№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2024 года 

<

...>

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Войтовой Ю.В.,

при секретаре Панасенко А.С.,

с участием представителя истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № (УИД: 71RS0№-13) по исковому заявлению министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа,

установил:

министерство здравоохранения 

<

адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения 

<

адрес>, в размере 213000 рублей и штрафа в размере 426000 рублей, задолженности по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения 

<

адрес> в размере 59900 рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении №. В этой связи между сторонами был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства. Согласно пп.2.1.1 договора № истец ежемесячно предоставлял ответчику материальную помощь, за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 3000 рублей, всего за период обучения истцом выплачено 213000 рублей. Согласно условиям договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был обязан не позднее чем через 2 месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации заключить трудовой договор с ГУЗ ТО «Центр детской психоневрологии» (далее по тексту – Учреждение).

На основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайства Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен следующий договор № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования по специальности «Травмотология и ортопедия». В связи с этим, между сторонами был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства. Согласно пп.2.1.1 договора № истец ежемесячно предоставлял ответчику материальную помощь, за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 3000 рублей, всего за период обучения истцом выплачено 59 900 рублей. Согласно условиям договора о целевом обучении № ответчик был обязан не позднее чем через 1 месяц после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, заключить трудовой договор с Учреждением и осуществить трудовую деятельность не менее трех лет.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», действующим на момент заключения с ответчиком договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, сведения о сроках прохождения первичной специализированной аккредитации ответчиком не были представлены. Из информации, предоставленной Учреждением следует, что ответчик аккредитацию не прошел и в дальнейшем проходить не намерен, от трудоустройства в Учреждении отказался. В этой связи министерством был подготовлен и направлен в адрес ответчика расчет сумм, подлежащих возмещению в бюджет 

<

адрес>, а также было предложено прибыть для расторжения заключенных договоров. Однако, ответчик в добровольном порядке расходы не возместил и не выплатил штраф. В связи с чем истец обратился в суд с данным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов 

<

адрес>. 

Представитель истца министерства здравоохранения 

<

адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленных суду письменных возражениях просил применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать истцу в удовлетворении исковых требований или снизить размер взыскиваемых денежных средств в соответствии со статьей 250 Трудового кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства финансов 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца министерства здравоохранения 

<

адрес> по доверенности ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО3 заключен договор о целевом обучении №, в соответствии с которым ФИО3 обязался освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ «педиатрия, высшее - специалитет», реализуемую в ГБОУ ВПО «Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в пп.«в» п.3 настоящего договора (ГУЗ ТО «Центр детской психоневрологии»), а министерство обязалось предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Согласно п.3 договора, организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки – ежемесячную материальную помощь в размере 3000 рублей в соответствии с договором о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающегося по целевому направлению министерства здравоохранения 

<

адрес>.

Согласно условиям названного договора, ФИО7 обязан возместить организации в течение 2 месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором (пп.«е» п.4).

ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО3 заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения 

<

адрес>.

Согласно пп.2.1.1 договора министерство обязалось предоставить ФИО3 в период с 1 по 10 число текущего месяца материальную помощь в размере 3000 рублей со дня заключения договора до момента завершения обучения в высшей медицинской образовательной организации.

Из п.2.3.5 договора следует, что в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении договор расторгается, а студент обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации в министерство суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с п.7 ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании» выплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. Студент освобождается от возмещения суммарной части выплаченной материальной помощи и штрафа в случаях: а) наличия заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признания в установленном порядке одного из родителей, супруги (супруга) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка; в) признания гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

На основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и обращения ГУЗ ТО «Центр детской психоневрологии» от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО3 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого последний обязуется освоить образовательную программу высшего образования по специальности «травматология и ортопедия» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

В свою очередь, заказчик обязался предоставить гражданину меры социальной поддержки в период освоения образовательной программы: ежемесячную выплату в размере 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению министерства.

Согласно пп.2.1.1 названного договора министерство обязуется предоставлять ежемесячно в период с 1 по 15 число текущего месяца меру поддержки обучающемуся в размере 3000 рублей с ДД.ММ.ГГГГ до момента завершения обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности договор расторгается, а обучающийся обязуется в течение 60 календарных дней со дня расторжения договора о целевом обучении возместить на лицевой счет министерства суммарную часть выплаченной ему меры поддержки, рассчитанную за период действия договора, за исключением случаев освобождения от выполнения обязательств по договору о целевом обучении, предусмотренных действующим законодательством (п.2.3.5). 

С приведенными выше договорами о целевом обучении и договорами о предоставлении ежемесячной материальной помощи, их условиями, правами и обязанностями, ответчик был ознакомлен в момент их подписания.

