Дело № 2-1765/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Соболевской О.В., 

при секретаре Тепановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске (далее ГУ – УПФ РФ в г. Смоленске) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии. В обоснование требований указал, что 18.09.2018 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж более 25 лет. Решением пенсионного органа ему отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы. При этом в специальный стаж не были включены, в том числе периоды работы с 10.06.2002 по 30.04.2011 в качестве вулканизаторщика в ООО «К.Транзит», с 01.05.2011 по 28.02.2014 в качестве вулканизаторщика в ООО «Транзит-С», поскольку сведения об указанных периодах работы отражены на его лицевом счете как «работа на общих основаниях», без указания кода льготы, в поименованных списках работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, он также отсутствует, кроме того отсутствует профессия «вулканизаторщик» в качестве льготной в ООО «К.Транзит» и в ООО «Транзит-С». Данный отказ считает незаконным и необоснованным. Согласно записям в трудовой книжке, соответствующему приказу он принял на работу в ООО «К.Транзит» с 10.06.2002 в качестве вулканизаторщика 4-го разряда, потом 01.05.2011 переведен в ООО «Транзит-С»; из расчетных листков, табелей учета использования рабочего времени следует, что в спорные периоды ему производилась оплата за работу вулканизаторщиком в режиме полной рабочей недели с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы; при осуществлении трудовой функции в должности вулканизаторщика в ООО «К.Транзит» и в ООО «Транзит-С» в его обязанности входило: разболтовка колес, забортовка колес, балансировка колес, финишная балансировка колес, установка и замена камеры, снятие и установка колес, накачка колес азотом, технологическая мойка колес, проверка колес на герметичность, герметизация борта шины, подкачка колес, подкачка колес азотом, диагностика колес, ремонт колес. 

Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 10.06.2002 по 30.04.2011 9за исключением 20 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) в качестве вулканизаторщика в ООО «К.Транзит», с 01.05.2011 по 28.02.2014 в качестве вулканизаторщика в ООО «Транзит-С», признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с 15.10.2018, а также взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб., а также расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2, который требования иска поддержал по вышеизложенным основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме, а также просил взыскать с ответчика в пользу истца, понесенные последним расходы по оформлению доверенности в размере 1800 руб. 

Представитель ГУ - УПФ РФ г. Смоленска ФИО3 исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, согласно которым спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж истца, поскольку на лицевом счете ФИО1 индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения об указанных периодах работы отражены как «работа на общих основаниях», организация ООО «К.Транзит» состояла на учете в качестве льготной, предоставляла списки работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, при этом профессия «вулканизаторщика» в качестве льготной не зарегистрирована. В поименованных списках ФИО1 не значится. Кроме того, ООО «Транзит-С» не выполнено условие для назначения досрочной пенсии согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ об уплате страховых взносов по соответствующим тарифам с 01.01.2013. Указала также, что 3 дня в 2003 г., и 17 дней в 2016 г. нельзя включить в страховой стаж истца, так как в это время он находился в отпуске без сохранения заработной платы. Полагала сумму предъявленных ко взысканию расходов по оплате услуг представителя завышенной, не отвечающей требованию разумности. 

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 18.09.2018 истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеющему стаж более 25 лет.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске № 194704/18 ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев. 

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены, в том числе периоды работы с 10.06.2002 по 30.04.2011 (8 лет 10 мес. 21 день) в качестве вулканизаторщика в ООО «К.Транзит», с 01.05.2011 по 28.02.2014 (2 года, 9 месяцев, 28 дней) в качестве вулканизаторщика в ООО «Транзит-С».

ФИО1 считает необоснованным отказ во включении указанных периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ).

При этом в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального Закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также Постановление № 665).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. 

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» код профессии 23200000-11495 предусмотрены «вулканизаторщики».

Согласно записям в трудовой книжке, которая, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, ФИО1 работал с 10.06.2002 по 30.04.2011 в должности вулканизаторщика в ООО «К. Транзит», затем в порядке перевода 01.05.2011 принят вулканизаторщиком в ООО «Транзит-С», в данной должности ФИО4 осуществлял трудовую деятельность по 28.02.2014. 

В материалы дела представлена копия приказа № 48-к от 10.06.2002 ООО «К.Транзит», согласно которому ФИО5 принят на работу вулканизаторщиком 4-го разряда, копия трудового договора от 10.06.2002, заключенного ООО «К.Транзит» и ФИО1, из которого следует, что ФИО1 принимается на работу на должность вулканизаторщика 4 разряда, копия приказа № 37а-к от 30.04.2011 о прекращении трудового договора с работниками ООО «К.Транзит», в котором значится ФИО1 – вулканизаторщик 4 разряда, копия приказа № 91а-к от 01.05.2011 о приеме работников на работу в порядке перевода из ООО «К.Транзит» в ООО «Транзит-С», в котором числится ФИО1 – вулканизаторщик 4 разряда, копия приказа № 41-к от 01.03.2014 ООО «Транзит-С» о переводе работников на другую работу, в котором числится ФИО1– вулканизаторщик 4 разряда, (л.д. 12-16).

В личной карточке ФИО1 форме Т-2 ООО «К.Транзит» указано, что 10.06.2002 он принят на работу на должность вулканизаторщика 4 разряда на основании приказа № 48-к (л.д. 20-21). 

