№

УИД61RS0№-41

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 апреля 2025 года 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, третьи лица: МКУ УСЗН 

<

адрес>, ФИО2 об обязании направить средства материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию жилого дома, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась с настоящим иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, указав на то, что с 21.08.1997г. состоит в браке с ФИО2

От данного брака имеются дети: Накалюжная (ФИО12 до брака) Регина ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 (ФИО12 до брака) ФИО13 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 и ФИО7 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 686 кв.м, с кадастровым номером №, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства с расположенным на нем жилым домом площадью 108,6 кв..м. с кн № по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка № от 10.01.2008г, соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ №, декларации об объекте недвижимого имущества от 06.04.2009г., о чем в ЕГРН сделана запись регистрации.

В 2020г. для улучшения жилищных условий ФИО2, ФИО7 произвели реконструкцию жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с техническим планом здания от 02.05.2003г. подготовленным для внесения изменений в ЕГРН в связи с реконструкцией жилого дома Росреестром по 

<

адрес> внесены изменения в части площади, материала стен. 

<

адрес> жилого дома с 73,8 кв.м. 1995 года постройки до 108,6 кв.м. 

В связи с тем, что в соответствии со ст. 40 п.7.1, п.10 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесены изменения в части возможной регистрации права на реконструированный объект капитального строительства только на основании выписки из ЕГРН на земельный участок и техплана на здания без получения разрешения администрации 

<

адрес> на строительство или реконструкцию и ввода в эксплуатацию, ФИО10 внес изменения в ЕГРН в действующее право собственности в РОСРЕЕСТРЕ по РО в отношении реконструированного объекта жилого дома и получил выписку из ЕГРН на жилой дом площадью 108.6 кв.м.

ФИО7 обратилась в МКУ УСЗН 

<

адрес> с заявлением об использовании средств регионального материнского капитала в связи произведенными затратами на реконструкцию жилого дома с приложением документов, подтверждающих строительство, приобретение стройматериалов.

В соответствии с Уведомлением об использовании средств регионального маткапиталаФИО7 перечислены из бюджета 121287руб. - компенсация затрат, понесенных на реконструкцию жилого дома и его капитальный ремонт, что подтверждается уведомлением от 11.01.2024г. №, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО с заявлением 11.09.2023г. № о распоряжении средствами маткапитала путем направления средств в размере 554 556 руб. в соответствии с государственным сертификатом на материнский капитал серия МК-9 № от 10.06.2016г. на улучшение жилищных условий, а именно на компенсацию затрат, понесенных на строительство реконструкцию объекта ИЖС (жилого дома). 

2.10.2023г. ФИО7 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами маткапитала в связи с отсутствием разрешения на строительство, подтверждающего реконструкцию объекта ИЖС.

ФИО7 обратилась 16.05.2024г. повторно (с разъяснением на ссылки Закона об отсутствии необходимости предоставления разрешения на строительство или реконструкцию объекта в силу закона) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО с заявлением ДД.ММ.ГГГГ № о распоряжении средствами маткапитала путем направления средств в размере 554 556 руб. в соответствии с государственным сертификатом на материнский капитал серия МК-9 № от ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий- на компенсацию затрат, понесенных на строительство реконструкцию объекта ИЖС (жилого дома).

18.06.2024г. ФИО7 повторно отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами маткапитала в связи с отсутствием разрешения на строительство, подтверждающего реконструкцию объекта ИЖС.

ФИО10 оформил у нотариуса Ростовского-на-Дону нотариального округа Обязательство от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 6 месяцев после регистрации права собственности на реконструированный объект - жилой дом по адресу: 

<

адрес>, реконструированный с использованием средств маткапитала без привлечения строительной организации с получением компенсации затрат, понесенных на реконструкцию жилого дома оформить реконструированный объект жилой дом в соответствии с ФЗ «о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» в общую собственность супруги, детей с определением размера долей по соглашению.

По мнению истца, отказ пенсионного органа в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, не обоснован. 

В связи с чем истец просила суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> направить ФИО7 средства материнского капитала в размере 554 556 рублей в соответствии с государственным сертификатом на материнский капитал серия МК-9 № от 10.06.2016г. на улучшение жилищных условий - на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию жилого дома площадью 108,6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 

Истец, третье лицо, представители истца, третьих лиц в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления ораспоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно положениям пункта 3 части 1.3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", пунктов 8 - 10, 10(2), 10(4), 11 - 13 указанных Правил, реализуя право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на оплату расходов, связанных с приобретением, строительством и реконструкцией жилого помещения, получатель сертификата при предъявлении заявления о распоряжении данными средствами наряду с иными документами должен также предоставить письменное обязательство соответствующих лиц оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги) и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из этого следует, что правами собственников объекта индивидуального жилищного строительства, на компенсацию затрат по строительству (реконструкции) или приобретение которого будут направлены средства материнского (семейного) капитала, должны обладать по крайней мере сама получательница сертификата на материнский (семейный) капитал, ее дети, а также ее супруг, являющийся отцом детей (ребенка) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 431-О). 

