Дело № УИД 45RS0№-71 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 января 2024 г. 

<

адрес>

Курганский городской суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре ФИО4

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении факта получения заработной платы, включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении досрочной пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Курганский городской суд 

<

адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения недействительным, включении периодов работы в общий страховой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа (требуется 15 лет, а в наличии 8 лет 1 месяц 5 дней), отказано в зачете в страховой стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Кустанайском медицинском училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра в Кустанайской городской больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медсестра дневного стационара в ГККП «Поликлиника №» 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рентгенлаборант отделения диагностики в КГП «Поликлиника №» 

<

адрес>. С решением не согласна, т.к. в трудовой книжке имеются записи о времени, месте работы и занимаемой должности в медицинских учреждениях.

С учетом изменений, заявленных в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истец просила установить факт получения заработной платы за периоды ее работы в Кустанайской городской больнице Республики Казахстан: 

<

данные изъяты>, обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды работы: с 02.08.1994 по 01.05.1995, с 16.05.1995 по 25.02.1996, с 07.03.1996 по 07.08.1996, с 09.08.1996 по 31.12.1999, с 01.08.2000 по 31.01.2002, с 01.09.2002 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 31.12.2006, с 01.02.2007 по 04.12.2008, с 11.08.2008 по 15.11.2009, с 21.11.2009 по 30.06.2011, с 01.08.2011 по 04.01.2012 – медсестра в Кустанайской городской больнице, с 05.01.2012 по 29.02.2012, с 01.04.2012 по 30.06.2012, с 01.08.2012 по 31.10.2012 – медсестра дневного стационара в ГККП «Поликлиника № 4» г. Костанай, с 01.01.2013 по 13.07.2015 – рентгенлаборант отделения диагностики в КГП «Поликлиника № 4» г. Костанай, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.01.2023. 

В судебном заседании истец ФИО1 измененные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, полагала, что решение ОСФР по Курганской области вынесено законно и обоснованно, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 30.01.2023 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Курганской области от 05.05.2023 № 17554/23 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (требуется 15 лет, а в наличии 8 лет 1 месяц 5 дней).

Указанным решением ФИО1 отказано в зачете в страховой стаж периодов работы: с 02.08.1994 по 04.01.2012 – медсестра в Кустанайской городской больнице, с 05.01.2012 по 31.10.2012 – медсестра дневного стационара в ГККП «Поликлиника № 4» г. Костанай, с 01.01.2013 по 13.07.2015 – рентгенлаборант отделения диагностики в КГП «Поликлиника № 4» г. Костанай, т.к. не подтвержден факт работы на территории другого государства компетентными органами Республики Казахстан в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 30) в части применения норм, регулирующих исчисления размера пенсии, Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от 20.12.2019, а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 и другими нормативно-правовыми актами, принятыми в целях реализации названных федеральных законов. 

Согласно записям в трудовой книжке на имя истца ФИО10 с 02.08.1994 принята медсестрой в пульмонологическое отделение Кустанайской городской больницы, 04.01.2012 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, 05.01.2012 принята медсестрой дневного стационара ГККБ «Поликлиника № 4» г. Костанай, 06.02.2012 переведена медсестрой отделения диагностики, 01.11.2012 переведена на должность рентгенлаборанта отделения диагностики, 13.07.2015 трудовой договор расторгнут по инициативе работника. 

Из архивной справки от 22.07.2021 № С-51, предоставленной КГУ «ГАКО» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костонайской области «Костонайский городской государственный архив», следует, что в документах по личному составу неполного архивного фонда Кустанайской городской больницы имеются сведения: приказ № 145-к от 02.08.1994, которым выпускница Кустанайского мед. училища ФИО12 (дата рождения не указана) принята м/сестрой в отделение пульмонологии с 02.08.1994; в документах по начислению заработной платы значится ФИО12, (ФИО13) Оксана Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начисления заработной платы производились с января 1994 года по апрель 1997 года, с августа 2000 года по декабрь 2006 года; имеются сведения о начислении заработной платы в тенге, в том числе: 

<

данные изъяты>. 

