К делу №2-294/2025 23RS0045-01-2024-003279-40

Решение

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 5 февраля 2025 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Щербак И.С.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления опеки и попечительства администрации МО Славянский район об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком,

установил:

Управление опеки и попечительства администрации МО Славянский район обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком.

В обоснование требований представитель заявителя указал, что судебном на учете в управлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования (...) состоит несовершеннолетняя подопечная Б.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать ребенка - ФИО3, (...) рождения, постановлением Горняцкого межрайонного суда (...) Народной Республики от 23 сентября 2022 г. направлена в колонию - поселения для отбытия наказания, назначенного приговором Горняцкого межрайонного суда (...) Народной Республики от (...) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, начало срока: 23 сентября 2022 г., конец срока - 23 сентября 2024 г. Отец ребенка - сведения об отце ребенка в свидетельство о рождении внесены по заявлению матери (справка о рождении Городского отдела ЗАГС Горловского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики (...) от (...)). (...) гражданка ФИО2, (...) года рождения, назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно, в отношении несовершеннолетней Б.С.С. (постановление администрации муниципального образования Славянский район от 07 апреля 2023 г. № 1183 «Об установлении опеки по договору об осуществлении опеки в отношении несовершеннолетней Б.С.С.»).ноября 2024 г. в адрес управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования Славянский район поступила информация из Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Донецкой Народной Республике от 14 октября 2024 г. № 82/ТО/54/8-3827 об освобождении ФИО3 из учреждения по отбытии наказания 20 сентября 2024 г. ноября 2024 г. ФИО2 освобождена от обязанностей опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, в отношении несовершеннолетней Б.С.С. (постановление администрации муниципального образования Славянский район от (...) (...) «О прекращении опеки по договору об осуществлении опеки в отношении несовершеннолетней Б.С.С.»). 06 ноября 2024 г. несовершеннолетняя Б.С.С. признана нуждающейся в особой заботе государства (постановление администрации муниципального образования Славянский район от 06 ноября 2024 г. № 2843 «О признании несовершеннолетней Б.С.С. нуждающейся в особой заботе государства»). (...) ФИО2, (...) года рождения, назначена опекуном, временно исполняющим свои обязанности, в отношении несовершеннолетней Б.С.С. (постановление администрации муниципального образования (...) от 06 ноября 2023 г. № 2844 «Об установлении предварительной опеки над несовершеннолетней Б.С.С.»). По информации Федерального казенного учреждения исправительной колонии (...) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Донецкой Народной Республике от 14 октября 2024 г. № 82/ТО/54/8-3827 после освобождения из учреждения ФИО3 убыла по адресу: (...). Согласно информации администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики от 13 ноября 2024 г. № 299-исх ФИО3 С. по вышеуказанному адресу не проживает. После освобождения из места лишения свободы ФИО3 за дочерью Б.С.С. не приехала, юридических прав на ребенка не предъявляла, успехами дочери в школе, ее здоровьем, судьбой не интересовалась, местонахождение ее неизвестно. Фактически несовершеннолетняя Б.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталась без попечения родителей с 06 ноября 2024 г., но юридически данный факт не подтвержден. В связи с вышеуказанными обстоятельствами назначить денежные средства на содержание подопечной Б.С.С., находящейся под опекой, не представляется возможным. Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней Б.С.С., имеющего юридическое значение, позволит обеспечить несовершеннолетней Б.С.С. право пользования мерами государственной поддержки, предусмотренными статьей 5 Закона Краснодарского края от 13 октября 2009 г. N 1836-K3 «О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае». Просит суд установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней Б.С.С., (...) года рождения, имеющий юридическое значение, с 06 ноября 2024 г.

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований и показала, что мать ФИО3 за ребенком не приехала, девочка находится в семье опекуна без каких-либо выплат, без государственной поддержки.

ФИО2 в судебном заседании просила требования удовлетворить. 

Исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Установление настоящего юридического факта необходимо заявителю для назначения несовершеннолетней ФИО5 мер государственной поддержки.

Согласно п. 3 ст. 31 ГК РФ опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

В силу ст. 1 Федерального Закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к категории детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

В соответствии со ст. 122 Семейного кодекса РФ должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве (п. 1).

Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обеспечивает устройство ребенка (п. 3).

Судом установлено, что на учете в управлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО Славянский район состоит несовершеннолетняя подопечная Б.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно свидетельства о рождении ФИО3 является матерью Б.С.С., (...) года рождения., отец не установлен.

Приговором Горняцкого межрайонного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики от 18.06.2021 года ФИО3 признана виновной по п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 164 УК Донецкой Народной Республики к наказанию в виде 2 лет лишения свободы, условно с возложением обязанностей.

Постановлением Горняцкого межрайонного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики от 23 сентября 2022 г. мать несовершеннолетней ФИО5, (...) г.р. - ФИО3 направлена в колонию - поселения для отбытия наказания, назначенного приговором Горняцкого межрайонного суда г. Макеевки Донецкой Народной Республики от 18 июня 2021 г. в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.

Постановлением администрации МО Славянский район от 07 апреля 2023 №1183 «Об установлении опеки по договору об осуществлении опеки в отношении несовершеннолетней Б.С.С.») ФИО2, (...) года рождения, назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно, в отношении несовершеннолетней Б.С.С.

Из информации ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по ДНР от 14.10.2024 установлено, что ФИО3 освобождена из учреждения по отбытии наказания 20 сентября 2024 г. ноября 2024 г., убыла по адресу: (...)

Постановлением администрации МО Славянский район от 06.11.2024 №2842 «О прекращении опеки по договору об осуществлении опеки в отношении несовершеннолетней Б.С.С.» прекращена опека по договору об осуществлении опеки в отношении несовершеннолетней ФИО5, ФИО2 освобождена от обязанностей опекуна, исполняющего свои обязанности возмездно, в отношении несовершеннолетней Б.С.С., с 06.11.2024 года.

Постановлением администрации МО Славянский район от 06 ноября 2024 г. (...) несовершеннолетняя Б.С.С. признана нуждающейся в особой заботе государства.

Согласно информации администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики от 13 ноября 2024 г. ФИО3 по адресу: (...) не проживает. 

Из акта обследования жилищно-бытовых условий ФИО3 следует, что не представилось возможным обследовать жилищно-бытовые условия из-за отсутствия доступа к жилому помещению, т.к. в квартире никто не проживает.

Таким образом, судом установлено, что несовершеннолетняя Б.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осталась без попечения родителей, так как мать ФИО3, после освобождения из мест лишения свободы, за дочерью не приехала, в месту жительства не проследовала, ее местонахождение неизвестно, кто является отцом несовершеннолетней, невозможно установить, при этом несовершеннолетняя нуждается в мерах государственной поддержки, которые невозможно назначить без установления факта отсутствия родительского попечения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности установить юридический факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней Б.С.С. с 06.11.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 265 ГПК РФ суд,

Решил:

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней Б.С.С., (...) года рождения, с 06 ноября 2024 года. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ковальчук Н.В.