Дело № 2-31/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Комсомольск Ивановской области 23 января 2019 года 

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Прыткина А.Г., 

с участием истца ФИО1 и представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области ФИО3,

при секретаре Гарбузовой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 января 2019 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области о включении в стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области о включении в стаж спорных периодов работы с тяжелыми условиями труда на Ивановской ГРЭС и об обязании назначить страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, мотивировав тем, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Решением № «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Согласно решения № «Об отказе в установлении пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы в должности 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 года 02 месяца 05 дней

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 года 09 месяцев 12 дней

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 00 месяцев 01 день

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 год 10 месяцев 23 дня

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0 лет 01 месяц 08 дней

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0 лет 04 месяца 00 дней

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0 лет 01 месяц 18 дней

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0 лет 02 месяца 01 день,

всего 9 лет 07 месяцев 11 дней.

Согласно представленным документам продолжительность его страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда составляет 9 лет 7 месяцев 11 дней, то есть менее 12 лет 6 месяцев, требуемых для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет.

В специальный стаж работы не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 00 месяцев 01 день, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой работы (не подтверждена занятость обслуживания приборов автоматики и средств измерений, обеспечивающих работу газотурбинного оборудования).

С отказом в назначении досрочной страховой пенсии он не согласен, считает его незаконным, поскольку согласно архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области, он (ФИО1) :

- приказом по ИвГРЭС от ДД.ММ.ГГГГ № принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- приказом по ИвГРЭС от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> ФИО1 сдал экзамены и пробную работу в объеме 5 группы квалификации (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ ему (ФИО1) присвоена 

<

данные изъяты>

- приказом по ОАО «Ивановские ПГУ» от ДД.ММ.ГГГГ № он (ФИО1) уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, по пункту 3 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанные сведения подтверждаются и записями в его трудовой книжке.

Истец просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе рассмотрения дела по существу, с учетом поступивших документов из архива администрации Комсомольского муниципального района, запрошенных по ходатайству сторон и изученных сторонами, истец в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменил исковые требования и просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 02 месяца 00 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 00 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 05 месяцев 00 дней);

всего 5 лет 9 месяцев 00 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 поддержали заявленные требования, с учетом их изменения, по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе ФИО3 исковые требования не признала, представила письменный отзыв. Указала, что в специальный стаж ФИО1 не включены спорные периоды работы, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие характер льготной, выполняемой истцом работы. Трудовая книжка истца не содержит исчерпывающих записей о характере выполняемой им льготной работы в спорный период. Представленная ФИО1 архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №№ не подтверждает характер выполняемой работы – не содержит данных об обслуживании приборов автоматики и средств измерений, обеспечивающих работу газотурбинного оборудования: в справке указано, что работает в должности электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций в ГТЦ, произведена доплата за вредные условия труда. В архивной справке указана должность за каждый год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. указана должность, доплата за вредные условия труда. За ДД.ММ.ГГГГ указана должность, доплата за вредные условия труда не указана. Работодатель сдал сведения за ДД.ММ.ГГГГ без указания кода особых условий труда. Поэтому только наименование должности и наличие доплаты за вредные условия труда не является основанием для включения в льготный стаж периодов работы. Характер работы, а также условия, при которых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, подтверждаются уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации, со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы. Представленная заявителем архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №№ не содержит сведений о характере труда истца (не подтверждена занятость на обслуживании автоматики, установленной на газотурбинном оборудовании) и не может служить основанием для включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения общеустановленного возраста: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. У ФИО1 имеется 9 лет 07 месяцев 11 дней специального стажа и 35 лет 5 месяцев 13 дней страхового стажа. Указанное решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии по старости вынесено на основании представленных документов. При этом, документов, указывающих на льготный характер работы в спорные периоды, заявителем не было представлено для назначения пенсии. В связи с этим, представитель ответчика считает отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных им требований.

Вместе с тем, представитель пенсионного органа ФИО3 признает, что в настоящее время истец не имеет возможности представить такую справку уточняющего характера. Поясняет, что в случае удовлетворения исковых требований, включения в специальный стаж спорных периодов работы истца с тяжелыми условиями труда, пенсия может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения истцом возраста 55 лет. Не оспаривает, что истец подпадает в перечень лиц с учетом его должности и производства, дающих право на льготное пенсионное обеспечение согласно Списка №2 «Об утверждении списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих работах, поскольку для назначения пенсии требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, а в специальный стаж включены всего 9 лет 7 месяцев 11 дней: в должности 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 02 мес. 5 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 09 мес. 12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 мес. 01 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 мес. 26 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 мес. 08 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 04 мес. 00 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 мес. 18 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 02 мес. 01 день), всего 9 лет 07 месяцев 11 дней.

В специальный стаж не включены спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, в связи с направлением на работу в другую организацию;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 00 мес. 01 день, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой работы (не подтверждена занятость обслуживания приборов автоматики и средств измерений, обеспечивающих работу газотурбинного оборудования);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 00 мес. 01 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 00 мес. 01 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 01 мес. 01 день;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 10 месс. 23 дня;

- ДД.ММ.ГГГГ ---- - 0 лет 00 мес. 01 день, всего 13 лет 0 мес. 4 дня.

В соответствии с трудовой книжкой, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был принят на работу в Ивановскую ГРЭС приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

данные изъяты> 

Далее в трудовой книжке имеются записи о работе ФИО1 в ОАО «Ивановские ПГУ», эти периоды не являются спорными.

Судом истребованы из архива администрации Комсомольского муниципального района лицевые счета о начислении заработной платы работникам ИвГРЭС (ОАО «Ивэнерго»), в которых имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 за спорные периоды работы.

