Дело № 2-954/2020

УИД № 42RS0011-01-2020-001185-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 09 июля 2020 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.,

с участием помощника прокурора Романенко Л.Н.

при секретаре Поваренкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к акционерному обществу «Шахта «Заречная»» о признании акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Шахта «Заречная»» о признании акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве недействительным.

Требования мотивированы тем, что АО «Шахта Заречная» (далее по тексту Страхователь, Работодатель) зарегистрирован в Филиале № 6 ГУ - КРОФСС РФ в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. АО «Шахта Заречная» составлен Акт формы Н-1 №2 от 28.02.2020г. о несчастном случае на производстве, произошедшем 

<

дата> в 14 час. 00 мин. с его работником – заместителем начальника шахты по ПК и ОТ, ФИО1. Филиал не согласен с выводами данного Акта, считает, что при проведении расследования несчастного случая АО «Шахта Заречная» не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильной квалификации данного несчастного случая, в результате данный Акт является неправомерным на основании следующего. Федеральный закон от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях. Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Статья 214 Трудового кодекса РФ предусматривает обязанность работника немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления). Для признания несчастного случая, связанного с производством необходимо документально подтвердить в частности, относится ли полученная травма к перечню событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (ч.3 ст.227 Трудового кодекса РФ). Согласно ч.1 ст.227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. В соответствии с ч.3 ст.227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы; или при выполнении работы за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем); при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

В соответствии с пунктом 3 «Положения о порядке расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24.10.2002г. №73 расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя получены увечья или иные телесные повреждения (травмы)…, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть. Согласно п.23 Положения, на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос об учете несчастного случая и, руководствуясь требованиями пунктов 2 и 3 Положения, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №125-ФЗ, «страховой случай» - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011г. №2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" квалифицирующими признаками страхового случая являются:

- факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке;

- принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных;

- наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора.

Подпунктом 8 п.1 ст.11 Федерального Закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщику предоставлено право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда.

Учитывая, что наличие акта по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, в соответствии со ст.8 и ст.9 Федерального закона №125-ФЗ, влечет за собой обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Филиал как организация, производящая выплаты из средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в целях недопущения нецелевого использования средств, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о признании акта по форме Н-1 неправомерным.

В нарушение положений ст. 214 Трудового кодекса РФ ФИО1 своевременно не известил своего непосредственного или вышестоящего руководителя о случае своего падения. Обратился с заявлением о составлении акта формы Н-1 лишь 28.01.2020 года. Согласно акту по форме Н-1 от 28.02.2020г. № 2: «Акт составлен по заявлению пострадавшего. В первую смену 

<

дата> заместитель начальника шахты по ПК и ТО ФИО1 спустился в шахту обследовать ведение горных работ на конвейерном транспорте. По окончании обследования он направился на поверхность по конвейерному квершлагу пласта 

<

адрес>. Примерно в 14-00 часов при движении по обводненной части выработки, со слов пострадавшего, он поскользнулся на подмокшем трапе и упал навзничь. При этом со всей силы ударился о выступающие металлические фланцы противопожарного трубопровода. Почувствовал сильную тупую боль в левом боку, ниже ребер и перехватило дыхание. В это время к нему подошли начальник участка 

<

номер> Г.С. и заместитель главного энергетика Г.М., которые тоже направлялись на поверхность. Отдышавшись, ФИО1 осмотрел место ушиба, на котором образовалось розовое пятно (покраснение). Г.С. и Г.М. спросили, нужна ли помощь, он сказал, что не требуется. Совместно усилиями они вышли на поверхность. Спустя некоторое время боль утихла, и пострадавший решил не обращаться в медицинское учреждение за помощью. По прошествии некоторого времени ФИО1 почувствовал ухудшение здоровья и 23 сентября обратился в "Лесной городок" за помощью."

Материалами расследования несчастного случая не подтверждается, что повреждение здоровья ФИО1 является следствием несчастного случая, произошедшего с ним в результате исполнения обязанностей по трудовому договору (контракту) на основании нижеследующего.

Пунктом 58 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 29.06.2011г. №624н (далее по тексту Приказ №624н, Порядок), определен порядок заполнения листка нетрудоспособности. Так, в соответствии с вышеуказанным пунктом, в строке "Причина нетрудоспособности" в ячейках "код [][]" указывается соответствующий двухзначный код. Согласно Приказу №624н при наступлении нетрудоспособности в результате несчастного случая на производстве подлежит указанию код «04».

