Дело №5-211/2025 25RS0029-01-2025-001141-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 12 марта 2025 года 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Чжан Цзюнь, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 12 часов 20 минут местного времени на въездном направлении грузового модуля таможенного поста МАПП Краскино Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, Хасанский район, примерно в 350 м на восток от ориентира г. Крайнова с отметкой 132,0, в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля физических лиц, следовавших из КНР в РФ на седельном тягаче № XXXX, маршрут следования Хуньчунь - Славянка, при проведении таможенного контроля, у гражданина КНР Чжан Цзюнь выявлены товары, подлежащие письменному декларированию.

При устном опросе гражданин КНР Чжан Цзюнь сообщил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, правил перемещения товаров через границу не знает, товары - блок сигарет в количестве 2 шт. перемещает для личного пользования. Таможенную декларацию гражданин КНР Чжан Цзюнь не заполнял и не подавал.

В ходе таможенного досмотра багажа установлено, что в багаже гражданина КНР Чжан Цзюнь находятся следующие товары.

Товар 1 - Сигареты в пачках, упакованные в блоки по 10 пачек в каждый блок. Блоки серебристого цвета, с нанесенными надписями на китайском и английском языке (dunhill tobacco of London limited, for adults only, china duty not paid, british American tobacco group, 3mg, 0,3 mg, manufactured under authority of dunhill tobacco of London limited) а также c художественным изображением герба (два льва, щит, надпись «optime sit»). Блоки не вскрывались. С надписями о количестве сигарет в блоке и в пачке (200/20 сигарет). Также на блоке имеется этикетка бело-серого цвета, с надписями на китайском и английском языке (china tobacco, stma, state tobacco monopoly administration). Всего 2 блока. Вес брутто/нетто составил - 570,89 гр.

Весь товар следов использования не имеет, новый, багажные бирки отсутствуют, товар не поврежден, упаковка не нарушена, другие отличительные признаки отсутствуют.

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее - Решение № 107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г., в расчете на 1 физ. лицо, достигшее 18 лет.

Приложением № 6 к Решению № 107 уставлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).

Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Следовательно, должностным лицом таможенного органа установлено, что табачная продукция в количестве 200 шт. сигарет (10 пачек), перемещались для личного пользования и возвращены гражданину КНР Чжан Цзюнь. Данная продукция в соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению № 107 относятся к товарам для личного пользования, перемещается через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию.

Вместе с тем согласно приложению № 6 к Решению № 107 оставшиеся товары: 10 пачек сигарет (200 штук сигарет), не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданином КНР Чжан Цзюнь в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока XXXX от ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП XXXX идентифицирован как табачные курительные изделия - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «Dunhill», каждая из которых упакована в полимерную пленку с обеспечением разрывной лентой в количестве 10 пачек (200 шт. сигарет).

Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому, на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 2 049,60 руб. (Две тысячи сорок девять рублей 60 коп.).

В процессе исследований 2 пачки сигарет с фильтром (40 шт. сигарет) подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.

В судебное заседание Чжан Цзюнь не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении административного правонарушения и проведении административного расследования XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина КНР Чжан Цзюнь от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Таким образом, непринятие Чжан Цзюнь надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у Чжан Цзюнь отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания Чжан Цзюнь, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Чжан Цзюнь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачные курительные изделия - сигареты с фильтром, упакованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «Dunhill», каждая из которых упакована в полимерную пленку с обеспечением разрывной лентой в количестве 10 пачек (200 шт. сигарет). (в процессе исследований 2 пачки сигарет с фильтром (40 шт. сигарет) подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002112249, УИН (издержки) 15311107160002112243.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко