дело № 2-350/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, – судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А., 

с участием представителя Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Якубовской О.В.,

представителя истца – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, уточнив требования (л.д.32), обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указала, что ФИО2, ** ** ** года рождения, является нанимателем жилого помещения - квартиры № ..., расположенной в доме № ..., которое было предоставлено ей Администрацией на основании ордера № ХХХ от 26 апреля 1981 года.

Указанная квартира является муниципальной собственностью Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области и значится в реестре объектов муниципальной собственности Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области. 

В администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области неоднократно поступали устные обращения жителей дома № ... по вопросу ненадлежащего состояния жилого помещения – квартиры № ..., в которой зарегистрирована ФИО2.

ФИО2 не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивает сохранность квартиры, не оплачивает коммунальные услуги.

Так, согласно справке, выданной ООО «Инжсервис», по состоянию на 04 октября 2018 года задолженность ФИО2 по оплате за жилое помещение составляет 75202 рубля 25 копеек. Указанная сумма задолженности образовалась за период свыше четырех лет, дата последней оплаты – 29 апреля 2013 года. 

04 октября 2018 года администрацией в адрес ФИО2 было направлено предупреждение об устранении нарушений жилищного законодательства. Однако ответчик добровольно выехала из данного жилого помещения. 

По информации, полученной от соседки Ю.В., проживающей по адресу: ..., ФИО2 не проживает в своей квартире уже длительное время, обязанностей нанимателя жилого помещения не несет, жилое помещение по назначению не используется, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, антисанитария, в результате чего в квартире появились насекомые, клопы, представляющие угрозу переноса заболеваний, вследствие чего соседи были вынуждены обратиться в ФГУ «

<

данные изъяты>».

По информации, полученной от сестры ответчика Т.Т., проживающей по адресу: ..., ФИО2 не проживает в своей квартире уже длительное время, а именно более 15 лет, так как добровольно выехала на постоянное место жительства в ..., обязанности нанимателя жилого помещения не несет, жилое помещение по назначению не используется, в санузле разбит унитаз, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии. 

Ссылаясь на данные обстоятельства, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, просит признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № ..., расположенной в доме № ..., и снять данное лицо с регистрационного учета по указанному адресу.

Протокольным определением Вяземского районного суда Смоленской области от 07 марта 2019 года (л.д. 20) по настоящему делу в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Инжсервис».

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что представителем администрации спорное жилое помещение не обследовалось, но из показаний свидетелей было установлено, что в спорной квартире завелись клопы, насекомые; сама квартира находится в ненадлежащем состоянии – разбит санузел, вещей ответчика в квартире не было. Со слов сестры ФИО2 – Т.Т. ответчик добровольно выехал из спорной квартиры более пятнадцати лет назад и не приезжает, проживает постоянно в .... Тем самым администрация полагает, что ФИО2 расторгла договор социального найма. Препятствий в проживании в спорной квартире со стороны администрации не чинились. Представители администрации несколько раз приходили в квартиру № ..., расположенную в доме № ..., но застать в ней ответчика не смогли. Также известно, что в спорной квартире проживал сын ФИО2, но он умер более четырех лет назад. После подачи иска в суд в спорной квартире были заменены замки на входной двери. 

Ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представила. 

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО4 уточненные исковые требования не признал, пояснив, что ФИО2 нуждается в жилом помещении, так как квартира № ..., расположенная в доме № ..., - это ее единственное жилье. ФИО2 является пенсионером, но работает в воинской части в ... и снимает квартиру. Ответчик выехал из спорной квартиры, оставив жилье сыну, который умер четыре года назад и сейчас ФИО2 морально тяжело возвращаться в эту квартиру. ФИО2 приезжает в Вязьму и останавливается у своей подруги, которая живет в доме № .... Утверждение о том, что в спорной квартире антисанитария, тем более клопы, ничем не подтверждено. В настоящее время спорная квартира находится в состоянии ремонта, который начал еще ее сын, но у ФИО2 недостаточно денежных средств, чтобы закончить ремонт. Пенсии ответчика также не хватает для оплаты коммунальных платежей по спорной квартире. Ему известно, что ключи от квартиры есть у сестры ФИО2 – Т.Т., сын которой использовал спорную квартиру. Раньше в квартире были вещи ФИО2 - холодильник, кресло, диван, стулья, но в феврале 2019 года он (ФИО4) их выкинул по просьбе ФИО2, так как она хотела эту квартиру продать и купить другую квартиру в .... Почему ответчик раньше не приватизировала эту квартиру, ему неизвестно. Про замену замков на входной двери он также не знает.