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

На основании ч. 3 ст. 2 указанного закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров относятся Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 и Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

В соответствии со статьей 3 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019, подписанного наряду с другими государствами Российской Федерацией и Республикой Казахстан, формирование пенсионных прав трудящихся осуществляется за счет пенсионных взносов на тех же условиях и в том же порядке, что и формирование пенсионных прав граждан государства трудоустройства. Реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж: работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

В соответствии с международным Соглашением от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6). 

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территорий государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 30), от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее - Правила) в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы); б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании пункта 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 59 Правил установлено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж на соответствующих видах работ и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств-участников соглашений.

Соглашение от 13.03.1992 содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения. 

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 12.07.2023 направлено судебное поручение в адрес компетентного суда Республики Казахстан об истребовании дополнительных доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорный период.

Из представленных КГУ «ГАКО» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костонайской области «Костонайский городской государственный архив» в материалы дела копий приказов Кустанайской (с 1997 г. -Костонайской) городской больницы следует, что приказом № 145-к от 02.08.1994 ФИО12 – выпускница Кустанайского мед. училища принята м/сестрой в отд. пульмонологии со 2.08.94; приказом № 85-к от 28.04.1995 ФИО12 – медсестре пульмонологического отделения предоставлен отпуск без содержания по семейным обстоятельствам с 2.05 по 15.05.95; приказом № 155-к от 05.07.1995 ФИО12 – м/с пульмонологического отделения предоставлен очередной отпуск с 5.07. по 01.08.95 на 24 р.д. за период с 2.08.1994 по 02.08.95; приказом № 123-к от 03.07.1996 ФИО12 – м/с пульмонологического отделения предоставлен очередной трудовой отпуск с 1.07. по 27.07.96 на 24 р.д.; приказом № 53-к от 03.03.1997 ФИО12 – мед. сестре пульмонологического отделения предоставлен очередной трудовой отпуск с 01.03.97 по 31.03.1997 на 24 рабочих дня, за период с 2.08.96 по 2.08.97; приказом № 81-к от 16.04.1997 ФИО12 – мед. сестре пульмонологического отделения в связи с заключением брака, фамилию считать ФИО1; приказом № 221-к от 19.08.1997 ФИО1 – мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3 лет с 19.08.1997 по 28.06.2000; ФИО1, мед.сестра пульмонологического отделения, считается на работе после декретного отпуска с 13.11.1998 (приказ № 331-к от 10.11.1998); приказом № 209-к от 11.10.1999 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 13.10. по 10.11.1999 на 24 рабочих дня за период с 13.11.98 по 13.11.99; приказом № 238-к от 03.10.2000 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 04.10. по 03.11.2000 на 30 календарных дней за период с 12.08.99 по 12.08.2000; приказом № 98-к от 11.05.2001 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 14.05. по 12.06.2001 на 30 календарных дней за период с 02.08.2000 по 02.08.2001; приказом № 86-к от 22.04.2002 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 24.04. по 25.05.2002 на 30 календарных дней за период с 02.08.01 по 02.08.02; приказом № 102-к от 08.04.2004 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 09.04 по 10.05.2004 на 30 календарных дней за период с 02.08.03 по 02.08.04; приказом № 119-к от 15.04.2005 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 20.04. по 21.05.2005 на 30 календарных дней за период с 02.08.04 по 02.08.05. 

Согласно ответу КГУ «ГАКО» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костонайской области «Костонайский городской государственный архив» № 3910-23-5-21/8480 от 27.10.2023, сведения о переводах на другую должность ФИО10 не обнаружено, в приказах по личному составу сведения об очередных трудовых отпусках за 2003 год, 2006 год на ФИО10 отсутствуют. Табеля учета рабочего времени, должностные инструкции, документы по ГККП «Костанайская городская больница» с 2007 года по настоящее время на хранение в Костанайский городской государственный архив не поступали. Предоставить архивные копии расчетно-платежных ведомостей, лицевых счетов начисления заработной платы, сведения об уплате страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (социальное страхование) не представляется возможным по техническим причинам.

