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Учитывая изложенное, установление платы за пользование объектами инфраструктуры в сумме членского и целевого взносов является правомерным, поскольку данный размер платы не превышает размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Учитывая изложенное, оснований для понуждения сторон заключить договор по форме, предложенной ФИО1 (Т. 1 л.д.145-146), не имеется. 

Согласно ст. 181 (4) ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181 (5) ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

По смыслу указанных норм, для отмены решения общего собрания необходимо: во-первых, чтобы такое решение было принято с существенным нарушением требований закона, при этом существенные нарушения это такие, которые вызывают явное и неустранимое сомнение в достоверности принятого решения, волеизъявления члена кооператива; во-вторых, чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы, реальное ущемление прав, причинение убытков и т.д.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания недействительным.

Учитывая, что ФИО1 членом СНТ «Химик-1» не является, в силу положений ФЗ № 66-ФЗ правоотношения между истцом и ответчиком определяются, заключенным между сторонами договором о пользовании объектами инфраструктуры, принятие на общем собрании членов СНТ решений о: 

установить для членов СНТ и для владельцев земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, компенсацию за неучастие в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания или собрания уполномоченных - 500 руб. с участка - абзац 8;

потребителю электроэнергии, не участвующему в развитии и поддержании внутренней инфраструктуры, и не вносящими взносы на содержание, ремонт, обслуживание и реконструкцию сетей СНТ, по решению правления производить полное временное отключение от энергоснабжения товарищества до погашения задолженности и возмещения затрат - абзац 3;

граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Химик-1» при заключении прямых договоров с энергосбытовой организацией не могут использовать электросетевое хозяйство товарищества без заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования или соглашения об опосредованном технологическом присоединении - абзац 4, прав ФИО1, без включение в договор о пользовании объектами инфраструктуры, нарушать не могут. Данные требования удовлетворению не подлежат.

Ответчик в обоснование своих доводов ссылается на необоснованность установленных тарифов. 

Согласно положениям ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ, лицам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, размер взносов не может быть установлен более размеров взносов для членов СНТ. Данных обстоятельств судом не установлено. Размер взносов утвержден общим собранием членов СНТ, является обязательным для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Протокол общего собрания членов СНТ № 2/16 от 17.12.2016 года содержит обоснование установленных тарифов на 2017 год (Т. 2 л.д. 8-22). Учитывая изложенное, довод ответчика о необоснованности утвержденных тарифов судом не принимается.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате взносов за 2016 и 2017 года в сумме 17200 рублей, включающие в себя членский взнос и платежи – 800 рублей за каждые 100 кв.м. (700*8=5600) + целевой взнос (реконструкция объектов элекросетевого хозяйства) 200 рублей за каждые 100 кв.м. (200*8=1600), вывоз мусора 600 рублей с участка, итого 7800 рублей за 2017 год (Т. 1 л.д.246).

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за 2017 год в сумме 7800 рублей, за 2016 год в сумме 7800 рублей, всего 15600 рублей.

При этом судом учитываются решение принятое на общем собрании членов СНТ по вопросу 3, оформленное в виде протокола № 02/16 от 17.12.2016 года: при наличии задолженности (более одного года) по уплате взносов и платежей – расчет и оплату производить за все годы по размерам взносов и платежей последнего расчетного года (Т. 1 л.д.246).

Довод представителя ответчика, что с 2019 года договор на пользование объектами инфраструктуры заключаться не будет, заключение договора в настоящее время не целесообразно, судом не принимается, как неоснованный на законе. Судом при разрешении спора применяется действующее законодательство, без учета изменений, которые вступят в силу после принятия судом решения.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, суммы подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договора № 17/12/17 возмездного оказания услуг по взысканию задолженности от 17.12.2017 года, истец уплатил "Ж.А.И." за оказание юридических услуг по взысканию задолженности с ФИО1 денежные средства в сумме 25000 рублей (Т. л.д.121-126).

Исходя из объема и сложности проделанной представителем работы, характера спора, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчиков в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика почтовые расходы в сумме 115,16 руб. (Т. 1 л.д.25-26).

Судом данные расходы признаны необходимыми судебными расходами, денежные средства в сумме 104,45 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ.

Истец просит взыскать расходы, понесенные в связи с розыском ответчика в сумме 6000 рублей (Т. 1 л.д.117-120).

Доказательств отсутствия у истца сведений об ответчике, материалы дела не содержат. Данные расходы истца, необходимыми судебными расходами судом не признаются.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в сумме 6688 рублей (л.д.4-5). В соответствии со ст. 98 ГПК РФ госпошлина в сумме 6624 рубля подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТ «Химик-1» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Химик-1» задолженность за пользование объектами инфраструктуры на территории СНТ «Химик-1» за 2016 и 2017 года в сумме 15600 рублей.

Обязать ФИО1 заключить с СНТ «Химик-1» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Химик-1», по форме, утвержденной протоколом № 01/17 очередного общего собрания членов СНТ «Химик-1» (собрания уполномоченных) от 11 июня 2017 года (Приложение № 1).

Взыскать с ФИО1 в пользу СНТ «Химик-1» судебные расходы: почтовые расходы в сумме 104 рублей 45 копеек, расходы по оплату услуг представителя в сумме 4000 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 6624 рубля.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 09.11.2018 года.