Дело № 2-86 /2025 г.

Поступило 26.12.2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

Председательствующего Асановой А.А.

с участием помощника прокурора Путренко Н.И.

при секретаре Ковалевич Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргатского района Новосибирской области к МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского о понуждении к совершению действий 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каргатского района Новосибирской области обратился с иском к МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского о понуждении к совершению действий. 

В судебном заседании помощник прокурор Путренко Н.И иск поддержал и указал, что прокуратурой Каргатского района проведена проверка исполнения МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского требований федерального законодательства о несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства, в части оборудования санитарных узлов образовательной организации.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального Закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся работников образовательной организации.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе, посредством: федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора; выполнения санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательной соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями юридическим лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российское Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 18 пункта 3 Положения о государственной санитарноэпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 №554 определено, что Государственные санитарно-эпидемиологические правила (далее) санитарные правила) устанавливают единые санитарииэпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28.09.2020 № 28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту - Правила).

Абз. 2 пункта 2.4.11 Правил предусмотрено, что туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. 

В ходе проверки установлено, что в женском и мужском санитарных узлах МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского (главное здание) не в полном объеме обеспечены туалетными кабинами с дверьми (по одному на каждые из санитарных узлов), в туалетных кабинах мужского санитарного, узла нет запирающихся устройств, отсутствует туалетная бумага.

В женском санитарном узле (в здании библиотеки) отсутствует 1 кабинка сдверьми, умывальник не обеспечен ведром для сбора мусора. 

В мужском санитарном узле (в здании библиотеки) отсутствует 1 кабинка с дверьми, в туалетных кабинах отсутствует туалетная бумага, кабинки не оснащены запирающимися устройствами.

По результатам проверки 21.10.2024 прокурором района внесено представление директору МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского об устранении выявленных нарушений. Согласно ответу директор школы от 07.11.2024 № 117 выявленные нарушения устранены частично: в связи с отсутствием денежных средств в бюджете школы 4 туалетные кабины не приведены в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями, а именно не установлены перегородки, двери, запирающиеся устройства, что указывает на не обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся со МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского.

Уставом МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского определено, что учредителем школы и собственником его имущества является администрация Каргатского района (п. 1.3), источниками формирования имущества школы являются имущество и денежные средства, переданные учредителем (п 4.3);

Согласно п. 1 ст. 43 ГПК РФ по ходатайству одной из сторон третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вступают в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Поскольку бюджет МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского формируется в том числе за счет средств, предоставленных учредителем, участие последнего в качестве третьего лица является необходимыми. Круг лиц, права которых могут быть нарушены бездействиями ответчика является неопределенным, так как включает в себя не только обучающихся школы,но и всех иных лиц, находящихся на территории образовательной организации.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересахнеопределенного круга лиц. 

Из статьи 206 ГПК РФ следует, что суд устанавливает в решении срок, в течение, которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор Каргатского района просит суд обязать МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарущения пункта 2.4.11 Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, а именно оснастить туалетные комнаты (2 в главном здании школы, 2 в здании библиотеки) туалетными кабинами с дверями, оснастить двери 4 туалетных кабин запирающимися устройствами.

Директор МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского Ванина Н.В. иск признала в полном объеме.

Правила ст.173 ГПК РФ Ваниной Н.В. разъяснены и понятны. 

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принял признание иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать МКОУ КСШ №3 им. И.А.Домбровского в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения пункта 2.4.11 Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, а именно оснастить туалетные комнаты (2 в главном здании школы, 2 в здании библиотеки) туалетными кабинами с дверьми, оснастить двери 4 туалетных кабин запирающимися устройствами.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : подпись

Решение изготовлено в окончательной форме: 25 февраля 2025г.

Председательствующий: подпись

Подлинник документа находится в деле № 2-86/2025 Чулымского районного суда Новосибирской области.

УИД 54RS0042-01-2024-001961-80