УИД: 42RS0017-01-2024-000233-02

Дело № 2-344/2024 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 08 апреля 2024 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шипицына В. А., 

при секретаре Федоришиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, в котором просила признать незаконным решение № от 04.04.2023 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить в ее стаж страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ О страховых пенсиях» периоды работы: в должности швеи на предприятии «Агросервис» г. Семипалатинска Респ. Казахстан с 07.04.1992 по 15.11.1993 г.; в должности технички в «Озерской СОШ» г. Семей, Респ. Казахстан с 01.05.1994 по 30.03.2000; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей. 

Заявленные требования мотивирует тем, что 24.03.2023 г. она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Однако, решением ОСФР № от 04.04.2023 г. в перерасчете страховой пенсии по старости ей было отказано. По мнению ОСФР, выраженном в решении, в стаж не могут быть зачтены периоды работы с 07.04.1992 по 15.11.1993 и с 01.05.1994 по 30.03.2000 «т.к. запрашиваемая информация в целях подтверждения соответствующих периодов стажа работы на территории Республики Казахстан не подтверждена формуляром «О стаже работы», оформленным в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы». 

Но в спорные периоды истица работала в республике Казахстан, г. Семей. В период 07.04.1992-15.11.1993 она работала швеей на предприятии «Агросервис», в период с 01.05.1994 - 30.03.2000 работала в должности технички в Озерской средней школе г. Семей респ. Казахстан. Данная информация зафиксирована в пунктах №№ трудовой книжки, представленной пенсионному органу. Считает, что она соблюла необходимое условие при подаче заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом, дополнительно была представлена справка № от 19.09.2018 г. о подтверждении работы в Озерской средней школе в городе Семей (Семипалатинск). Указанные документы представлены в хорошем качественном исполнении, оформлены в соответствии с действующими на момент выдачи правовыми актами.

По утверждению пенсионного фонда им была запрошена информация для подтверждения спорных периодов в Республике Казахстан и на основании того, что периоды не подтверждены формуляром «О стаже работы», оформленным в соответствии с Порядком взаимодействия, принято решение об отказе в перерасчете пенсии.

Исходя из этого, два документа (трудовая книжка установленного образца и подтверждающая справка организации), установленные вышеприведенными нормативными актами, фактически признаны не имеющими юридической силы по причине того, что Российская Федерация и Республика Казахстан не смогли выработать и установить адекватный механизм обмена информацией, с чем она категорически не согласна. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки неизвестна, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 01.08.2023, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика – ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что документально не были подтверждены спорные периоды работы истицы на территории Республики Казахстан, поскольку соответствующие документы по запросу в пенсионный орган не поступили. С 01.01.2021 года согласно соглашению ЕАС ответы должны быть представлены в виде формуляров. В данном случае формуляр не представлен, соответственно принять к учету эти периоды не представляется возможным. В случае удовлетворения требований, просила суд снизить расходы на оплату услуг представителя, полагая их завышенными для данной категории дел. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представившей заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Выслушав позицию представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично. 

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2 ч.ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). 

При этом необходимо учитывать переходные положения, предусмотренные ст. 35 Закона № 400-ФЗ. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет не менее 10 лет, величина ИПК не менее 16,2. 

Согласно ч. 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (пункт 1).

В соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2023, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения Отделения ПФР по Кемеровской области от 15.03.2022 является получателем пенсии по старости с 01.04.2022 бессрочно в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ в размере 16 901,36 руб. (л.д. 27). 

24.03.2023 ФИО1, обратилась в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом периодов работы в республике Казахстан с 07.04.1992 г. по 15.11.1993 г. и с 01.05.1994 г. по 01.04.2000 (л.д. 36). 

Обжалуемым решением № от 04.04.2023 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. При этом указано, что принять к зачету периоды работы с 07.04.1992 по 15.11.1993 и 01.05.1994 по 30.03.2000 не представляется возможным, т.к. запрашиваемая ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу информация в Республике Казахстан в целях подтверждения соответствующих периодов стажа работы на территории республики Казахстан не подтверждена формуляром «О стаже работы», оформленным в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы (л.д. 8). 