Из представленных КГП «Костонайская городская больница» в материалы дела копий приказов Кустанайской (Костонайской с 1997 г.) городской больницы следует, что приказом № 101-к от 01.08.1994 ФИО12 направлена в городскую больницу для работы в должности медсестры с 02.08.1994; приказом № 145-к от 02.08.1994 ФИО12 – выпускница Кустанайского мед. училища принята м/сестрой в отд. пульмонологии со 2.08.94; приказом № 85-к от 28.04.1995 ФИО12 – медсестре пульмонологического отделения предоставлен отпуск без содержания по семейным обстоятельствам с 02.05 по 15.05.95; приказом № 155-к от 05.07.1995 ФИО12 – м/с пульмонологического отделения предоставлен очередной отпуск с 5.07. по 01.08.95 на 24 р.д. за период с 2.08.1994 по 02.08.95; приказом № 23 от 05.02.1996 ФИО12 – м/с пульмонологического отделения предоставлен отпуск без содержания в связи с бракосочетанием с 26.02. по 06.03.96; приказом № 123-к от 03.07.1996 ФИО12 – м/с пульмонологического отделения предоставлен очередной трудовой отпуск с 1.07. по 27.07.96 на 24 р.д.; приказом № 162 от 08.08.1996 ФИО12 – м/с пульмонологического отделения предоставлены отгулы за донорские дни 9.08 и 11.08.96; приказом № 53-к от 03.03.1997 ФИО12 – мед. сестре пульмонологического отделения предоставлен очередной трудовой отпуск с 01.03.97 по 31.03.1997 на 24 рабочих дня, за период с 2.08.96 по 2.08.97; приказом № 81-к от 16.04.1997 ФИО12 – мед. сестре пульмонологического отделения в связи с заключением брака, фамилию считать ФИО1; приказом № 221-к от 19.08.1997 ФИО1 – мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3 лет с 19.08.1997 по 28.06.2000; ФИО1, мед.сестра пульмонологического отделения, считается на работе после декретного отпуска с 13.11.1998 (приказ № 331-к от 10.11.1998); приказом № 209-к от 11.10.1999 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 13.10. по 10.11.1999 на 24 рабочих дня за период с 13.11.98 по 13.11.99; приказом № 238-к от 03.10.2000 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 04.10. по 03.11.2000 на 30 календарных дней за период с 12.08.99 по 12.08.2000; приказом № 79 от 10.04.2001 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, разрешено совместительство мед.сестрой с оплатой за фактически отработанное время на период отпуска мед.сестрой ФИО6 с 09.04.2001; приказом № 98-к от 11.05.2001 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 14.05. по 12.06.2001 на 30 календарных дней за период с 02.08.2000 по 02.08.2001; приказом № 132 от 18.06.2001 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, разрешена доплата за фактически отработанные часы в ночное время с 15.06.2001 на период отпуска медсестры ФИО7; приказом № 168 от 26.07.2001 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, разрешена доплата за фактически отработанные часы в ночное время с 26.07.2001 на период отпуска ФИО8; приказом № 22 от 21.01.2002 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, разрешена доплата за фактически отработанные часы в ночное время на период отпуска мед.сестры ФИО9 с 21.01.2002; приказом № 86-к от 22.04.2002 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 24.04. по 25.05.2002 на 30 календарных дней за период с 02.08.01 по 02.08.02; приказом № 285 от 01.11.2002 ФИО1, мед.сестра пульмонологического отделения, назначена старшей мед.сестрой с 04.11.2002 на период болезни ст.мед.сестры с доплатой 25% оклада. Работает на 1,25 ставки; приказом № 208 от 29.05.2007 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен очередной трудовой отпуск с 04.06. по 03.07.2007 на 30 календарных дней за период с 02.08.2006 по 02.08.2007; приказом № 247 от 18.06.2008 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, выплачена компенсация за часть неиспользованного ежегодного трудового отпуска за 2007 год за 6 календарных дней; приказом № 326 от 29.07.2008 ФИО1, медсестре пульмонологического отделения, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 05.08. по 10.08.2008; приказом № 395-к от 22.09.2008 ФИО1, мед.сестре пульмонологического отделения, предоставлен оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск с 02.10. по 13.11.2008 на 42 календарных дня за период работы с 02.08.2007 по 02.08.2008; приказом № 168-к от 19.05.2009 ФИО1, медсестре пульмонологического отделения, предоставлен ежегодный трудовой отпуск с 01.06.2009 по 13.07.2009 на 42 календарных дней за период работы с 02.08.2008 по 02.08.2009; приказом № 394 от 16.11.2009 ФИО1, медсестре пульмонологического отделения, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 16.11. по 20.11.2009; приказом № 116 от 20.04.2010 ФИО1, медсестре пульмонологического отделения, предоставлен ежегодный трудовой отпуск с 01.05.2010 по 13.06.2010 на 42 календарных дней за период работы с 02.08.2009 по 02.08.2010; приказом № 250 от 14.07.2009 ФИО1, медсестре пульмонологического отделения, разрешена работа на 0,25 ставки медсестры за увеличение объема выполняемых работ с 14.07.2009, на период временной нетрудоспособности медсестры ФИО11; приказом № 39 от 18.01.2011 ФИО1, медсестре пульмонологического отделения, предоставлен ежегодный трудовой отпуск 01.02.2011 по 15.03.2011 на 42 календарных дней за период работы с 02.08.2010 по 02.08.2011; приказом № 2-к от 04.01.2012 трудовой договор с медсестрой пульмонологического отделения ФИО1, расторгнут по инициативе работника с 04.01.2012, пункт 1 статьи 57 Трудового кодекса РК.