Представитель третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Инжсервис» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, п. 1 ст. 288 ГК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Исходя из п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 32 постановления Пленума № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, квартира № ..., расположенная в доме № ..., является муниципальной собственностью Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области (л.д.5).

Согласно справке о движении жильцов, выданной 04 октября 2018 года ООО «Инжсервис», в квартире № ..., расположенной в доме № ..., на основании ордера № ХХХ от 26 апреля 1981 года зарегистрирована с 06 сентября 1991 года ФИО2, ** ** ** года рождения (л.д. 7).

Так же в указанном жилом помещении ранее были зарегистрированы, но сняты с регистрационного учета по причине смерти: муж ФИО2 – А.И., ** ** ** года рождения, умерший ** ** **; сын ФИО2 – Е.А., ** ** ** года рождения, умерший ** ** ** (л.д. 7).

Согласно справке ООО «Инжсервис», по состоянию на 04 октября 2018 года задолженность ФИО2 по квартире № ..., расположенной в доме № ..., составляет 75202 рубля 25 копеек, дата последней оплаты – 29 апреля 2013 года в размере 20000 рублей (л.д. 8). 

04 октября 2018 года администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в адрес ФИО2 было направлено предупреждение об устранении нарушений жилищного законодательства (л.д.4), в котором указывалось, что являясь нанимателем жилого помещения – квартиры № ..., расположенной в доме № ..., она обязана поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, обеспечивать его сохранность, а также сохранность санитарно-технического и иного оборудования, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По многочисленным жалобам, поступающим от соседей, не исполняются надлежащим образом обязанности нанимателя, не проводится текущий ремонт жилого помещения. Неисправность сантехнических приборов влечет за собой разрушение занимаемого жилого помещения, а также других жилых помещений. По информации, предоставленной управляющей организацией, имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальной услуги в размере 74488 рублей. По имеющей информации в вышеуказанном жилом помещении ФИО2 не проживает. На основании изложенного, ФИО2 предлагалось привести занимаемое жилое помещение в надлежащее состояние, а также оплатить задолженность за жилищно-коммунальные услуги в срок до 04 ноября 2018 года. В случае не устранения указанных нарушений, она будет выселена из занимаемого жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. 

Однако до настоящего времени ФИО2 вышеназванные нарушения не устранены. 

Согласно сообщению от 17 апреля 2019 года Вяземского филиала ООО «

<

данные изъяты>» по лицевому счету, открытому на имя ФИО2 по адресу: ..., по состоянию на 01 апреля 2019 года имеется задолженности в размере 286439 рублей 93 копейки; за период с 01 июля 2018 года по 31 марта 2019 года сумма задолженности составляет 27527 рублей 65 копеек. 

Задолженность за электрическую энергию по квартире № ..., расположенной в доме № ..., за период с июля 2018 года по апрель 2019 года составляет 865 рублей 80 копеек.

Перед управляющей организацией многоквартирного жилого дома № ... – ООО «Инжсервис» задолженность ФИО2 по квартире № ..., расположенной в указанном доме, за период с апреля 2008 года по октябрь 2018 года составляет 75959 рублей 09 копеек. 

По имеющимся сведениям ОВМ МО МВД России «

<

данные изъяты>» по адресу: ..., с 06 сентября 1991 года зарегистрирована ФИО2, ** ** ** года рождения (л.д. 16). 