Согласно представленным Страхователем листков нетрудоспособности ФИО1 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер>, 

<

номер> указан вид нетрудоспособности с кодом 01 "заболевание".

Кроме того, согласно информации, представленной по запросу филиала, 23.09.2019г. ФИО1 госпитализирован 

<

данные изъяты>. При поступлении пациент ссылался на физическую нагрузку в быту. В ходе обследования выставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. После курса лечения пациент был переведен в областную больницу. По сведениям ГАУЗ КО "КОКБ" ФИО1 находился на стационарном лечении в 

<

данные изъяты> с 

<

дата> по 

<

дата> с диагнозом: 

<

данные изъяты>. О факте наличия производственной травмы информации в медицинское учреждение не поступало. Сведения медицинских организаций об установленном диагнозе согласуются с данными Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести формы № 315/у от 25.02.2020 № 3598 и свидетельствуют о наличии у застрахованного признаков заболевания в соответствии с классификацией МКБ. При этом установленный диагноз не позволяет определить его связь с фактом травмы на производстве. 

В соответствии с п.16 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» заболевание - возникающее в связи с воздействием патогенных факторов нарушение деятельности организма, работоспособности, способности адаптироваться к изменяющимся условиям внешней и внутренней среды при одновременном изменении защитно-компенсаторных и защитно-приспособительных реакций и механизмов организма.

Согласно ст.3 Федерального закона №125-ФЗ профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

Согласно Приказу №624н при наступлении нетрудоспособности в результате профессионального заболевания подлежит указанию код «07».

Учитывая отсутствие квалифицирующих признаков производственной травмы, а также оформление ФИО1 листков нетрудоспособности по коду 01 "заболевание", данный случай не может являться подтвержденным в установленном порядке фактом повреждения здоровья пострадавшего на производстве, и Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 №2 от 28.02.2019г. составлен АО "Шахта Заречная" с нарушением действующего законодательства в области порядка расследования, учета и оформления результатов расследования несчастных случаев на производстве. Истец просит суд признать Акт формы Н-1 от 28.02.2020 года №2 о несчастном случае на производстве, составленный АО "Шахта Заречная" в отношении ФИО1, недействительным.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика АО «Шахта «Заречная» ФИО3, действующий на основании доверенности, пояснил, что ответчик исковые требования признает в полном объеме, о чем представил письменное заявление, подписанное конкурсным управляющим АО «Шахта «Заречная» ФИО4

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО1 в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования ГУ КРОФСС РФ подлежащими удовлетворению, о чем представил письменное заявление.

Суд, принимая во внимание мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» под несчастным случаем на производстве понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных названным Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В силу положений ч. 3 ст. 227 ТК РФ и п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002г. № 73, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), если указанные события произошли на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды, либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.

Статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации установлена необходимость проведения расследования несчастного случая на производстве специально образованной работодателем комиссией.

Статьей 229.2 ТК РФ определен порядок проведения такого расследования. Частью 5 данной нормы предусмотрено, что на основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (часть 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Материалами расследования несчастного случая не подтверждается, что повреждение здоровья ФИО1 является следствием несчастного случая, произошедшего с ним в результате исполнения обязанностей по трудовому договору. Согласно медицинскому заключению формы № 315/у о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести № 3598 ФИО1 выставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. Сведений о повреждении здоровья в результате производственной травмы медицинские документы не содержат. От проведения судебно-медицинской экспертизы по делу стороны отказались.

Учитывая отсутствие квалифицирующих признаков производственной травмы, а также оформление ФИО1 листков нетрудоспособности по коду 01 "заболевание", данный случай не может являться подтвержденным в установленном порядке фактом повреждения здоровья пострадавшего на производстве, следовательно Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 №2 от 28.02.2019г. составлен АО «Шахта Заречная» с нарушением действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч. 2 ст.39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что ответчик не заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда нет. 

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6 000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание представителем акционерного общества «Шахта «Заречная»» иска Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к акционерному обществу «Шахта «Заречная»» о признании акта формы Н-1 о несчастном случае на производстве недействительным, исковые требования удовлетворить.

Признать составленный акционерным обществом «Шахта «Заречная»» акт формы Н-1 от 28.02.2020 № 2 о несчастном случае на производстве, произошедшем 12 сентября 2019 года с 

<

данные изъяты> ФИО1, недействительным. 

Взыскать с акционерного общества «Шахта «Заречная»» в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа государственную пошлину в размере 6 000,00 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 июля 2020 года.

Председательствующий: (подпись) Е.М. Бондарь 

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-954/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области