Дело № 5-55/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 марта 2021 года г. Малая Вишера

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Иванов И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, возбужденном в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» юридический адрес: 

<

адрес скрыт>

УСТАНОВИЛ:

Вину юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, ответственность за которые предусмотрены ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 

20.07.2020 между ООО МФК «ЦПФ» и ФИО1 был заключен договор потребительского займа № 

<

номер скрыт>. В связи с тем, что ФИО1 обязательства по Договору займа на платежную дату не были исполнены, ей стали отступать смс-сообщения от ООО МФК «ЦФП». Сообщения информационного характера направлялись клиенту с использованием альфанумерического номера «VIVADENGI». В нарушение подпункта «а» пункта 2 части 5 статьи 7 ФЗ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе ООО МФК «ЦФП» с альфанумерического номера «VIVADENGI» на номер телефона 

<

номер скрыт>, принадлежащий ФИО1 направлены смс-сообщения: 01.10.2020 в 09:48:03, 09:48:10, 09:48:23, 09:48:36, 09:48:41, 09:48:47, 09:48:53; 05.10.2020 в 09:03:05, 09:03:16, 09:03:28, 09:03:40, 09:03:48; 09.10.2020 в 08:34:26, 08:34:30, 08:34:32, 08:34:36, 08:34:38; 13.10.2020 в 08:40:59, 08:41:05, 08:41:11, 08:41:16, 08:41:25, 08: 41: 31; 21.10.2020 в 08:34:43, 08:34:49, 08:34:54; 26.10.2020 в 08:39:22, 08:39:27, 08:39:33; 05.11.2020 в 10:45:05, 10:45:07, 10:45:08, 10:45:09. Обстоятельства нарушения положений ФЗ № 230-ФЗ подтверждаются представленным ответом ООО МФК «ЦФП», детализацией телефонных соединений.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол, представитель ООО МФК «ЦФП», потерпевшая ФИО1 не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. И.о. начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Новгородской области ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО МФК «ЦФП» в совершении указанного административного правонарушения по следующим основаниям. 

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, в виде административного штрафа на юридических лиц- от 20000 руб. до 200 000 руб..

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее также ФЗ №230-ФЗ), который в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно п.п. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО МФК «ЦФП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела: 

-данными протокола об административном правонарушении

<

номер скрыт>-АП от 14.01.2021, согласно которому 20.07.2020 между ООО МФК «ЦПФ» и ФИО1 был заключен договор потребительского займа № 

<

номер скрыт>. В связи с тем, что ФИО1 обязательства по Договору займа на платежную дату не были исполнены, ей стали отступать смс-сообщения от ООО МФК «ЦФП». Сообщения информационного характера направлялись клиенту с использованием альфанумерического номера «VIVADENGI». В нарушение подпункта «а» пункта 2 части 5 статьи 7 ФЗ № 230ФЗ по инициативе и ООО МФК «ЦФП» с альфанумерического номера «VIVADENGI» на номер телефона 

<

номер скрыт>, принадлежащий ФИО1 направлены смс-сообщения: 01.10.2020 в 09:48:03, 09:48:10, 09:48:23, 09:48:36, 09:48:41, 09:48:47, 09:48:53; 05.10.2020 в 09:03:05, 09:03:16, 09:03:28, 09:03:40, 09:03:48; 09.10.2020 в 08:34:26, 08:34:30, 08:34:32, 08:34:36, 08:34:38; 13.10.2020 в 08:40:59, 08:41:05, 08:41:11, 08:41:16, 08:41:25, 08: 41: 31; 21.10.2020 в 08:34:43, 08:34:49, 08:34:54; 26.10.2020 в 08:39:22, 08:39:27, 08:39:33; 05.11.2020 в 10:45:05, 10:45:07, 10:45:08, 10:45:09; 

- обращением ФИО1; 

-детализацией звонков по номеру телефона 

<

номер скрыт>, принадлежащего ФИО1 за период с 01.10.2020 по 05.11.2020 со снимками с экрана телефона с текстом сообщений; 

- договором потребительского займа № 

<

номер скрыт> от 20.07.2020; 

- выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об ООО МФК «ЦПФ». 

Таким образом, ООО МФК «ЦПФ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Все указанные исследованные доказательства суд оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, проверены судьей, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам, а в своей совокупности как достаточные для установления вины ООО МФК «ЦПФ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. 

В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ООО МФК «ЦПФ» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Действия ООО МФК «ЦПФ» квалифицированы верно. 

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

При назначении ООО МФК «ЦПФ» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также тот факт, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. 

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить ООО МФК «ЦПФ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.929.9 - 29.11 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет УФК по Новгородской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области) 

<

номер скрыт>

Разъяснить ООО МК «Центр Финансовой Поддержки», что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением суда, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). 

Предупредить ООО МК «Центр Финансовой Поддержки» об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение 10 суток.

Судья И.С. Иванов