Дело № 5-573/2021

УИД 16RS0034-01-2021-000831-43

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

27 июля 2021 года пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З., 

при секретаре Файзуллиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Татарстан, Ютазинский муниципальный район, 

<

адрес>, разведенного, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего ФБП РЖД – стрелок вооруженной охраны, паспорт №, выдан 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

28 мая 2021 года в 11 час 13 минут ФИО1 находилась в общественном месте, а именно в магазине «Доброцен», расположенном по адресу: Республика Татарстан, 

<

...>, ненадлежаще используя средство индивидуальной защиты органов дыхания (маски), необходимых в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019 постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 марта 2020 года № 240 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», тем самым нарушив требования статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения СОVID-2019» и запрет, установленный пунктом 8 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 28.05.2021 №382).

Административный орган - представитель отдела МВД России по Ютазинскому району, будучи надлежаще извещенными, на судебное заседание представителя не направили, об отложении дела не просили.

ФИО1, оспаривая протокол об административном правонарушении пояснил, что 28 мая 2021 года в 11 часов 13 минут находился в магазине «Доброцен», расположенный по адресу: Республика Татарстан, Ютазинский район, пгт. Уруссу, пер. Ютазинский, д.1В со спущенным на подбородок маской, так как ему было трудно дышать, также считает, что обязанность по ношению масок имеется только в случае введения чрезвычайного положения, однако на данной территории чрезвычайная ситуация не вводилась и ношение маски носит рекомендательный характер. При таких обстоятельствах считает, что состава административного правонарушения в его действиях отсутствует.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что 28 мая 2021 года им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, который находится в магазине «Доброцен», расположенный по адресу: Республика Татарстан, Ютазинский район, пгт. Уруссу, пер. Ютазинский, д.1В со спущенным на подбородок средством индивидуальной защиты, однако ФИО1 от подписи и дачи письменный пояснений отказаться, в связи с чем были привлечены понятые.

Свидетель Свидетель №1 пояснила, что 28 мая 2021 года она участвовала при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, который находился в магазине «Доброцен» без маски. Также он отказался от подписи в протоколе об административном правонарушении указывая, что он не является гражданином Российской Федерации.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1, будучи обязанным находиться в общественном месте в средствах индивидуальной защиты органов дыхания (маске), данное требование проигнорировал.

Согласно ч.ч. 1,3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Как видно из содержания статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Во исполнение вышеизложенного Президентом Республики Татарстан издано распоряжение от 19 марта 2020 года N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан", постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции".

Суд считает, что данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, статьей 29, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», пунктов 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан коронавирусной инфекции».

Вина ФИО1 в совершении указанных действий, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 28 мая 2021 года, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ютазинскому району ФИО3, из которых следует, что ФИО1 находился в общественном месте – в магазине «Доброцен» пгт. Уруссу, ненадлежаще используя средство индивидуальной защиты органов дыхания (маски), от подписей и объяснений отказался, что подтверждено подписями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, материалом фотофиксации, а также иными материалами дела, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется.

В соответствии с пунктом 13 Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07 июля 2020 года №11 «О Санитарно-эпидемиологических рекомендациях по организации работы объектов «зеленых коридоров (транспортных маршрутов)», на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза в период неблагоприятной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции COVID-19», при использовании медицинских масок рекомендуется соблюдать следующие правила по их надлежащему использованию и утилизации: аккуратно надеть маску так, чтобы она закрывала рот и нос и максимально плотно прилегала к лицу.

Вышеназванные положения применимы и к правилам поведения, утвержденным вышеуказанным Постановлением Кабмина Республики Татарстан.

Следовательно, ношение ФИО1 средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) не закрывающей нос и рот и максимально плотно не прилегающей к лицу, свидетельствует о ее ненадлежащем использовании.

Ответственность за совершённое ФИО1 административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В качестве обстоятельств смягчающих наказание ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Доводы ФИО1 о том, что ношение маски носит лишь рекомендательный характер являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Получатель штрафа: УФК по РТ (МВД РФ по 

<

адрес>), Банк получателя: Отделение НБ РТ, р\сч. 40№, КБК 18№, БИК 019205400, КПП 164201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 92654151, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в отдел судопроизводства Ютазинского районного суда Республики Татарстан по адресу: Республики Татарстан, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, 

<

адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что на основании ст.31.5 ч.2 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан через Ютазинский районный суд Республики Татарстан, а ФИО1, в тот же срок со дня вручения или получения постановления.

Судья подпись Ч.З. Зайнуллина

Копия верна.

Судья

Ютазинского районного Ч.З. Зайнуллина

суда РТ

Постановление27.07.2021