Дело № 2а-271/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2017 года

Наровчатский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Черновой О.Ю.

при секретаре судебного заседания Сумбуловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Наровчатского района Пензенской области к администрации Виляйского сельсовета Наровчатского района Пензенской области о признании бездействия по организации освещения улицы незаконным и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Наровчатского района Пензенской области обратился в суд с административным иском к администрации Виляйского сельсовета Наровчатского района Пензенской области о признании бездействия по организации освещения улиц и понуждении к совершению действий, указав, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения жилищного и градостроительного законодательство установлено отсутствие должного уличного освещения на улице Садовая в с.Рузвель Наровчатского района Пензенской области. Отсутствие освещения на указанной улице может способствовать росту травматизма, а также преступности в поселении в темное время суток. Бездействием администрации Виляйского сельсовета Наровчатского района нарушаются конституционные права граждан на охрану жизни и здоровья, а также на благоприятные и безопасные условия проживания. Просит суд признать бездействие Виляйского сельсовета Наровчатского района Пензенской области по организации уличного освещения незаконным и обязать организовать освещение улицы Садовая с.Рузвель Наровчатского района Пензенской области. 

Представители административного истца и административного ответчика в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в их отсутствие, так как их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные, в том числе пунктом 19 части 1 настоящей статьи. 

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 указанного Закона к вопросам местного значения городского поселения относится организация благоустройства территории поселения, включая освещение улиц.

В соответствии с п.4.6.1 и п.4.6.3 ГОСТа Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221, включение наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

Судом установлено, что 29 мая 2017 года прокуратурой Наровчатского района на основании акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), составленного инспектором по ИАЗ ОГИБДД Отделения МВД России по Наровчатскому району, проведена проверка соблюдения администрацией Виляйского сельсовета Наровчатского района Пензенской области жилищного и градостроительного законодательства, в ходе которой было выявлено нарушение административным ответчиком требований п.4.6.1 и п.4.6.3 ГОСТа Р 50597-93, заключающееся в отсутствии в вечернее и ночное время освещения улицы Садовая с.Рузвель Наровчатского района Пензенской области. Указанное обстоятельство подтверждается справкой, составленной помощником прокурора Наровчатского района, и актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 24 мая 2017 года.

Бездействие администрации Виляйского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии должной организации уличного освещения на указанной выше улице с.Рузвель Наровчатсокго района, создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, благоприятным и безопасным условиям их проживания, способствует росту преступлений против личности и собственности граждан, тем самым, нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц. 

Таким образом, требования прокурора о признании незаконным бездействия администрации Виляйского сельсовета Наровчатского района Пензенской области по организации уличного освещения и понуждению к их исполнению, суд считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Административный иск прокурора Наровчатского района к администрации Виляйского сельсовета Наровчатского района Пензенской области о признании незаконным бездействия по организации уличного освещения и понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать бездействие администрации Виляйского сельсовета Наровчатского района Пензенской области по организации освещения улицы Садовая с.Рузвель Наровчатского района Пензенской области незаконным.

Обязать администрацию Виляйского сельсовета Наровчатского района Пензенской области организовать освещение улицы Садовая села Рузвель Наровчатского района Пензенской области, сообщив об исполнении решения в суд, прокурору Наровчатского района в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Наровчатский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.Ю.Чернова