Судья Хасьянов Н.Д.

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 02 марта 2018 года

Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р.,

при секретаре Бахилиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью фирма «Лютан-стройсервис» ФИО1 на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 16 января 2018 года по жалобе на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 19 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью фирма «Лютан-стройсервис»,

установил:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Астрахани № 18810030160001407719 от 19 октября 2017 года юридическое лицо ООО фирма «Лютан-стройсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.

Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 16 января 2018 года постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 19 октября 2017 года оставлено без изменения, жалоба директора ООО фирма «Лютан-стройсервис» ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе директор ООО фирма «Лютан-стройсервис» ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

Государственный инспектор ДН ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав директора ООО фирма «Лютан-стройсервис» ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия влечет в соответствии со статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 утверждены Правила дорожного движения.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения запрещено повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.

Пунктом 1.5 ПДД РФ и пунктом 6 части 2 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения, или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

При этом, пунктом 8 статьи 3 указанного Закона пользователи автомобильными дорогами определены как физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

Дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом от 08 ноября 2007 года 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на что прямо указано в пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона.

Материалами дела установлено, что 13 сентября 2017 года в 14-40 часов юридическое лицо ООО фирма «Лютан-стройсервис» не организовало соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ на дороге, а именно, на тротуаре был установлен экскаватор-погрузчик TLB825-RM государственный номер №, принадлежащий ООО фирма «Лютан-Стройсервис», водитель которого ФИО2 проводил земляные работы по рытью траншеи, место работ не обозначено соответствующими ограждающими устройствами и дорожными знаками, что создает помехи в движении пешеходов и опасность в движении. Данные работы проводились без соответствующего разрешения предусмотренного положением о порядке вскрытия асфальтобетонного покрытия и проведения земляных работ на территории муниципального образования «Город Астрахань», утвержденного постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 02 мая 2017 года № 2634.

По данному факту государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 30 ДН 005070 от 12 октября 2017 года в отношении юридического лица ООО фирма «Лютан-Стройсервис» по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина юридического лица ООО фирма «Лютан-Стройсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в эксплуатации автомобильной дороги от 13 сентября 2017 года, рапортом государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани от 19 октября 2017 года, фотоматериалами и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Таким образом, действия ООО фирма «Лютан-Стройсервис» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом доводы Общества об отсутствии вины в совершении правонарушения, которое допущено вследствие виновных действий начальника участка и прораба, являются несостоятельными, поскольку действия должностного лица предприятия в данном случае являются действиями самого предприятия, не принявшего должных мер для предотвращения правонарушения.

Как следует из объяснений начальника участка ФИО4, при производстве строительных работ из-за кратковременного выезда экскаватора для выполнения работ, дорожные знаки не выставлялись, была растянута сигнальная лента и выставлены сотрудники предприятия из числа бригады для оповещения пешеходов.

Учитывая изложенное, в силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, районный суд обоснованно признал ООО фирма «Лютан-Стройсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, в связи с чем его следует признать законным и обоснованным.

Принцип презумпции невиновности, закрепленный в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей при рассмотрении настоящего дела не нарушен.

Наказание ООО фирма «Лютан-Стройсервис» назначено справедливое, в соответствии с санкцией указанного закона.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 16 января 2017 года оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью фирма «Лютан-стройсервис» - без удовлетворения.

Судья Д.Р. Хаирова