22RS0015-01-2025-003361-67

Дело № 2-2218/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 27 августа 2025 года 

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.В.,

при секретаре Колокольцевой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10, ФИО3 ФИО11 к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать за истцами право общей долевой собственности по ? доли каждому соответственно, на гаражный бокс, расположенный по адресу: АДРЕС

В обоснование заявленных требований указывают, что в 2000 году ФИО4 и ФИО6 построили гараж, расположенный по адресу: АДРЕС при этом надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором возведен гараж отсутствуют. ФИО1 заключен договор аренды земельного участка НОМЕР с комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС края на период с ДАТА по ДАТА. Настоящий земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера НОМЕР с присвоением ориентира АДРЕС, севернее земельного участка по АДРЕС, на расстоянии примерно 36 м., имел категорию «земли населённых пунктов» функциональное назначение «для размещения временного сооружения для хранения транспорта». На сегодняшний день данный земельный участок снят с кадастрового учета. 

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом. 

Истец ФИО6 поддержал заявленные требования, просил удовлетворить исковое заявление. 

Представитель истцов ФИО7 поддержал заявленные требования. 

Представитель ответчика администрации АДРЕС края ФИО9 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении искового заявления.

Представитель Комитета по управлению имуществом администрации АДРЕС ФИО14 возражала против удовлетворения искового заявления.

Третье лицо Управление Росреестра по Алтайскому краю представителя в судебное заседание не явился, извещен. 

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением администрации АДРЕС края НОМЕР от ДАТА утверждена схема расположения земельного участка по адресу: АДРЕС, севернее земельного участка по АДРЕС на расстоянии примерно 36 м., площадью 72 кв.м., указанный земельный участок предоставлен ФИО1 в аренду на 11 месяцев для размещения временного сооружения для хранения транспорта. 

Согласно условиям договора аренды земельного участка от ДАТА земельный участок имеет назначение: для размещения временного сооружения для хранения транспорта. 

В соответствии с п. ДАТА договора не допускается строительство капитальных построек, сооружений погребов, складирование мусора и тары у здания гаража, запрещается строительство и использование гаража на данном земельном участке, для целей связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из ответа Комитета по управлению имуществом администрации АДРЕС от ДАТА следует, что ФИО1 был предоставлен указанный земельный участок для размещения временного сооружения для хранения транспорта сроком на 11 месяцев на основании договора аренды от ДАТА, который по окончании установленного срока аренды возобновился на прежних условиях на неопределенный срок, стороны договора не расторгали, арендатор вносит плату за пользование земельным участком.

В заявлении от ДАТА ФИО8, действующего по доверенности от ФИО1, поданного в Администрацию АДРЕС, указано о предоставлении данного земельного участка под размещение сооружения для хранения транспорта.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДАТА земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для размещения временного сооружения для хранения транспорта. 

Из ответа Управления Росреестра по АДРЕС от ДАТА следует, что ДАТА сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:69:020320:20, расположенном по адресу: АДРЕС, севернее земельного участка по АДРЕС на расстоянии примерно 36 м., поставленном на кадастровый учет ДАТА, исключены из государственного кадастра недвижимости в связи с тем, что по истечении пяти лет со дня постановки его на учет в отношении этого земельного участка не была осуществлена государственная регистрации права либо государственная регистрация аренды. Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС, восточнее АДРЕС, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно техническому паспорту на земельном участке по адресу: АДРЕС, восточнее АДРЕС, располагается гаражный бокс, площадью 60,5 кв.м., год постройки- 2000.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по АДРЕС НОМЕР от ДАТА по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций гаражного бокса, расположенного в АДРЕС, восточнее АДРЕС установлено, что техническое состояние строительных конструкций гаражного бокса работоспособное. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению о соответствии градостроительным требования филиала ППК «Роскадастр» от ДАТА НОМЕР гаражный бокс расположен в пределах границ земельного участка, находящегося в кадастровом квартале с кадастровым номером 22:69:020320, соответствует градостроительному регламенту зоны объектов коммунального хозяйства, а также действующим нормативным градостроительным требованиям.

Согласно справке филиала ППК «Роскадастр» НОМЕР от ДАТА строение состоит из одного гаражного бокса, соответствует противопожарным нормам и требованиям технического регламента. 

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как указано в п. 20 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДАТА право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, может быть признано за арендатором при условии одновременного соблюдения требований пункта 3 статьи 222 ГК РФ и условий договора, предусматривающих возможность строительства соответствующего объекта.

Как разъяснено в указанном Обзоре, при рассмотрении вопроса о признании права собственности на объект, самовольно возведенный на арендованном земельном участке, особое значение имеет правовой режим земельного участка и условия договора о предоставлении его в аренду. Иной подход не обеспечивает защиту прав собственника участка, а также позволяет арендатору, использующему арендуемое имущество в нарушение условий договора аренды и не в соответствии с назначением земельного участка, приобрести права на объект недвижимости, возведенный без согласия арендодателя и без соблюдения установленных требований. Если участок предоставлен в аренду без права возведения объектов недвижимости либо для размещения временных строений либо легко возводимых конструкций, основания для признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предусмотренные статьей 222 ГК РФ, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, истцом заявлены требования в отношении гаража, расположенного по адресу: АДРЕС, восточнее АДРЕС.

При этом в обоснование исковых требований истцом представлен договор аренды земельного участка по адресу: АДРЕС, севернее земельного участка по АДРЕС на расстоянии примерно 36 м.

Согласно информации Управления Росреестра по АДРЕС, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: АДРЕС, восточнее АДРЕС, в ЕГРН отсутствуют.

Кроме того, установлено, что указанное здание гаражного бокса не соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка.

Судом также установлено, что ФИО2 на каком-либо праве земельный участок под гаражным боксом не принадлежит.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании истцов, не предоставлялся в установленном законом порядке под строительство капитального объекта, которым является самовольно возведенный гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, восточнее АДРЕС, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 ФИО12, ФИО3 ФИО13 к администрации АДРЕС о признании права собственности на самовольную постройку оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025.