К делу №2-563/2025 УИД 23RS0032-01-2025-000954-57

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 23 октября 2025 г.

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1, 

при секретаре Малинской Д.С, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Новороссийскгоргаз» к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, 

установил:

Истец АО «Новороссийскгоргаз» через представителя, действующую на основании доверенности Т.Е. обратился в суд с иском к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, в котором просит обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...... сотрудниками АО «Новороссийскгоргаз» для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования; взыскать с ФИО2 в пользу АО «Новороссийскгоргаз» в счёт возмещения уплаченной государственной пошлины сумму в размере 20 000 рублей. 

В обоснование исковых требований указано, что АО «Новороссийскгоргаз» является специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. АО «Новороссийскгоргаз» в адрес ответчика ФИО2 дважды направляло заказными письмами уведомления, с предложением сообщить об удобном времени предоставлении доступа сотрудникам АО «Новороссийскгоргаз» для осуществления технического обслуживания газового оборудования. Данные уведомления ответчиком были получены, однако до настоящего времени доступ в принадлежащее ему жилое здание для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования, не предоставлен. Не предоставление доступа, для проведения технического обслуживания газового оборудования, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в жилом доме, тем самым угрожает здоровью и имуществу граждан, затрагивает права неопределенного круга лиц на безопасную среду проживания. 

В судебное заседание представитель истца АО «Новороссийскгоргаз» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве от 23.10.2025 г., представитель истца просила исковые требования АО «Новороссийскгоргаз» удовлетворить в полном объеме, а также рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца АО «Новороссийскгоргаз».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ГПК РФ, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.

Последним известным местом жительства ответчика ФИО2 является домовладение №......, расположенное по адресу: ......, что подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю. 

В соответствии со статьей 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. 

В связи неявкой ответчика ФИО2 извещенного о времени и месте судебного заседания, не представившего доказательств об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассматривается в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации МО г.Новороссийска Краснодарского края не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации" и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования – лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 43 Правил исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО2 принадлежит на праве собственности домовладение №......, расположенное по адресу: ...... и домовладение №......, расположенное по адресу: .......

Согласно адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ответчик ФИО2 по адресу: ...... зарегистрирован с 09.11.2011. 

Из материалов дела установлено, что 30 октября 2019 г. между АО «Новороссийскгоргаз» (ОАО «Юггазсервис») (исполнитель) и ФИО2 (абонент) заключен договор №...... о техническом обслуживании внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. 

В силу статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (часть 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (часть 2).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2). 

В соответствии с частью 1 статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Согласно пункту 19.8 раздела 3 Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 года N 624, для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения, требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

Согласно представленному истцом АО «Новороссийскгоргаз» свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 15 октября 2015 г., ОАО «Юггазсервис» является специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Кроме того, АО «Новороссийскгоргаз» (ОАО «Юггазсервис») имеет лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности от 07 июня 2018 г. №....... ОАО «Юггазсервис» также имеет в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, что подтверждается положением «Об аварийно-диспетчерской службе г.Новороссийска», утвержденным генеральным директором ОАО «Юггазсервис».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что АО «Новороссийскгоргаз» (ОАО «Юггазсервис») обладает статусом специализированной газораспределительной организации, имеющей допуск к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, а также имеющей аварийно-диспетчерскую службу.

Так, в силу пункта 44 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению исполнитель вправе требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и требований настоящих Правил; посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 46 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных и почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

В случае отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил (пункт 47 Правил).

В соответствии с пунктом 53 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами обязательный претензионный порядок разрешения спора не предусмотрен. Порядок, предусмотренный пунктами 48 - 53 Правил, предусмотрен законодателем в случае не соблюдения заказчиком положений пункта 47 Правил и отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил.

АО «Новороссийскгоргаз» в адрес ответчика ФИО2 дважды направляло заказными письмами уведомления, с предложением сообщить об удобном времени предоставлении доступа сотрудникам истца для осуществления технического обслуживания газового оборудования. Данные уведомления ответчиком были получены, однако до настоящего времени доступ в принадлежащее ему жилое здание для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования, не предоставлен.

Доказательства обратного суду предоставлено не было. 

Не предоставление ответчиком ФИО2 доступа, для проведения технического обслуживания газового оборудования, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в жилом доме, тем самым угрожает здоровью и имуществу граждан, затрагивает права неопределенного круга лиц на безопасную среду проживания. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об обязании ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ......, сотрудниками АО «Новороссийскгоргаз» для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования.

Согласно статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом АО «Новороссийскгоргаз» были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины ......, что подтверждается платежным поручением №...... от 18 августа 2025 г. на сумму 20000 рублей. 

Согласно статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, подлежит взысканию с ФИО2 в пользу АО «Новороссийскгоргаз» в возмещение уплаченной государственной пошлины сумма в размере 20 000 рублей. 

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление АО «Новороссийскгоргаз» к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить в полном объеме. 

Обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ......, сотрудниками АО «Новороссийскгоргаз» для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования.

Взыскать с ФИО2, ...... года рождения, уроженца ......, паспорт серия ...... в пользу АО «Новороссийскгоргаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в счёт возмещения уплаченной государственной пошлины сумму в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Разъяснить ответчику ФИО2 его право подачи заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения в Ленинский районный суд г.Новороссийска. 

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский Краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 28 октября 2025 г. 

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска ФИО1