Дело 2а-1711/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июля 2018 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чегодаевой О.П., 

с участием: старшего помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семеновой А.В.,

административного истца ФИО1, 

представителя административного ответчика Управления МВД России по г. Ижевску – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре судебного заседания Камалетдиновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по г. Ижевску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по г. Ижевску, которым просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него на основании решения Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указано на то, что приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 3 лет 9 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ административный истец освобожден из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Устиновского районного суда г.Ижевска в отношении него установлен административный надзор сроком до погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ снято ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства с 22-00 часов до 06-0 часов. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора. На протяжении всего времени он добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные судом, выполняет возложенные на него обязанности. По месту жительства и работы характеризуется положительно. В связи с расширением сферы деятельности за пределами УР, административный надзор препятствует карьерному росту и полноценному ведению коммерческой деятельности организации.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования и доводы, изложенные в административном иске, поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения административных исковых требований. Дополнительно пояснила, что ФИО1 соблюдаются административные ограничения и выполняются обязанности установленные решением суда, характеризуется положительно.

Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска УР Семенова А.В. полагала административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения присутствующих сторон, мнение прокурора, изучив представленные письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ст.10 Закона поднадзорное лицо имеет право, в том числе, обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как следует из ч.2 ст.9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела является совершеннолетним лицом.

Приговором Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы без штрафа. В соответствии со ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний, к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Первомайского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок шесть месяцев и окончательно назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.10 УК РФ ФИО1 по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ., окончательный срок наказания, назначенный с применением ст.79, ст.70 УК РФ, с 3 лет 11 месяцев лишения свободы снижен до 3 лет 9 месяцев лишения свободы. В остальной части указанный приговор оставлен без изменения.

Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлениями Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ., условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 3 дня. Одновременно возложена обязанность зарегистрироваться по месту жительства; один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных; не менять места жительства без уведомления указанного органа; находится по месту жительства в ночное время с 23 часов вечера до 6 часов утра, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; в течение двух месяцев пройти обследование у врача – нарколога и при наличии показаний пройти курс лечения.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОУУП и ДН Отдела полиции №4 Управления МВД России по г.Ижевску один раз в месяц в установленный инспектором ОУУП и ДН Отдела полиции №4 Управления МВД России день; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков. В удовлетворении требований Управления МВД России по г.Ижевску об установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Удмуртской Республики отказано.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, установленное решением Устиновского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., освобожден по постановлению Завьяловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 ч.3 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 3 дня. Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что в период установленного судом административного надзора, нарушения ограничений, возложенных судом, ФИО1 не допускал. 

На учет в органы внутренних дел ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Из характеристики, составленной ДД.ММ.ГГГГ директором ООО 

<

данные изъяты> следует, что ФИО1 работает в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ в качестве менеджера по подбору персонала. В настоящее время занимает должность менеджера по продажам. За время работы показал себя с положительной стороны. Окончил курсы повышения квалификации. Обладает полным объемом знаний и является специалистом в своей области. Зарекомендовал себя как ответственный, инициативный сотрудник, всегда готов к принятию решений и несению ответственности за действия подчиненных. Пунктуален и деликатен по отношению к сотрудникам.

Согласно характеристике с места жительства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., последний проживает по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. С соседями вежлив, учтив, приветлив. Отзывчив на просьбы, всегда готов оказать помощь и содействие. Регулярно участвует в общественных делах. Внешне опрятен, не замечен в употреблении алкоголя. Как человек характеризуется только с положительной стороны.

На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом личности поднадзорного лица, мнения административного ответчика и старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска, полагавших административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, с учетом того, что поднадзорное лицо ФИО1 добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства, а также что с момента установления судом в отношении ФИО1 административного надзора истекло более половины установленного срока административного надзора, суд полагает возможным досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Устиновского районного суда г. Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

При этом суд полагает необходимыми разъяснить ФИО1 положения ч.6 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Ижевску о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение суда принято «23» июля 2018 года.

Судья О.П. Чегодаева