Порядок выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, урегулирован Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала".

Согласно п. 1, 2, 5 Правил настоящие Правила устанавливают порядок выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства либо реконструкции дома блокированной застройки, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Таким документом является акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства или по реконструкции дома блокированной застройки (далее - акт освидетельствования), форма которого утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Акт освидетельствования выдается органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство (далее - уполномоченный орган), на основании заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представителя. К заявлению может быть приложен документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости).

Уполномоченный орган отказывает в выдаче акта освидетельствования в случае, если: в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) будет установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме;

в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки будет установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании истец с 21.08.1997г. состоит в браке с ФИО2

От данного брака имеются дети: 

Накалюжная (ФИО12 до брака) Регина ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

ФИО15 (ФИО12 до брака) ФИО16 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ гола рождения, 

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО7 выдан сертификат материнского (семейного) капитала МК-9 № (л.д. 197-199).

На момент обращения с заявлением о направлении средств капитала на улучшение жилищных условий размер средств составлял 554556 руб. 11 коп. (л.д. 198)

ФИО2 и ФИО7 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 686 кв.м, с кн №, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства с расположенным на нем жилым домом площадью 108,6 кв..м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка № от 10.01.2008г, соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ №, декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации.

В 2020г. для улучшения жилищных условий ФИО2 и ФИО7 произвели реконструкцию жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии с техническим планом здания от 02.05.2003г. подготовленным для внесения изменений в ЕГРН в связи с реконструкцией жилого дома РОСРЕЕСТРОМ по РО внесены изменения в части площади, материала стен. 

<

адрес> жилого дома с 73.8 кв.м. 1995 года постройки до 108.6 кв.м. 

В связи с тем, что в соответствии с ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесены изменения в части возможной регистрации права на реконструированный объект капитального строительства только на основании выписки из ЕГРН на земельный участок и техплана на здания без получения разрешения администрации 

<

адрес> на строительство или реконструкцию и ввода в эксплуатацию, ФИО10 внес изменения в ЕГРН в отношении реконструированного объекта жилого дома и получил выписку из ЕГРН на жилой дом площадью 108,6 кв.м.

ФИО7 обратилась в МКУ УСЗН 

<

адрес> с заявлением об использовании средств регионального материнского капитала в связи произведенными затратами на реконструкцию жилого дома с приложением документов, подтверждающих строительство, приобретение стройматериалов.

В соответствии с Уведомлением об использовании средств регионального маткапиталаФИО7 были перечислены из бюджета 121287руб - компенсация затрат, понесенных на реконструкцию жилого дома и его капитальный ремонт, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО с заявлением 11.09.2023г. № о распоряжении средствами маткапитала путем направления средств в размере 554 556 руб. в соответствии с государственным сертификатом на материнский капитал серия МК-9 № от 10.06.2016г. на улучшение жилищных условий, а именно на компенсацию затрат, понесенных на строительство реконструкцию объекта ИЖС (жилого дома). 

02.10.2023г. ФИО7 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами маткапитала в связи с отсутствием разрешения на строительство, подтверждающего реконструкцию объекта ИЖС.

16.05.2024г. ФИО7 обратилась повторно в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО с заявлением о распоряжении средствами маткапитала путем направления средств в размере 554 556 руб. в соответствии с государственным сертификатом на материнский капитал серия МК-9 № от 10.06.2016г. на улучшение жилищных условий на компенсацию затрат, понесенных на строительство реконструкцию объекта ИЖС (жилого дома).

18.06.2024г. ФИО7 повторно отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами маткапитала в связи с отсутствием разрешения на строительство, подтверждающего реконструкцию объекта ИЖС.

При этом, ФИО10 оформил у нотариуса обязательство от 2.11.2024г. № в течение 6 месяцев после регистрации права собственности на реконструированный объект - жилой дом по адресу: 

<

адрес>, реконструированный с использованием средств маткапитала без привлечения строительной организации с получением компенсации затрат, понесенных на реконструкцию жилого дома оформить реконструированный объект жилой дом в соответствии с ФЗ «о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» в общую собственность супруги, детей с определением размера долей по соглашению.

Таким образом средства материнского (семейного) капитала использованы истцом на реконструкцию дома. 

Из приобщенных к иску документов, следует, что истец совместно с супругом произвела работы по реконструкции жилого дома, в результате которых площадь дома увеличилась с 73,8 кв. м. до 108,6 кв.м. Право на дополнительные меры государственной поддержкиФИО7 реализовала по целевому назначению для улучшения жилищных условий.

При этом у ФИО7 имелись законные основания для распоряжения средствами материнского капитала согласно поданному ею ответчику заявлению, поскольку требования закона о целевом использовании денежных средств соблюдены.

В подтверждение реконструкции жилого дома истцом вматериалами дела представлено заключение о результатах строительно-технического исследования № от 28.02.20525г. (л.д. 207-250).

Согласно указанного заключения жилой дом КН № обеспечен централизованными сетями электроснабжения (скрытая проводка), водоснабжения, газоснабжения, канализации. Отопление и горячее водоснабжение - автономные.

