Дело № 2а-955/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерехта Костромской области 22 декабря 2017 года 

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Малова Д.В.,

с участием прокурора Гринберг Е.П., 

представителя административного истца - ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Никитиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район обратился в Нерехтский районный суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительным административным ограничением в виде явки, четыре раза в месяц, в ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район для регистрации. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в связи с отбытием наказания в виде (,,,) лишения свободы, назначенного приговором Нерехтского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Решением Нерехтского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде: обязании явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток; запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; запрета на выезд за пределы Нерехтского района Костромской области без соответствующего разрешения ОВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был взят под административный надзор и предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.1, ст.20.21 КоАП РФ. Совершенные ФИО2 правонарушения характеризуют его с отрицательной стороны, как лицо, систематически совершающее административные правонарушения и склонное к совершению противоправных действий. ФИО2 ведет антиобщественный образ жизни, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержала, по основаниям указанным в административном исковом заявлении. Просила суд установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде явки, четыре раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными административными требования, в то же время, указав, что исполнение данных требований может негативно отразиться на исполнении им трудовых обязанностей. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Гринберг Е.П., полагавшего заявленные административные исковые требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Приговором Нерехтского районного суда от 27 мая 2013 года, с учётом последующих изменений, ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 01.04.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки, два раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток; запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; запрета на выезд за пределы Нерехтского района Костромской области без соответствующего разрешения ОВД по месту жительства.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 видно, что он, систематически не соблюдает установленные судом ограничения, не является в установленные дни на регистрацию в ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области, отсутствует по месту жительства в ночное время, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно исследованной судом характеристики УУП ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в отношении его неоднократно поступали жалобы на поведение в быту и образ жизни.

Доводы ФИО2 о негативном влиянии установленных ограничений на его осуществление им трудовой деятельности опровергаются его собственными объяснениями и представленными письменными доказательствами, согласно которым, ФИО2 длительное время официального места работы не имеет, перебивается случайными заработками, выполняя разовые работы по просьбам жителей поселка Космынино. 

Суд, установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2017 года, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок, приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

р е ш и л :

Административные исковые требования начальника ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район удовлетворить.

Дополнить установленные решением Нерехтского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, следующим административным ограничением:

- обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в сроки установленные данным органом.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий