№ 12-448/2024

УИД76RS0013-01-2024-003129-85 

РЕШЕНИЕ

г. Рыбинск 26 декабря 2024 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе судьи Коновалова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО2 на постановление ст.инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО № от 11 ноября 2024 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст. инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО от 11 ноября 2024 года ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» не является субъектом административного правонарушения, поскольку на момент совершения административного правонарушения транспортное средство во владении ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» не находилось.

ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области», инспектор ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. При таких обстоятельствах с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, т.е. ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» и должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации установлен Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения РФ).

В соответствии с требованиями п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно 10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из материалов дела, 08 ноября 2024 года в 20 часов 18 минут по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, Окружная автодорога, ул. 9 Мая, д. 61 водитель, управляя транспортным средством 

<

данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, собственником (владельцем) которого является ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области», в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Приложение 1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 70 км/час при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 40 км/ч (учитывая погрешность измерения).

Факт совершения указанного административного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений ВОКОРД-ТРАФИК Р, заводской номер №, свидетельство о поверке №, действительное до 8 июля 2026 года.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из текста обжалуемого постановления собственником (владельцем) транспортного средства 

<

данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком № является ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области».

Вместе с тем, из представленных в суд в составе жалобы документов следует, что указанное транспортное средство на момент совершения административного правонарушения находилось в пользовании и распоряжении иного лица. 

Так, распоряжением Министерства имущественных отношений Ярославской области от 09 апреля 2024 года № 785-р транспортное средство 

<

данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком № VIN №, находящееся в собственности Ярославской области, передано на праве оперативного управления ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» (п. 2). 

Согласно договору аренды транспортных средств от 27 апреля 2024 года №, заключенному между ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» и индивидуальным предпринимателем ФИО1, транспортное средство 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком № VIN №, находящееся в собственности Ярославской области и переданное на праве оперативного управления ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области», передано во временное владение и пользование и принято ИП ФИО1, согласно Акту приема передачи (приложение № 2 к договору), 27 апреля 2024 года на срок до 31 марта 2031 года (п. 5.1 договора).

Оснований ставить под сомнение представленные заявителем документы суд не усматривает. 

Таким образом, суд полагает установленным, что в момент выявления (фиксации) административного правонарушения транспортное средство 

<

данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком № находилось во владении и пользовании другого юридического лица, что исключает возможность привлечения ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО от 11 ноября 2024 года №, вынесенное в отношении ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья В.А. Коновалов