В материалы гражданского дела представлена справка о заработной плате КГП «Костонайская городская больница» управления здравоохранения акимата Костонайской области № 39 от 09.11.2023, согласно которой ФИО1 за период с января 2007 г. по январь 2012 г. ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата, производились отчисления в накопительный пенсионный фонд. 

По сведениям КГП «Поликлиника № 4 г. Костанай» Управления здравоохранения акимата Костанайской области ФИО10 работала в КГП «Поликлиника № 4 г. Костанай» Управления здравоохранения акимата Костанайской области в должности: 05.01.2012 – принята на должность медицинской сестры дневного стационара (приказ № 3-К от 05.01.2012), 06.02.2012 – переведена на должность медицинской сестры отделения диагностики (приказ № 50-К от 06.02.2012), 01.11.2012 – переведена на должность рентген-лаборанта диагностического отделения (приказ № 299-К от 31.10.2012), 13.07.2015 – трудовой договор расторгнут (приказ № 539-л/с от 13.07.2015).

Согласно справке КГП «Поликлиника № 4 г. Костанай» Управления здравоохранения акимата Костанайской области от 30.06.2021 за период с января 2012 г. по июнь 2015 г. ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата, производились отчисления в накопительный пенсионный фонд.

По имеющейся базе данных сведениям Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения на ФИО1 за период с 27.08.1999 по 29.06.2015 перечислялись обязательные пенсионные взносы.

Согласно приказу КГП «Поликлиника № 4 г. Костанай» Управления здравоохранения акимата Костанайской области от 18.05.2015 № 271-К ФИО1 предоставлен очередной трудовой отпуск с 01.06.2015 по 10.07.2015.

Отпускные за период с 01.06.2015 по 10.07.2015 истцу выплачены в мае 2015 г.

