Дело № – 21/2025

УИД 24RS0№-34

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 апреля 2023 года 

<

адрес>

Канский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего - и.о. судьи Канского районного суда Блошкиной А.М.,

при секретаре ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Терского сельсовета 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Терского сельсовета 

<

адрес> о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок, свои требования мотивировав тем, что с мая 1996 г. он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>. Данное жилое помещение ему предоставлено ОАО «ФИО2» на условиях социального найма, доля в праве собственности на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в 1996 г. в целях ведения личного подсобного хозяйства и для размещения индивидуального гаража ему были предоставлены земельные участки, расположенные по адресу: 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...>, площадью 506 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводческого хозяйства, территориальная зона Сх 1-Зона сельскохозяйственных угодий; 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...> метров на север от 

<

адрес>, площадью 22 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, территориальная зона Ж2-Зона малоэтажной застройки. Правоустанавливающие документы на указанные земельные участки истец не оформил. Гаражный бокс построен на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...> метров на север от 

<

адрес>, площадью 22 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи, территориальная зона Ж2-Зона малоэтажной застройки. 

Начиная с момента предоставления в 1996 году спорных земельных участков, истец открыто, непрерывно пользовался ими в целях ведения садоводческого хозяйства и для размещения индивидуального гаража. 

О том, что участки предоставлены истцу без оформления правоустанавливающих документов, последний не знал, как не знал и том, что документы должны были быть оформлены сотрудниками администрацией Терского сельсовета, что последними не опровергается. 

В связи с изложенным, истец просит признать за собой право собственности на указанные земельные участки в границах точек координат, согласно межевым планам, и на индивидуальный гараж.

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель по доверенности ФИО9 участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддерживая в полном объеме. 

Представитель ответчика - администрации Терского сельсовета 

<

адрес>, в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представители третьих лиц – администрации 

<

адрес>, Канского межмуниципального отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, ОАО «ФИО2», третьи лица ФИО10, ФИО11, н/л ФИО12, в лице законного представителя ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебном заседании также участия не принимали, извещены надлежащим образом. 

От третьих лиц ФИО10, ФИО11, н/л ФИО12, в лице законного представителя ФИО10, к дате судебного заседания в письменном виде поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

Третьи лица ФИО13, ФИО14, ФИО15, каждая в отдельности, ранее в ходе рассмотрения дела также дали свои пояснения по сути иска, не имея возражений по требованиям истца.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами. 

При этом, суд исходит из того, что в силу ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в ч. 3 ст. 113 ГПК РФ срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. 

Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). 

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделение связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ и в порядке заочного производства, и, исследовав и оценив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права. 

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно положениям ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как свои собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). 

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. 

Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Вместе с тем, наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности. 

При этом ГК РФ не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось на основании соглашения с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности, но по каким-либо причинам сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (в том числе, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 16 этого же Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. 

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. 

Согласно абз. 1 п. 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. 

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. 

При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу частей 1 - 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующего на момент возникновения спорных правоотношений, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральным законом № 221-ФЗ порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 15.07.2015 № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч.2 ст. 49 Закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 ст. 49 Закона земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. 

Вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных ч. 1 ст. 49 Закона и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Как достоверно установлено в судебном заседании, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, администрация 

<

адрес>, в лице главы ФИО16, передала в собственность ФИО4, н/л ФИО11, ФИО12, безвозмездно в долевую собственность в размере 1/3 доли каждый, жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 48,9 кв. м., в том числе: жилой 27,8 кв. м., по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>. Количество членов семьи: 4. 

Согласно справке Главы Терского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в целях ведения личного подсобного хозяйства ФИО4 администрацией Терского сельсовета был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...>. 

В целях размещения индивидуального гаража ФИО4 администрацией Терского сельсовета был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...> метра на север от 

<

адрес>.

Указанные земельные участки используются ФИО4 по назначению с 1996 г., правоустанавливающие документы при этом не оформлялись.

