дело №12-175/2020

Р Е Ш Е Н И Е

28 мая 2020 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

с участием помощника прокурора Абдульмановой К.Ф., заинтересованного лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО8 на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева О.В. об административном правонарушении от 14 февраля 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 

у с т а н о в и л:

Определением заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы об административном правонарушении от 14 февраля 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении заместителя главы Администрации Октябрьского района г. Уфы РБ ФИО9 по п. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Не согласившись с указанным выше определением ФИО2 обжаловал его в суд, и просил отменить определение, указывая на его незаконность, необоснованность.

Помощник прокурора Абдульманова К.Ф. в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила определение заместителя прокурора оставить без изменения, указывая на его законность. 

Должностное лицо ФИО10 в судебном заседании считал определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении законным, обоснованным. 

Заявитель ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу определение законным.

На основании п.3 ч.1, ч.5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса); В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью соблюдены.

Определение прокурора от 14 февраля 2020 года отвечает требованиям, предусмотренным ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствие события административного правонарушения.

Нормами Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу ст. ст. 9, 12 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.

Как следует из материалов дела, обращение ФИО2 в адрес Администрации Октябрьского района г. Уфы РБ поступило 28 ноября 2019 года.

23 декабря 2019 года ФИО2 дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов за исх.№75-03-07812, который получен заявителем нарочно 27 декабря 2019 года. 

Административная ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Заявление ФИО2 рассмотрено, оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица не имелось, в связи с чем прокурором вынесено правомерное определение 14 февраля 2020 года.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого определения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы об административном правонарушении от 14 февраля 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по обращению ФИО2 ФИО7 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С.Шафикова