Факт работы ФИО10 в периоды с 02.08.1994 по 01.05.1995, с 16.05.1995 по 25.02.1996, с 07.03.1996 по 07.08.1996, с 09.08.1996 по 31.12.1999, с 01.08.2000 по 31.01.2002, с 01.09.2002 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 31.12.2006, с 01.02.2007 по 04.12.2008, с 11.08.2008 по 15.11.2009, с 21.11.2009 по 30.06.2011, с 01.08.2011 по 04.01.2012 в должности медсестры в Кустанайской городской больнице, с 05.01.2012 по 29.02.2012, с 01.04.2012 по 30.06.2012, с 01.08.2012 по 31.10.2012 в должности медсестры дневного стационара в ГККП «Поликлиника № 4» г. Костанай, с 01.01.2013 по 13.07.2015 в должности рентгенлаборанта отделения диагностики в КГП «Поликлиника № 4» г. Костанай подтверждается письменными материалами гражданского дела.

Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы в спорный период времени, ответчиком не представлено.

Принимая во внимание отсутствие доказательств обоснованности отказа истцу в зачете спорных период в общий трудовой стаж, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы истца с 02.08.1994 по 01.05.1995, с 16.05.1995 по 25.02.1996, с 07.03.1996 по 07.08.1996, с 09.08.1996 по 31.12.1999, с 01.08.2000 по 31.01.2002, с 01.09.2002 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 31.12.2006, с 01.02.2007 по 04.12.2008, с 11.08.2008 по 15.11.2009, с 21.11.2009 по 30.06.2011, с 01.08.2011 по 04.01.2012 в должности медсестры в Кустанайской городской больнице, с 05.01.2012 по 29.02.2012, с 01.04.2012 по 30.06.2012, с 01.08.2012 по 31.10.2012 в должности медсестры дневного стационара в ГККП «Поликлиника № 4» г. Костанай, с 01.01.2013 по 13.07.2015 в должности рентгенлаборанта отделения диагностики в КГП «Поликлиника № 4» г. Костанай в подсчет ее страхового стажа.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются, в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм назначения, установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании п. 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии,.. ., утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Из предоставленной в материалы дела архивной справки от 22.07.2021 № С-51, предоставленной КГУ «ГАКО» Управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костонайской области «Костонайский городской государственный архив», прослеживается факт ежемесячного начисления и выплаты истцу заработной платы за период с августа 1994 г. по апрель 1997 г., с августа 2000 г. по декабрь 2001 г., основанием выдачи справки являются лицевые счета и платежные ведомости. При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования в части установления факта получения ФИО1 заработной платы за периоды работы с августа 1994 г. по апрель 1997 г., с августа 2000 г. по декабрь 2001 г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом включенных периодов работы, у истца имеется требуемый страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 15 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении истцу страховой пенсии по старости с 30.01.2023. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме. 

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы за период работы в Кустанайской городской больнице Республики Казахстан: 

<

данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы в Кустанайской городской больнице в должности медсестры с 02.08.1994 по 01.05.1995, с 16.05.1995 по 25.02.1996, с 07.03.1996 по 07.08.1996, с 09.08.1996 по 31.12.1999, с 01.08.2000 по 31.01.2002, с 01.09.2002 по 30.06.2003, с 01.09.2003 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 31.12.2006, с 01.02.2007 по 04.12.2008, с 11.08.2008 по 15.11.2009, с 21.11.2009 по 30.06.2011, с 01.08.2011 по 04.01.2012, в ГККП «Поликлиника № 4» г. Костанай в должности медсестры дневного стационара с 05.01.2012 по 29.02.2012, с 01.04.2012 по 30.06.2012, с 01.08.2012 по 31.10.2012, в КГП «Поликлиника № 4» г. Костанай в должности рентгенлаборанта отделения диагностики с 01.01.2013 по 13.07.2015 и назначить досрочную страховую пенсию с 30.01.2023.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Дерябина 

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 г.