Министерство здравоохранения 

<

адрес> свои обязательства перед ФИО3 исполнило, что ответчиком в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривалось. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получен диплом специалиста по специальности «Педиатрия», присвоена квалификация врач-педиатр.

Согласно выписке из приказа №а/о от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен академический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании приказа ректора ФГАОУ ВО РНИМУ им. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 приступил к занятиям с ДД.ММ.ГГГГ по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получен диплом об окончании ординатуры, присвоена квалификация врач-травматолог-ортопед.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ ТО «Клинический центр детской психоневрологии» уведомило Министерство здравоохранения 

<

адрес> об отсутствии в Федеральном регистре медицинских работников сведений об образовании, в том числе об аккредитации ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл в отдел кадров ГУЗ ТО ««Клинический центр детской психоневрологии» и устно пояснил, что мер для прохождения аккредитации специалиста, дающей ему право на осуществление медицинской деятельности по указанной специальности, в течение срока, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, им не принималось, аккредитация специалиста до настоящего времени не пройдена, и в дальнейшем проходить аккредитацию он не намерен, от трудоустройства в ГУЗ ТО ««Клинический центр детской психоневрологии», согласно условиям заключенного с ним договора о целевом обучении, ФИО3 категорически отказался.

Пунктом 23 раздела III Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», установлено, что если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, установленного следующим договором о целевом обучении, он несет ответственность за неисполнение обязательств как по договору о целевом обучении, так и по следующему договору о целевом обучении.

В связи с неисполнением ФИО3 обязательств, предусмотренных вышеуказанными договорами, министерство здравоохранения 

<

адрес> направило в его адрес письма от ДД.ММ.ГГГГ с расчетами и квитанциями на оплату сумм, подлежащих возмещению в бюджет 

<

адрес>, а именно по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.3000/14/65 в размере 639000 рублей, из которых компенсация затрат бюджета 

<

адрес> в размере 213000 рублей, штраф в размере 426000 рублей, и по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 59900 рублей.

ФИО3 указанные денежные средства возвращены не были, доказательств обратному не представлено.

Согласно части 4 статьи 56 Закона об образовании (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

Существенными условиями договора о целевом приеме являются: 1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении; 2) обязательства органа или организации, указанных в ч.3 настоящей статьи, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении (часть 5 статьи 56 Закона об образовании).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); 2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; 3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (часть 6 статьи 56 Закона об образовании).

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (часть 7 статьи 56 Закона об образовании).

Порядок и размеры предоставления ежемесячной материальной помощи студентам образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего медицинского образования, обучающимся по программам специалитета, интернатуры или ординатуры, определены Положением о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных организаций (далее – Положение №), утвержденным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 2 названного Положения № (в редакции, действовавшей на момент заключения вышеназванных договоров), студентам, обучающимся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы высшего медицинского образования по целевым направлениям министерства здравоохранения 

<

адрес> и заключившим договор о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего медицинского образования с министерством здравоохранения 

<

адрес> предоставляется ежемесячная материальная помощь в размере 3000 рублей.

В соответствии с пунктом 12 того же Положения № в случаях отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении студента в высшей медицинской образовательной организации и последующем трудоустройстве, за исключением оснований, указанных в подпунктах «а» - «г» настоящего пункта, договор расторгается, а студент возвращает в течение 60 календарных дней на лицевой счет министерства суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с пунктом 7 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выплачивает штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. Основаниями для освобождения от исполнения договора являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 договора о целевом обучении студента высшей медицинской образовательной организации, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Аналогичные основания для освобождения от исполнения обязательств по трудоустройству перечислены и в разделе III договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период обучения выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 1 статьи 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания обучения приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время обучения стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с обучением.

Аналогичные положения содержатся и в статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании обучения без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, он по требованию работодателя возмещает понесенные работодателем расходы в связи с обучением.

Из материалов дела следует, что по окончании целевого обучения в 2020 году ответчик в министерство здравоохранения 

<

адрес> по вопросу получения направления для своего трудоустройства в ГУЗ ТО «Центр детской психоневрологии» не обращался, инициировав вопрос о последующем обучении в ординатуре. С учетом достигнутой в июле 2018 года между ответчиком и другими участниками договора от ДД.ММ.ГГГГ № года договоренности о продолжении обучения ответчика в ординатуре и последующем (после окончания ординатуры) трудоустройстве в ГУЗ ТО «Центр детской психоневрологии» ответчик обязательство о трудоустройстве в ГУЗ ТО «Центр детской психоневрологии» не исполнил.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от исполнения обязательства по возврату денежных средств, уважительных причин неисполнения обязательств по трудоустройству судом не установлено.

