Гражданское дело № 2-135/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

с.Петровское 11 мая 2017 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петровского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения и о возложении обязанности выделить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Петровского района Тамбовской области о признании права на включении в список лиц, имеющих право на получение земельной доли в СХПК «Ситовский» и права на долю в праве собственности на землю. В обоснование своих требований указал, что впериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве постоянного рабочего в совхозе «Ситовский», реорганизованном в 1993 году в СХПК «Ситовский». При реорганизации совхоза в сельскохозяйственный кооператив на общем собрании было принято решение о бесплатной передаче земельной доли работающим членам кооператива. Истец также на момент перераспределения был работающим членом кооператива, что подтверждается его трудовой книжкой и справкой с администрации Петровского сельсовета. Земельная доля была утверждена в размере 7, 14 га. Однако, в списке пайщиков, согласно архивной справке, ФИО1 не числится. Вместе с другими пайщиками семья К-вых получала в счет доли зерно, он считал, что выплата производится и ему. В настоящее время согласно сообщению главы администрации Петровского района имеется земельная площадь в бывшем СХПК «Ситовский» и реальная возможность для наделения его земельной долей. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд признать за ним право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6,47 га., эквивалентной размеру земельной доли бывшего СПК «Ситовский» Петровского района Тамбовской области и обязать администрацию Петровского района предоставить ему земельный участок сельскохозяйственного назначения из земель, на которые признано право собственности муниципального образования- Петровский район Тамбовской области общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6.47 га. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве постоянного рабочего в совхозе «Ситовский». При реорганизации совхоза в сельскохозяйственный кооператив на общем собрании было принято решение о бесплатной передаче земельной доли работающим членам кооператива. Он также на тот момент был работающим членом кооператива, что трудовой книжкой и справкой администрации Петровского сельсовета. Земельная доля была утверждена в размере 7, 14 га. Однако в списках пайщиков, согласно архивной справке, вследствие ошибки он не числится. Его жена, как работник СХПК «Ситовский» состоит в списке пайщиков. Вместе с другими пайщиками его семья получала в счет доли зерно, он считал, что выплата производится и ему. Он полагал, что является владельцем земельной доли бывшего СХПК Ситовский». Однако, при уточнении своих прав выяснил, что владельцем земельной доли является только его жена. Просил суд признать за ним право собственности на земельную долю общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6,47 га и обязать администрацию Петровского района предоставить ему земельный участок общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6.47 га. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2, действующая на основании ордера №11 от 29.03.2017 г., уточненные исковые требования ФИО1 поддержала, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве постоянного рабочего в совхозе «Ситовский». При реорганизации совхоза в сельскохозяйственный кооператив на общем собрании было принято решение о бесплатной передаче земельной доли работающим членам кооператива, земельная доля была утверждена в размере 7, 14 га. Однако, в списке пайщиков, согласно архивной справке, ФИО1 вследствие ошибки при составлении списка, не числится. В ходе реорганизации совхоза «Ситовский» в СПК «Ситовский» земельные участки, за исключением полагающихся в счет земельной доли членов кооператива, отошли в фонд перераспределения Петровского района. Право распоряжения землями бывшего фонда перераспределения наделена администрация Петровского района. В настоящее время во владении и собственности Петровского района имеется земельная площадь бывшего фонда перераспределения земель и реальная возможность для наделения ФИО1 земельным участком. Просила суд признать за ФИО1 право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6,47 га., эквивалентной размеру земельной доли бывшего СПК «Ситовский» Петровского района Тамбовской области и обязать администрацию Петровского района предоставить ему земельный участок сельскохозяйственного назначения из земель, на которые признано право собственности муниципального образования- Петровский район Тамбовской области общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6.47 га. 

Ответчик - представитель администрации Петровского района Тамбовской области ФИО3, действующий на основании доверенности, пояснил, что исковые требования ФИО1 признает и не возражает против их удовлетворения.

Выслушав истца, его представителя, ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В соответствии со Статьей 1 Протокола № 1к Конвенции о защите прав человека и основных свобод(Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.) и ст. 35 Конституции РФ каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ). 

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России";

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96 правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность.

Учитывая принимавшиеся ранее, а ныне утратившие силу акты земельного законодательства, статья 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" признает юридическую силу следующих документов о правах на доли: свидетельств по форме, утвержденной Постановлением Правительства от 19.03.1992 года № 177, которые выдавались до ноября 1993г.; свидетельств по форме, утвержденной Указом Президента от 27.10.1993 года № 1767, которые выдавались до создания в конкретном субъекте Российской Федерации учреждения юстиции для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; выписок из решений органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий в случаях, если по каким-либо причинам свидетельства о праве собственности на доли не выдавались. 

На основании п.1 ст.10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность на торгах (аукционах). Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи. Согласно абз.5 п. 4 ст.10 указанного Федерального закона земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 17 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 года № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» предоставление в собственность земельных участков из земель фонда перераспределения сельскохозяйственного назначения гражданам, пропущенным в списках лиц, имеющих право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов по вступившим в законную силу судебным решениям, осуществляется администрациями муниципальных районов из земель, находящихся в муниципальной собственности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО1, работал в качестве механизатора в совхозе «Ситовский» Петровского района Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой серии АТ- II №9770136 датой заполнения 30.12.1996 г и справкой от 02.03.2017 г., выданной администрацией Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области, то есть на 01 января 1992 года ФИО1 работал в хозяйстве, следовательно, приобрел право на земельную долю..

В соответствии с архивной справкой №254 от 28 февраля 2017 года, выданной архивным отделом администрации Петровского района Тамбовской области, согласно списку пайщиков СПК «Ситовский» Петровского района Тамбовской области ФИО1 не значится, чем нарушено его право на бесплатную земельную долю сельскохозяйственного назначения..

В соответствии с постановлением № от 10.08.1994г. «Об утверждении списков владельцев земельных паев и норм бесплатной передачи земель в собственность», размер земельной доли СПК «Ситовский» составляет 7,14 га, в том числе пашни 6,47 га.

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 10 декабря 2008 года СПК «Ситовский» ликвидирован по решению арбитражного суда 14 апреля 2008 года.

Так, из сообщения главы администрации Петровского района Тамбовской области ФИО4 от 10.05.2017 года следует, что на территории СПК «Ситовский» в настоящее время отсутствуют свободные земли фонда перераспределения. Данные земли на территории хозяйства распределены между крестьянско-фермерскими хозяйствами на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения землей. Дополнительно сообщает, что в настоящее время, органом местного самоуправления проводятся работы по оформлению невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК «Самовецкий». После оформления в муниципальную собственность невостребованных земельных долей станет возможным наделить ФИО1 земельным участком в счет принадлежащей ему земельной доли.

Ответчик- представитель администрации Петровского района Тамбовской области ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ (с изменениями и дополнениями) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты и другие документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения, общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6,47 га., эквивалентной размеру земельной доли бывшего СПК «Ситовский» Петровского района Тамбовской области.

Обязать администрацию Петровского района Тамбовской области предоставить ФИО1 земельный участок сельскохозяйственного назначения из земель, на которые признано право собственности муниципального образования- Петровский район Тамбовской области общей площадью 7.14 га., в том числе пашни 6.47 га. 

Право собственности на недвижимое имущество ФИО1 подлежит государственной регистрации в Петровском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.И. Шарлаимова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2017 года.

Судья В.И. Шарлаимова