Свидетель Ю.В. показала, что ФИО2 знает с 2000 года, так как училась с ее сыном в одной школе, но очень давно ее не видела. Раньше ФИО2 проживала в квартире № ..., расположенной в доме № .... Со слов соседей, ей известно, что ФИО2 в указанной квартире не проживает очень давно. Она (свидетель) проживает в квартире № ..., расположенной в доме № ..., с апреля 2018 года, с момента проживания в данном доме ФИО2 не встречала. В сентября 2019 года в ее (свидетеля) квартире появились клопы, в связи с чем пришлось вызывать работников СЭС. Раньше входная дверь квартиры ФИО2 была открытой, и в нее мог зайти любой человек. Потом в эту квартиру стал приходить и устраивать шумные застолья сын двоюродной сестры ФИО2. После того, как нашли ключи от квартиры ФИО2, зайдя в нее, увидели беспорядок, кругом было грязно, в ванную комнату нельзя было войти, разбросано печенье, летали мухи. Так как ее квартира расположено под квартирой, занимаемой ФИО2, ее (свидетеля) квартиру периодически затапливало. Вчера ее позвали посмотреть квартиру ФИО2, в которой было все убрано, вода из унитаза не текла, личных вещей ФИО2 в квартире не было, но раньше стоял стол, диван и кресло. Возможно, сестра и племянник ФИО2 вставили замок во входную дверь квартиры последней. 

Свидетель Е.И. показала, что ранее управление многоквартирным домом № ..., расположенным по ..., осуществляло ООО «Инжсервис», в котором она работает техником. Ей известно, что 25 сентября в управляющую организацию поступил звонок, что в квартире № ... указанного жилого дома протекает вода. По данному поводу ее попросили зайти в квартиру № ... те люди, которые проживают в квартире № ..., так как они нашли ключ, и открыли квартиру. Когда зашла в квартиру № ..., то увидела, что это нежилое помещение, в нем не было электрики, лампочек, выключателей, раковины, каких-либо вещей; стояла перевернутая кровать, в ванной комнате отсутствовала дверь, обои на стенах на половину оборваны. Со слов соседей ей (свидетелю) известно, что у них в квартире появились клопы и тараканы. 

Из объяснений представителей истца и ответчика, содержания искового заявления и материалов дела следует, что ответчик не проживает в спорной квартире длительный период времени, как и не вносит длительный период времени оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, имеет задолженность.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что выезд ответчик ФИО2 из спорной квартиры носил вынужденный характер, что ей чинились препятствия в проживании в жилом помещении, в материалах дела не имеется, как и отсутствуют доказательства, свидетельствующие о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение.

Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком доказательств обратного суду не представлено. 

Таким образом, проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что обстоятельства дела указывают на то, что ответчик добровольно покинула спорное жилое помещение, длительное время в нем не проживает, расходы по содержанию жилого помещения не несет. Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от права пользования спорным жилым помещением. Об этом свидетельствует и прекращение исполнения им обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Непроживание ответчика в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени не является временным, при этом отсутствуют убедительные и достоверные доказательства вынужденного выезда ответчика из спорной квартиры, лишении возможности пользоваться жилым помещением, а также доказательства того, что ответчику чинились со стороны собственника жилого помещения препятствия в пользовании жилым помещением. 

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Право гражданина прекратить пользование спорным жилым помещением по договору социального найма может быть подтверждено не только выраженным в соответствующей форме договора волеизъявлением, но и определенными действиями в совокупности подтверждающими такое волеизъявление гражданина как стороны в договоре социального найма жилого помещения.

Лицо, выбывшее из жилого помещения, фактически добровольно отказывается от своих прав и обязанностей по договору социального найма, по сути, расторгает договор в этой части.

Понуждение к осуществлению гражданских прав и обязанностей в силу закона не допускается.

Таким образом, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, истец не чинит ему препятствий во вселении, ответчик ФИО2 сама не предпринимала попыток по вселению в спорное жилое помещение, личных вещей в спорной квартире не имеет, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в добровольном порядке не осуществляет, а доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением – квартирой № ..., расположенной в доме № ..., подлежат удовлетворению.

Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении объективно нарушает права истца, как собственника по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему недвижимым имуществом, суд находит требования истца о снятии с регистрационного учета ответчика подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № ..., расположенной в доме № ..., и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Т.Н. Красногирь 

13.05.2019 – объявлена резолютивная часть решения,

17.05.2019 – составлено мотивированное решение,

18.06.2019 – решение вступает в законную силу