Согласно отчетов об оценке гаража и земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, об оценке земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость гаража, площадью 17,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...> метров на север от 

<

адрес>, составляет 59 000 руб., рыночная стоимость земельного участка по указанному адресу, площадью 22 кв.м., на котором расположен гараж, составляет 1 000 руб.; рыночная стоимость земельного участка площадью 506 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...>, составляет 30 000 руб.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – здание, с местоположением: ФИО1, 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...> метра на север от 

<

адрес>, имеет площадь 17,7 кв.м., назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование объекта недвижимости – гараж, год завершения строительства – 1995 г.

В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания – гаража, по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> метра на север от 

<

адрес>, объект обследования прочно и неразрывно связан с землей, соответствует СП и СНиП, эксплуатационным характеристикам, градостроительным нормам и не создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок (ЗУ1), площадью 22 +/- 2 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гаражи, имеет местоположение: ФИО1, 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...> метра на север от 

<

адрес>, расположен в границах с указанными характерными точками (со средней квадратической погрешностью положения характерных точек - 0,10 м.): 

<

адрес>

Из заключения кадастрового инженера к данному межевому плану следует, что указанный земельный участок сформирован под гаражом и расположен в двух территориальных зонах – Сх1 – Зона сельскохозяйственных угодий и Ж2 – Зона застройки малоэтажными жилыми домами, в связи с чем, не предоставляется возможным установить вид разрешенного использования земельного участка, равно как и определить минимальный и максимальный размер площади данного земельного участка.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок (ЗУ1), площадью 506 +/- 7,87 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводческого хозяйства, имеет местоположение: ФИО1, 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...>, расположен в границах с указанными характерными точками (со средней квадратической погрешностью положения характерных точек - 0,10 м.): 

<

адрес>

Из содержания пунктов 1,2 ст. 15 ЗК РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 

В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. 

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

На основании ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Согласно п. 9.1 Инструкции по межеванию земель, утв. Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. 

Суд полагает, что не доверять полученным в ходе рассмотрения дела доказательствам оснований не имеется, кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Относительно заключения кадастрового инженера о том, что земельный участок, сформированный под гаражом, расположен в двух территориальных зонах – Сх 1 и Ж2, суд полагает отметить следующее.

Правила землепользования и застройки Терского сельсовета утверждены 

<

адрес> Совета депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ст. 32 Правил землепользования и застройки Терского сельсовета, жилые зоны предназначены для застройки жилыми домами малой этажности, индивидуальными жилыми домами. В жилых зонах осуществляется размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. 

В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Изменение функционального назначения жилых помещений в многоквартирном доме допускается в отношении помещений, расположенных на первых этажах жилых домов при условии обеспечения отдельных входов со стороны ФИО6 линий улиц и организации загрузочных площадок. Перевод жилых помещений в нежилые осуществляется в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

Жилищное строительство осуществляется как по индивидуальным, так и по типовым проектам, подготовленным и согласованным в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно ст. 34 Правил, среди основных видов разрешенного использования территориальной зоны Ж2 - Зона застройки малоэтажными жилыми домами, указаны - объекты гаражного назначения: отдельно стоящие и пристроенные гаражи, в том числе подземные, предназначенные для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек (минимальная и максимальная ширина, длина земельного участка не подлежит установлению).

В силу ст. 44 Правил землепользования и застройки Терского сельсовета, в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий, зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения. Зоны сельскохозяйственного использования, в том числе зоны сельскохозяйственных угодий могут выделяться в границе населенного пункта, входящего в состав сельского поселения. 

На территориях зон сельскохозяйственного использования не допускается размещение объектов производственного несельскохозяйственного назначения, оказывающих негативное влияние на окружающую среду.

Согласно ст. 45 Правил, территориальная зона Сх 1 – зона сельскохозяйственных угодий, основными видами разрешенного использования имеет растениеводство, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках; условно разрешенные виды использования и вспомогательные виды разрешенного использования при этом не установлены. 

Градостроительный регламент не устанавливается на сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Поскольку территориальное зонирование спорного земельного участка не отвечает требованиям принадлежности его только к одной территориальной зоне, при этом, не учитывает существующий как минимум с 1996 года порядок землепользования (размещение на нем объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности), суд признает обоснованными требования истца в части установления территориальной зоны Ж2 – Зона застройки малоэтажными жилыми домами, поскольку с момента возведения гаража и на текущий момент границы земельного участка не менялись, что подтверждается, в том числе, пояснениями третьих лиц в ходе рассмотрения дела.