Поскольку в добровольном порядке ответчик денежные средства возвращать отказался, министерство обратилось с настоящим иском в суд.

Из материалов дела усматривается, что истцом за весь период обучения ответчику было перечислено: с сентября 2014 года по август 2020 года материальная помощь в размере 213000 рублей; с сентября 2020 года по июль 2023 года материальная помощь в размере 59900 рублей.

Проверив расчет суммы задолженности, представленный истцом, суд находит его верным и основанным на материалах дела.

По смыслу ст.250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью второй статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

Как указано в преамбуле Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, привлечение работника к материальной ответственности не только обусловлено восстановлением имущественных прав работодателя, но и предполагает реализацию функции охраны заработной платы работника от чрезмерных и незаконных удержаний. Пунктом 1 Параграфа I Рекомендации № Международной организации труда «Об охране заработной платы» (принята в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на 32-й сессии Генеральной конференции МОТ) установлено, что государства должны принимать все необходимые меры в целях ограничения удержаний из заработной платы до такого предела, который считается необходимым для обеспечения содержания трудящегося и его семьи. Сумма таких удержаний должна быть умеренной и не должна превышать действительной стоимости потерь или ущерба (подпункт 2 пункта 2 Рекомендации № Международной организации труда «Об охране заработной платы»).

Следовательно, суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в целях вынесения законного и обоснованного решения при разрешении вопроса о размере ущерба, подлежащего взысканию в данном случае с гражданина, прошедшего обучение за счет министерства здравоохранения 

<

адрес>, не вправе действовать произвольно, а должен учитывать все обстоятельства, касающиеся имущественного и семейного положения такого гражданина, а также соблюдать общие принципы юридической, следовательно, и материальной ответственности, такие как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина.

Такая позиция приведена также в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.).

Между тем, в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, указывающих материальное положение, не позволяющее ответчику исполнить возложенную на него законом обязанность, лежит на ответчике и эти обстоятельства должны быть объективно обусловленными.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абзацы первый и второй статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Принцип свободы реализации прав также закреплен и в п.1 ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В то же время реализация прав, не должна приводить к нарушению баланса интересов субъектов обязательственного правоотношения (ст.10 п.3 ст.307 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 заявил ходатайство об уменьшении размера ущерба, в связи с тяжелым материальным положением, в обоснование которого представил справку о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год, выданную АО «Тинькофф Банк» ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные документы, принимая во внимание пассивную позицию ответчика по делу, суд полагает, что приведенные ФИО3 обстоятельства и представленные документы не свидетельствуют о его тяжелом материальном и имущественном положении, объективно не позволяющим ему исполнить обязательство по возмещению ущерба в полном размере, в связи с чем оснований для снижения подлежащих взысканию расходов, затраченных на его обучение, не имеется.

Таким образом, с учетом положений ст.250 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании понесенных истцом в связи с обучением ответчика расходов, и, принимая во внимание конкретные обстоятельства, установленные по делу, с учетом степени и формы вины, материального положения ФИО3, полагает возможным взыскать с последнего расходы в сумме 213000 рублей по договору от ДД.ММ.ГГГГ № и 59900 рублей по договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая требования истца о взыскании с ФИО3 штрафа, суд исходит из следующего.

Статья 56 Закона «Об образовании» не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 

Однако, и до ДД.ММ.ГГГГ не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые и на ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (ст.199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика штрафа, поскольку условия ученического договора, заключенного с ФИО3, противоречат трудовому законодательству, а потому не могут быть применены при разрешении настоящего спора.

В силу требований ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Как следует из материалов дела, причиненный ущерб истцом был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ и на момент подачи искового заявления установленный срок обращения в суд с данным иском не истек, в связи с чем довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, по мнению суда, основан не неправильном толковании норм права. 

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец министерство здравоохранения 

<

адрес> в соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по данному гражданскому делу, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО3

Таким образом, с ответчика ФИО3 в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5929 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, штрафа, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>-А, 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан 

<

адрес> 

<

адрес> по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 770-098, в пользу министерства здравоохранения 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 272900 (двести семьдесят две тысячи девятьсот) рублей 00 копеек, из которых:

-по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения 

<

адрес>, в размере 213000 рублей;

-по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшего медицинского образовательного учреждения, обучающемуся по целевому направлению министерства здравоохранения 

<

адрес>, в размере 59900 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО3 – отказать.

Взыскать с ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>-А, 

<

адрес>, паспорт серии № №, выдан 

<

адрес> 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 770-098, в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> государственную пошлину в размере 5929 (пять тысяч девятьсот двадцать девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Войтова