Истица полагает, что периоды работы: с 07.04.1992 по 15.11.1993 в должности швеи на предприятии «Агросервис» г. Семипалатинска респ. Казахстан; с 01.05.1994 по 30.03.2000 в должности технички в «Озерской СОШ» г. Семей респ. Казахстан подтверждаются надлежащим доказательствами, а именно – трудовой книжкой и справкой КГУ «Озерская средняя общеобразовательная школа». 

В трудовой книжке ФИО1 ЦГВ в части спорного трудового периода 07.04.1992 по 15.11.1993 имеется запись № о её трудоустройстве в качестве швеи на предприятие «Агросервис» с 07.04.1992 на основании приказа 3 от 25.05.1992 г., 15.11.1993 она уволена по ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию на основании приказа № от 15.11.1993, о чем в трудовой книжки произведена запись№ (л.д. 12). 

Спорный период работы истицы с 01.05.1994 по 30.03.2000, подтверждается записями в трудовой книжке №, №. Так, 01.05.1994 г. ФИО1 принята на работу технички в «Озерскую среднюю школу» на основании приказа № от 04.05.1994, уволена по собственному желанию 01.04.2000, о чем вынесен приказ № от 30.04.2000 (л.д. 12). 

Из справки № от 19.09.2018, представленной директором КГУ «Озерская средняя общеобразовательная школа» ГУ «Отдел образования города Семей Восточно-Казахстанской области» следует, что ФИО1 --.--.----. в период с 01 мая 1994 (пр. № от 04.05.1994) по 30 марта 2000 (пр.№ от 30.03.2000) работала в «Озерской средней школе» с. Озерки г. Семей ВКО РК техничкой (л.д. 18). 

Согласно позиции представителя ответчика, в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Казахстан, и с целью проверки сведений в компетентный орган Республики Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения был направлен формуляр «Запрос» о подтверждении периодов работы истца и заработной платы на территории Республики Казахстан. К рассмотрению может быть принят ответ на запрос в виде формуляра «О стаже работы», оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы. Поскольку ответ на запрос в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу не поступил, оснований для зачета в страховой стаж периодов работы истца на территории Республики Казахстан не имелось. 

По ходатайству представителя ответчика судом произведены запросы в ГУ «Отдел образования по г. Семей» Управления образования Восточно-Казахстанской области относительно периодов работы истицы с 01.05.1994 по 30.03.2000 в Озерской Средней школе, а также запрос в Областной Архив Восточно-Казахстанской области относительно периода работы истицы с 07.04.1992 по 15.11.1993 на предприятии «Агросервис» г. Семипалатинска. 

Из поступивших ответов на направленные судом запросы следует. 

В базе данных НАО «Государственная корпорация «Правительство граждан» имеются сведения о перечислении обязательных пенсионных взносов на ФИО1 за период с 23.03.1998 по 10.04.2000. При этом за указанный период обязательные пенсионные взносы произведены «Озерской средней школой», получателем накоплений является АО «ГНПФ» (л.д. 35). 

В Акционерном обществе «Единый накопительный пенсионный фонд» Казастана имеются сведения об уплате обязательных пенсионных взносов в отношении ФИО1 за период с 01.01.1998 года по март 2000 (л.д. 18).

Из справки № от 02.04.2024 следует, что ФИО1, --.--.----. осуществляла трудовую деятельность в «Озерской средней школе» в должности технички с 1994 по 2000 г. На основании приказа № была принята на работу 01.05.1994, на основании приказа № уволена по собственному желанию с 30.03.2000 (л.д. 64). К справке приложены сведения о размере заработной истицы за 1997, 1998 года, сведения о заработной плате за 1994, 1995, 1996, 1999, 2000 года в архиве отсутствуют.

