РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Доронина С.В.,

при секретаре Федоровой О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Жарки» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Зеленогорский городской суд Красноярского края с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Жарки» (далее МБДОУ д/с №) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы. 

Требования мотивированы тем, что истец работает лаборантом химико-бактериологического анализа в МБДОУ д/с № с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки. В соответствии с условиями заключенного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (п.12- 14), должностной оклад составляет 3297 руб. в месяц (с ДД.ММ.ГГГГ), процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях 30%, районный коэффициент в размере 1,3, выплаты за работу в учреждениях, расположенных в ЗАТО 20%. До ДД.ММ.ГГГГ заработную плату начисляли и выплачивали в размере менее установленного законодательством РФ и без учета постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 38-П, то есть районный коэффициент и северная надбавка начислялись в пределах МРОТ. Считает, что работодателем неправильно начислялась и выплачивалась заработная плата. Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 917,24 руб., компенсацию за задержку выплаты в размере 1 282,20 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивала. 

В судебном заседании представитель ответчика МБДОУ д/с № «Жарки» – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель третьего лица Управления образования администрации ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения требований. 

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Ч.3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9489 рублей в месяц.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено, что МБДОУ д/с № «Жарки» является некоммерческой образовательной организацией, созданной на основании постановления главы администрации г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реорганизации МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад». Осуществляет деятельность на территории ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края в сфере оказания услуг дошкольного образования, осуществления присмотра и ухода за детьми. При осуществлении деятельности использует труд наемных работников. 

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБДОУ д/с № «Жарки» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № лс). 

В соответствии с условиями заключенного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (п.12- 14), должностной оклад составляет 3297 руб. в месяц (с ДД.ММ.ГГГГ), процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях 30%, районный коэффициент в размере 1,3, выплаты за работу в учреждениях, расположенных в ЗАТО 20%.

Согласно дополнительному соглашению МБДОУ д/с № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ п.11-14 раздела 4 заработная плата работника состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 3 170 руб., персональные выплаты за опыт работы в занимаемой должности 25 % от оклада, районный коэффициент 1,3, северный 30 %, выплаты за работу в учреждениях, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях 20 %. 

Сроки выплаты заработной платы установлены п. 18 раздела 4 заработная плата выплачивается работнику не реже, чем каждые полмесяца 30 числа текущего месяца выплачивается первая часть заработной платы, 15 числа следующего месяца окончательный расчет за предыдущий месяц. 

В соответствии с п. 20 раздела 5 дополнительного соглашения МБДОУ д/с № от ДД.ММ.ГГГГ работнику установлена 20-часовая рабочая неделя на 0,5 ставки, количество выходных дней 2 (суббота, воскресенье). Согласно дополнительному соглашению МБДОУ д/с № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается минимальный оклад в размере 3 297 руб. 

Как следует из искового заявления и установлено в судебном заседании документально, работодателем истцу выплачивалась заработная плата в размере менее МРОТ, установленного на территории РФ, на который подлежит начислению северная надбавка и районный коэффициент. 

Так из представленных табелей учета рабочего времени следует, что в январе 2018 года ФИО1 отработала 17 рабочих дней, в феврале 2018 года – 5 рабочих дней, в марте 2018 года – 20 рабочих дней, в апреле 2018 года – 21 рабочих дней. 

При этом заработная плата истцу выплачивалась в размере, установленном трудовым договором, дополнительным соглашением к нему. 

Вместе с тем, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере, не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда составляет 7800 рублей в месяц, с учетом начисления на указанный МРОТ районного коэффициента (30%), установленного Постановлением администрации Красноярского края N 311-п от ДД.ММ.ГГГГ, и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в особых климатических условиях (30%), установленной Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края", минимальный размер заработной платы работников с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять не менее 12480 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" размер МРОТ повышен до 9489 рублей в месяц, с учетом начисления на указанную сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в особых климатических условиях, размер МРОТ для работников организаций, расположенных на территории г. Красноярска, составляет 15182,40 рублей.

Учитывая, что истцом ФИО1 за период с января 2018 по апрель 2018 года была полностью отработана норма рабочего времени, она имеет право на получение заработной платы не ниже МРОТ с увеличением на северный и районный коэффициенты, в связи с чем, исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Определяя размер подлежащих взысканию с ответчика сумм задолженности по заработной плате, суд исходит из расчета: 

Январь 2018 года 15182,4/136x68=7591,2-5508=2083,2 руб.

Февраль 2018 года 15182,4/151x20=2010,91-1459,07=551,84 руб.

Март 2018 года 15182,4/159x79,5=7591,2-5508=2083,2 руб.

Апрель 2018 года 15182,4/167x83,5=7591,2-5508=2083,2 руб.

Итого задолженность работодателя за январь-апрель 2018 года составляет 6 801,44 руб.

Таким образом, за период с января 2018 года по апрель 2018 года ФИО1 работодателем была недоначислена заработная плата в размере 6 801,44 руб.

Судом не принимается расчет истца как несоответствующий требованиям трудового законодательства и установленным обстоятельствам. Стороной ответчика какой-либо иной расчет суду не предоставлялся.

Учитывая, что работодатель до настоящего времени не произвел работнику выплату заработной платы в полном объеме (в размере не ниже МРОТ, установленного на территории РФ), доказательств, подтверждающих обратное, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представил, а также доказательств, подтверждающих, что работник не отработал положенную норму рабочего времени, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, взыскать с МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Жарки» в пользу ФИО1 сумму задолженности по заработной плате в размере 6 801,44 руб. 

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Пунктом 18 раздела 4 заработная плата выплачивается работнику не реже, чем каждые полмесяца 30 числа текущего месяца выплачивается первая часть заработной платы, 15 числа следующего месяца окончательный расчет за предыдущий месяц. 

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Жарки» в пользу в пользу истца ФИО1 1 282,20 руб.- компенсация за задержку выплаты заработной платы, исходя из расчета: 

руб. (невыплаченная зарплата за январь 2018г.) х 467 дней просрочки (с

по 13.05.2019) х 7,75% х 1 / 150 = 437,3 руб.

480,1 руб. (невыплаченная зарплата за февраль 2018г.) х 439 дней просрочки (с

по 13.05.2019) х 7,75% х 1 / 150 = 108,89 руб.

руб. (невыплаченная зарплата за март 2018г.) х 408 дней просрочки (с

по 13.05.2019) х 7,75% х 1 / 150 = 382,05 руб.

руб. (невыплаченная зарплата за апрель 2018г.) х 378 дней просрочки (с

по 13.05.2019) х 7,75% х 1 / 150 = 353,96 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 400 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Жарки» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Жарки» в пользу ФИО1 компенсацию по заработной плате за период с январь-апрель 2018 года в размере 6 801 рублей 44 копейки, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 1 282 рублей 20 копеек, а всего 8 083 (восемь тысяч восемьдесят три) рубля 64 копейки. 

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Жарки» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья С.В. Доронин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.