№ 91RS0008-01-2021-001021-43

2-812/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 23 июня 2021 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е. А.,

при секретаре Кузь Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 3-е лицо, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО2,

установил:

17 марта 2021 года пенсионный орган обратился в суд с иском, в котором указывает, что индивидуальный предприниматель ФИО1, имея наемного работника, в нарушение статей 2, 15 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставил в пенсионный орган ежегодный отчет об этом застрахованном лице (СЗВ-СТАЖ) за 2018 год. Просит принять решение о возложении на ответчика обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в пенсионный орган сведения СЗВ-СТАЖ за 2018 год. 

Представитель истца в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. 

3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована в ЕГРИП и в ГУ - Управление ПФ РФ в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, имеет наемного работника ФИО2 и в декабре 2018 года предоставила в пенсионный орган сведения о застрахованном лице за декабрь 2018 года(л.д. 25). 

Сведения СЗВ-СТАЖ за 2018 год ИП ФИО1 в пенсионный орган не предоставила.

03.11.2020 истец направил страхователю ФИО1 уведомление с требованием об устранении ошибок (несоответствий) в представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2018 г., предложило устранить недостатки (л.д. 10).

Решением ГУ - Управление ПФРФ в Джанкойском районе РК (межрайонное) от 17.12.2020 ИП ФИО1 привлечена к ответственности за нарушение п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 11.04.1996 №24-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части непредставления сведений в отношении застрахованного лица за 2018 год (л.д. 14). 

Предметом иска является возложение обязанности на ИП предоставить в УПФ сведения СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного правового акта обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Однако, в силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, вправе обратиться заинтересованное лицо.

Частью 1 статьи 46 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При этом нормами Федерального закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской федерации», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», прямо не предусмотрено право территориального органа Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о возложении обязанности на страхователя представить сведения о конкретном застрахованном лице, о чем просил истец в настоящем иске. 

О наличии такого права, без соблюдения вышеприведенных требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не свидетельствует регламентированное статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» право страховщика представлять интересы застрахованных лиц (в данном случае ФИО2) перед страхователем.

Работник ИП ФИО3 ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования, чьих прав и интересов касается бездействие ответчика, с самостоятельным иском в суд не обращался. 

При таких обстоятельствах, ввиду того, что право территориального органа Пенсионного фонда РФ на обращение в суд (в собственных интересах или в интересах застрахованных лиц) с заявлением о понуждении страхователя представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, законом не установлено, суд не считает права или интересы истца нарушенными, подлежащими защите, поэтому в удовлетворении иска ему отказывает.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд 

решил:

в удовлетворении иска Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения СЗВ-СТАЖ за 2018 год, 3-е лицо, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО2 – отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Е.А. Басова

Решение принято в окончательной форме 25.06.2021.