протокол

 АП 44/199631 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 25 декабря 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Шигарев С.Ю., с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, инспектора ОИАЗ ОВМ УМВД России по г.Костроме ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО5 родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданина Республики Азербайджан, русским языком владеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес> разведенного, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2023 в 21 часов 40 минут по адресу: 

<

...>. каб. 301, установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО4, прибывшим на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы 27.12.2022, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 прибыл ^на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 27.12.2022, состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес> сроком с 28.12.2022 по 25.03.2023, срок его пребывания истек 25.03.2023. Таким образом, с 26.03.2023 до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда из Российской Федерации, проживает без документов, дающих право на пребывание в России и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории России, чем нарушает п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1 вину в правонарушении признал; указал, что своевременно выехать не смог ввиду финансового положения.

Инспектор ОИАЗ ОВМ УМВД России по г.Костроме ФИО2 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, полагала необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным выдворением, ввиду наличия оснований полагать, что ФИО1 самостоятельно территорию России не покинет, так как не имеет социальных связей, не работает, не имеет денег для покупки билетов, кроме того обратила внимание на то, что указанное лицо согласно имеющимся сведениям находится в розыске по линии МВД Азербайджана. Также указала, что указание в протоколе на дату прибытия ФИО1 в Россию 27.12.2023 (вместо 27.12.2022), а также истечение срока законного пребывания 25.03.2022 (вместо 25.03.2023) является технической ошибкой.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в настоящей статье. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при вьщаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного-пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию "Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 своей вины его виновность в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 24.12.2023, сведениями СПО «Мигрант-1» (АС ЦБДУИГ), сведениями из базы данных Федеральной миграционной службы (информационной системы миграционного учета), сведениями ИЦ УМВД, рапортами инспектора ОИАЗ ОВМ УМВД России по г.Костроме, протоколом административного задержания, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, они взаимно подтверждают и дополняют друг друга, а в совокупности они являются достаточными для разрешения дела.

Указание в протоколе на дату прибытия ФИО1 в Россию 27.12.2023 (вместо 27.12.2022), а также истечение срока законного пребывания 25.03.2022 (вместо 25.03.2023) суд относит к технической ошибке. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд, с учетом характера совершенного административного правонарушения, не находит.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств судом не усматривается.

Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1 с учетом конкретных фактических обстоятельств правонарушения, данных о том, что он незаконно находится на территории Российской Федерации, не принял мер к легализации пребывания, приводят суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Препятствий для назначения ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, близких родственников на территории России, легального источника дохода он не имеет.

В соответствии с частью^! статьи ЗЛО КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При выборе формы исполнения административного наказания в виде административного выдворения суд находит необходимым определить принудительное выдворение за пределы территории Российской Федерации, поскольку самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации ФИО6 будет реально не исполнен, по причине отсутствия у-него официального места работы, стабильного источника дохода.

Доказательств возможности исполнения самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации ФИО7 суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО8 

<

дата> г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

...

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО9 

<

дата> г.р в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья СЮ. Шигарев