В лицевых счетах работника ФИО1 имеются отметки, что работник выполняет работы с вредными условиями труда: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года 28 дней (

<

данные изъяты>), - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 02 месяца 01 день, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 2 года 05 месяцев 01 день; ФИО1 начислялась доплата за вредные условия труда в этот период. 

Сторона истца согласна с представителем ответчика, что указанные спорные периоды истцом исчислены неточно. Так период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет не 3 года 2 месяца 00 дней, а 3 года 01 месяц 28 дней; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет не 2 месяца ровно, а 2 месяца 01 день; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет не 2 года 05 месяцев 00 дней, а 2 года 05 месяцев 01 день. Однако при сложении этих спорных периодов общий срок составит 5 лет 9 месяцев 00 дней.

При этом представитель ответчика указала, что если суд не согласится с позицией пенсионного органа и включит спорные периоды работы ФИО1 в его специальный стаж, она просит не включать в него ДД.ММ.ГГГГ года, мотивируя тем, что в платежной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ каких-либо отметок о вредных условиях труда работодателем не указано.

Истец и его представитель не имеют возражений против невключения в специальный стаж спорного периода работы истца в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как считает сторона истца, при включении других периодов - специального стажа будет достаточно для назначения страховой пенсии.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п.3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В соответствии с п. 4 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8 (ред. от 27.12.1983) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях.

Согласно Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" досрочное назначение трудовой пенсии по старости производится слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления п.а раздела ХIV – Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей). 

В соответствии со списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсионную по возрасту (по старости) на льготных условиях (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) досрочное назначение пенсии по старости производится слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. 

Доводы ответчика о том, что отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемых работ по профессии электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений в газотурбинном цехе, опровергаются представленными в ходе судебного заседания доказательствами. 

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области включило в период работы ФИО1 в специальный стаж 9 лет 7 месяцев 11 дней: в 

<

данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Однако, ДД.ММ.ГГГГ условия работы ФИО1 не изменились, ему осуществлялись доплаты за вредные условия труда, в лицевых счетах по выплате заработной платы указаны соответствующие коды за работу с вредными условиями труда. 

ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается представителем ответчика. 

Таким образом, суд считает с учетом измененных исковых требований необходимо включить в специальный стаж ФИО1 время его работы в спорные периоды (за исключением ДД.ММ.ГГГГ), поскольку он осуществлял работы в должности 

<

данные изъяты>, всего 5 лет 8 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то есть периоды работы, до регистрации указанного застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Специальный стаж у истца с учетом включенного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области, который составлял 9 лет 7 месяцев 11 дней и плюс 5 лет 8 месяцев в общей сложности составит более 12 лет 6 месяцев при требуемом специальном стаже не менее 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии со снижением возраста по достижении 55 лет и наличии 25 лет стажа. 

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), и не препятствуют гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, расчетный период пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ от 17.10.2003 г. № 70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Доводы ответчика о том, что отсутствуют документы, подтверждающие характер льготной работы истца в спорные периоды, опровергаются представленными в ходе судебного заседания доказательствами. 

На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. К таким документам относится трудовая книжка, а при её отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и т.д. 

Таким образом, с целью подтверждения льготного характера работы истец вправе предоставить лицевые счета на начисления заработной платы и удержания, расчетные листки по выплате заработной платы, что не противоречит вышеуказанному Положению о порядке подтверждения трудового стажа. 

Из представленных доказательств видно, что ДД.ММ.ГГГГ условия работы ФИО1 не изменились, ему осуществлялись доплаты за вредные условия труда в спорные периоды работы, которые истец просит включить в специальный стаж, и характер льготной работы за эти периоды подтверждается лицевыми счетами начислений заработной платы и удержаний, а также расчетными листками начислений и выплаты заработной платы, где указаны соответствующие коды за работу с вредными условиями труда.

В связи с этим суд считает необходимым удовлетворить требования истца ФИО1 об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочно льготную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, с момента достижения им 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж ФИО1 превысил 25 лет. 

Таким образом, с учетом измененных исковых требований суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению и считает обязать ответчика включить в специальный стаж время его работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 28 дней (за исключением июня 1992 года), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 месяца 01 день,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 05 месяцев 01 день,

всего 5 лет 8 месяцев.

При этом, суд исходит из того, что истец является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, что не должно препятствовать реализации пенсионных прав истца. Кроме того, истец в настоящее время не имеет возможности представить в пенсионный орган уточняющую справку, подтверждающую особый характер работы.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Специальный стаж у истца, исчисленный пенсионным органом, составил более 12 лет 6 месяцев при требуемом специальном стаже не менее 12 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа 25 лет при достижении истцом 55 летнего возраста - позволяет назначить ФИО1 льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования граждан о назначении страховой пенсии досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию и рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении пенсии, суд проверяет обоснованность такого отказа, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение страховой пенсии, в том числе, и на момент вынесения решения. Кроме того, граждане вправе оспорить решение органа пенсионного обеспечения не только в части отказа в назначении трудовой пенсии, но и в части отказа во включении в специальный стаж определенных периодов работы. В данном случае, при наличии 55 летнего возраста, льготного стажа более 12 лет 6 месяцев и страхового стажа в 25 лет - истцу должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста 55 лет) и суд считает обязать пенсионный орган назначить страховую пенсию ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.11.2018 года. 

При обращении в суд с иском, ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В абзаце 5 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при удовлетворении требований гражданина понесённые им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным ст.98 и 100 ГПК РФ.

Поскольку решением суда удовлетворены исковые требования истца ФИО1, в связи с чем, в соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды работы с тяжелыми условиями труда: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 28 дней (за исключением июня 1992 года), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 месяца 01 день,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 05 месяцев 01 день,

всего 5 лет 8 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с учетом включения в льготный стаж спорных периодов работы - с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Комсомольском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий - А.Г. Прыткин 

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2019 года.