Из должностной инструкции вулканизаторщика, утвержденной директором ООО «Транзит-С» 01.05.2011, и с которой ФИО1 был ознакомлен, следует, что в должностные обязанности вулканизаторщика, в том числе входит: разболтовка колес, забортовка колес, балансировка колес, финишная балансировка колес, установка и замена камеры, снятие и установка колес, накачка колес азотом, технологическая мойка колес, проверка колес на герметичность, герметизация борта шины, подкачка колес, подкачка колес азотом, диагностика колес, ремонт колес (л.д.18-19).

Факт работы истца в указанной должности и его занятость на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день подтверждена также расчетными листками, табелями учета рабочего времени (л.д.22-169). 

Согласно актам проверки факта льготной работы ФИО1 в ООО «К.Транзит» и в ООО «Транзит-С» в качестве вулканизаторщика, проведенной специалистом Управления пенсионного фонда г. Смоленска, по лицевым счетам усматривается полный рабочий день и полная рабочая неделя: 2002-2011 – АРМ – вулканизаторщик 4 р., оплата по окладу гласно акту проверки; 2011-2017 – авторемонтные мастерские – вулканизаторщик 4 р. 

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

По смыслу приведенных нормативных положений Федерального закона, а также положений ст.ст. 3, 5, 6, 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указано пенсионным органом, ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.08.1998, сведения о спорных периодах работы истца отражены на его лицевом счете как «работа на общих основаниях», без указания кода льготы, однако ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению в отношении ФИО1 индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица ввиду отсутствия вины работника в этом само по себе не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости при наличии доказательств, подтверждающих работу истца в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и его занятость на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Поскольку само по себе отсутствие кода льготы в системе персонифицированного учета за спорный период, не может повлечь отказ во включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, включенной в соответствующий список, и характер такой работы, полная занятость подтверждены необходимыми доказательствами, суд считает необходимым обязать ответчика включить периоды работы истца с 10.06.2002 по 30.04.2011 в качестве вулканизаторщика в ООО «К.Транзит», с 01.05.2011 по 28.02.2014 в качестве вулканизаторщика в ООО «Транзит-С» в льготный стаж, за исключением 20 дней нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы (3 дня в 2003 г. и 17 дней 2006 г.), учитывая, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗВ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Так как работнику, находящемуся в отпуске за свой счет, работодатель зарплату не выплачивает, то страховые взносы в ПФР за этот период не начисляются. Следовательно, в страховой стаж работника период отпуска без сохранения заработной платы не включается.

Поскольку к 15.10.2018 (исполнения ФИО1 55 лет), с учетом спорных периодов, специальный стаж ФИО1 составляет более 12 лет 06 месяцев, а страховой стаж - более 25 лет, то требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что в период работы истца, имевший место после 01.01.2013, работодатель не выполнил условие начисления и уплаты страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ, что свидетельствует о невозможности засчитать данный период в специальный стаж истца согласно положениям ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ судом отклоняется, поскольку факт не перечисления работодателем дополнительных страховых взносов в спорный период, при наличии сведений о выполнении истцом в указанный период в течение полного рабочего дня работ, предусмотренных Списком N 2, не должно ущемлять пенсионных прав работника. 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб. суд исходит из следующего. 

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как следует из материалов дела 27.03.2019 между ФИО2 и ФИО1 заключен договор на оказание возмездных услуг по обязанию Управления пенсионного фонда РФ в г. Смоленске назначить ФИО1 пенсию, в том числе по подготовке необходимых документов и осуществления представительства в суде при рассмотрении дела; стоимость услуг за ведения дела в суде первой инстанции, в том числе за подготовку искового заявления и других процессуальных действий по договору определена в 8 000 руб.

ФИО1 оплатил стоимость услуг в размере 8 000 руб. по данному договору, что подтверждено распиской ФИО2 в получении указанных денежных средств.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики ВС РФ за первый квартал 2005 года (вопрос 11) в каждом конкретном случае суду при взыскании расходов на оплату услуг представителя надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п.13 Постановления Пленума от 21.01.2016 №1, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства 

Анализируя представленные по делу доказательства в совокупности, и определяя размер подлежащих возмещению истцу расходов на оплату услуг представителя, суд приходит к убеждению о возможности возмещения таковых в размере 4 000 руб., которые подлежат взысканию в пользу ФИО1, как осуществившего оплату, с ответчика ГУ - УПФ РФ г. Смоленска, как с проигравшей спор стороны. Расходы в указанной сумме суд признает разумными, обоснованными и соответствующими сложности спора, количеству и длительности проделанной представителем работы и состоявшихся судебных заседаний.

Понесенные истцом расходы в сумме 1 800 руб. по оформлению нотариальной доверенности, которые связаны с защитой истцом своего нарушенного права, подтвержденные документально, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме. 

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с 10.06.2002 по 30.04.2011 (за исключением 20 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) в качестве вулканизаторщика в ООО «К.Транзит»;

- с 01.05.2011 по 28.02.2014 в качестве вулканизаторщика в ООО «Транзит-С».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, с момента возникновения права, то есть с 15.10.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Смоленске в пользу ФИО1 в возврат госпошлины 300 рублей, в возмещение расходов по оплате услуг представителя 4 000 рублей, по оформлению доверенности 1800 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская 

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2019