Установление двух территориальных зон (С.Х.1 – Зона сельскохозяйственных угодий и Ж2 – Зона застройки малоэтажными жилыми домами) в границах указанного земельного участка и расположенного на нем гаражного бокса противоречит требованиям ч. 4 ст. 30 ГрК РФ, п. 2 ст. 85 ЗК РФ и препятствует реализации прав истца на рациональное использование земельного участка по его предназначению. 

При этом, в соответствии с нормами земельного законодательства и принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду, что предполагает нахождение таких участков в соответствующей функциональной (территориальной) зоне.

В данном случае, нахождение земельного участка в двух функциональных (территориальных) зонах, одна из которых не предназначена для застройки индивидуальным жилым домом, в рамках действующего правового регулирования, означает сохранение неопределенности правового режима земельного участка, что нарушает права и законные интересы истца и требует правовой определенности для земельного участка, с учетом его фактического использования для возведения гаража.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что межевание проведено кадастровым инженером, при проведении геодезических работ определена площадь земельного участка с учетом установленных действующим законодательством требований, установлены границы образуемого участка, кроме этого, учитывая, что действующие Правила землепользования и застройки Терского сельсовета, которыми установлено территориальное зонирование, в то время как гаражный бокс был создан в 1995 г., соответственно, здание было создано и эксплуатировалось на земельном участке значительно ранее 2015 г., в котором были установлены спорные территориальные зоны, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и необходимости устранения нарушения прав истца.

Учитывая, что истцу ФИО4 в 1996 г. в целях ведения личного подсобного хозяйства и для размещения индивидуального гаража были предоставлены спорные земельные участки, и, начиная с момента предоставления указанных объектов недвижимости, истец открыто, непрерывно пользовался ими в целях ведения садоводческого хозяйства и для размещения индивидуального гаража, несет бремя содержания указанного имущества, третьи лица не претендуют на указанный гараж и земельные участки, то суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Терского сельсовета (ИНН 

<

***>), о признании права собственности на здание (гаражный бокс) и земельные участки – удовлетворить.

Признать за ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, паспорт 04 17 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и 

<

адрес>) право собственности на объект недвижимости – земельный участок, площадью 506 кв.м. +/- 7,87 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводческого хозяйства, местоположение: ФИО1, 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...>. 

Установить границы земельного участка, площадью 506 кв.м. +/- 7,87 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводческого хозяйства, местоположение: ФИО1, 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по характерным точкам координат, путем указания положений точек, описанных через указание осей Х и Y (со средней квадратической погрешностью положения характерных точек - 0,10 м.): 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

Признать за ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, паспорт 04 17 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и 

<

адрес>) право собственности на объект недвижимости – земельный участок, площадью 22 +/- 2 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гаражи, местоположение: ФИО1, 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...> метра на север от 

<

адрес>, территориальная зона – Ж2 - Зона застройки малоэтажными жилыми домами.

Установить границы земельного участка, площадью 22 +/- 2 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гаражи, местоположение: ФИО1, 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...> метра на север от 

<

адрес>, территориальная зона – Ж2 - Зона застройки малоэтажными жилыми домами, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ по характерным точкам координат, путем указания положений точек, описанных через указание осей Х и Y (со средней квадратической погрешностью положения характерных точек - 0,10 м.): 

н1 – Х-727187,96 Y-73205,09; 

н2 – Х-727194,54 Y73206,69; 

н3 – Х727193,73 Y73209,92; 

н4 – Х-727187,21 Y-73208,33; 

н1 – Х-727187,96 Y-73205,09.

Признать за ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, паспорт 04 17 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> и 

<

адрес>) право собственности на объект недвижимости – здание, назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование объекта недвижимости – гараж, год завершения строительства – 1995 г., площадью 17,7 кв.м., местоположение: ФИО1, 

<

адрес>, Канский муниципальный район, сельское поселение Терский сельсовет, 

<

...> метра на север от 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

И.о. судьи Канского районного суда А.М. Блошкина