Из ответа Коммунального государственного учреждения «Государственный архив области Абай» Управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай следует, что документы по личному составу (приказы, ведомости начисления заработной платы) предприятия «Агросервис» г. Семипалатинска на хранение в КГУ «ГАОА» не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы и размер заработной платы ФИО1, --.--.----. за 1992-1993 года не имеется возможности. Сведениями о правопреемнике предприятия «Агросервис» г. Семипалатинска КГУ «ГАОА» не располагает (л.д. 68). 

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования РФ, что подтверждается представленными материалами. 

Установив вышеизложенные обстоятельства в совокупности, и разрешая заявленные исковые требования, суд также принимает во внимание следующее. 

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

Согласно статье 12 Соглашения от 20.12.2019 за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения. 

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (часть девятая). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (часть десятая).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд». 

Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13 марта 1992 г.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.

Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, ст. 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании изложенного, суд считает, что спорный период трудовой деятельности истца - с 01.05.1994 года по 01.04.2000 год техничкой в «Озерской средней школе», отражен в трудовой книжке истицы и подтвержден представленными в материалы дела справками компетентных органов Республики Казахстан, а также сведениями об уплате пенсионных взносов в отношении ФИО1 за период с февраля 1998 по март 2000 работодателем истца. 

Поскольку указанный период работы истца подтвержден представленными суду доказательствами, он подлежит включению в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости. 

Ссылка представителя ответчика на отсутствие у них ответа из Республики Казахстан на запрос-формуляр, подтверждающего наличие у истицы стажа в спорный период не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца при наличии иных доказательств обоснованности заявленных требований. 

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности по включению в стаж страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности швеи на предприятии «Агросервис» г. Семипалатинск Респ. Казахстан с 07.04.1992 по 15.11.1993 г., поскольку данный период работы подтверждается только трудовой книжкой истицы, сведения об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в указанный период в компетентных органах Республики Казахстан отсутствуют. Сведения об уплате пенсионных взносов также отсутствуют, т.к. накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с 1 января 1998 согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». 

На основании изложенного, суд считает необходимым решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ в Кемеровской области-Кузбассу № от 04.04.2023 признать незаконным в части отказа в принятии к зачету периода работы истицы с 01.05.1994 по 30.03.2000 в должности швеи на предприятии «Агросервис» г. Семипалатинска Респ. Казахстан. 

Положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Согласно решению ответчика от 15.03.2022 пенсия назначена ФИО1 с 01.04.2022, соответственно с 01.04.2022 подлежит перерасчет пенсии с учетом признанного судом периода, подлежащего включению в страховой стаж с 01.05.1994 по 30.03.2000. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

01.08.2023 между ФИО2 и ФИО1 заключен договор об оказании юридических услуг, предметом которого является оказание услуг по подготовке документов и судебное представительство, связанные с назначением пенсии. Стоимость оказанных услуг определена в п.3 указанного договора и составляет 15 000 рублей. Несение истцом указанных расходов подтверждено документально (л.д. 19,20).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по и письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. 98, 100 ГПК РФ).

Согласно п. 13 Постановления №1 от 21.01.2016, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судом установлено, что интересы истца в суде представлял ФИО2, который участвовал в ходе одной досудебной подготовки, в одном судебном заседании, также им составлено исковое заявление.

Исходя из сложности гражданского дела, количества судебных заседаний с участием представителя и их длительности, а также степени его участия в деле, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, Определении от 22.03.2011 N 361-О-О, а также с учетом того, что исковые требования удовлетворены в части, суд считает правильным взыскать в возмещение расходов на представителя в сумме 7000 руб., данную сумму суд признает разумной, соответствующей характеру и объему проделанной представителем работе. 

Кроме того, с учетом удовлетворения заявленных исковых требований в части, с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 150 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения незаконным, обязании включения периодов работы в стаж - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 04.04.2023г. № об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО1 в страховой стаж, для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.05.1994г. по 30.03.2000г. в «Озерской СОШ» г.Семей, респ.Казахстан в должности технички.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 № судебные расходы по оплате государственной пошлины 150 рублей, расходы на представителя в сумме 7 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузнецкий районный суд г.Новокузнецка.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2024 года.

Судья В.А. Шипицына