Кухня оборудована раковиной, газовой плитой. В санузле № выполнена разводка труб водоснабжения и канализации для установки сантехнических приборов, установлен унитаз, раковина.

Жилой дом КН № по адресу: 

<

адрес>, №, не имеет общих конструкций и мест общего пользования с прочими строениями, имеет собственные несущие и ограждающие конструкции (фундаменты, стены, перекрытия, кровлю), а также обособленный выход на придомовую территорию. 

Ограждающие конструкции жилого дома КН №, имеют достаточную тепло-, воздухо- и пароизоляцию, обеспечивающую непроникновение холодного воздуха и влаги в жилые помещения, а также отсутствие накопления излишней влаги в конструкциях. Стены выполнены кладкой из газобетонных блоков, что обеспечивает нормативное сопротивление теплопередаче, а также разность температур внутреннего воздуха и поверхности стен, в соответствии с требованиями п. 5.1, 5.2 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003».

Площадь кухни № составляет 17,1 м2, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Площадь жилой комнаты № составляет более 27,9 м2, вновь возведенной жилой комнаты №,7, что соответствует требованиям п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Таким образом, минимальный набор помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд в жилом доме КН №, имеется.

Высота помещений составляет 2,50-3,0м, что более минимально необходимой. Необходимая высота путей эвакуации, обеспечивается.

Естественная вентиляция жилых комнат, а также кухонь осуществляется путем удаления воздуха через оконные проемы, с регулируемыми поворотными и откидными оконными блоками. Объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами не произведено.

Кухни, а также жилые комнаты обеспечены естественным освещением и инсоляцией через оконные проемы, инсоляция обеспечивается через оконные проемы не менее 2,5 часов в сутки. Требования СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» в частиобеспечения нормативной инсоляции и освещения помещений близлежащих жилых домов, выполнены.

Система искусственного освещения и естественное освещение жилого дома КН № обеспечивают требуемые гигиенические нормативы показателей естественного и искусственного освещения эксплуатируемых помещений жилых и общественных зданий, установленные таблицей 5.53 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В помещениях жилого дома обеспечена нормируемая продолжительность непрерывной инсоляции для помещений жилых зданий установленные таблицей 5.58 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, а также СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*».

Жилой дом КН № негативного воздействия на уровень естественного освещения и инсоляции жилых комнат, а также кухонь прочих жилых домов - не оказывает.

Помещения имеют ширину не менее 1,2м, что более минимально необходимой для осуществления безопасной эвакуации.

В качестве теплогенератора в помещении котельной № жилого дома КН № установлен газовый котёл. В качестве теплоносителя используется вода. Система отопления обеспечивает параметры микроклимата помещений в соответствии с ГОСТ 30494.

В помещениях жилого дома КН № отсутствуют нагревательные приборы и трубопроводы с температурой поверхности более 70°С. Отопительные приборы оборудованы регулирующими элементами, обеспечивающими возможность изменения температуры воздуха помещений.

Система отопления жилого дома КН № по адресу: 

<

адрес>, №, соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Жилой дом КН № обустроен таким образом, что предупрежден риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из дома, а также при пользовании его подвижными элементами и инженерным оборудованием.

Жилой дом КН № по адресу: 

<

адрес>, № соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

Несущие конструкции здания не способствуют скрытому распространению горения, являются бетонными, газобетонными, кирпичными (кроме конструкций кровли).

При проведении работ не предусмотрено применение конструкций и материалов, не отвечающих требованиям действующих норм.

В случае пожара обеспечена возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара. Подъезд пожарных автомобилей обеспечен со стороны 

<

адрес> к жилому дому КН № вплотную по дворовому проезду. Ширина пожарного проезда по 

<

адрес> составляет более 6 м.

Таким образом, требования СП 4.13130.2013, а также статьи 80 N 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части обеспечения нераспространения пожара - выполнены. Соответственно выполнены требования «Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности» N 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Жилой дом КН № обеспечен обособленными эвакуационными выходами непосредственно на придомовой участок. Размер эвакуационных выходов составляет не менее 2,0x0,9м, что соответствует п. 4.2.5 СП 1.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету составляет не менее 2,50 м; ширина горизонтальных путей эвакуации составляет более 1,20 м, что соответствует нормативным требованиям.

Безопасная эвакуация людей из помещений жилого дома КН № при пожаре, обеспечивается. Таким образом, требования СП 1.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» в части обеспечения безопасной эвакуации при пожаре - выполнены.

На основании вышеизложенного, выполнены также и требования ст. 6 «Условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности» N 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Реконструированный жилой дом КН № по адресу: 

<

адрес>, Кудрявая, № является пригодным для проживания согласно критериям, установленным разделом II «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

Отвечая на вопрос - являются ли выполненные работы в жилом доме по адресу: 

<

адрес> реконструкцией, соответствуют ли действующим нормам, представляют ли угрозу жизни и здоровью людей, специалист указал на то, что в соответствии с п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации работы, выполненные в жилом доме КН № являются его реконструкций, так как осуществлялось возведение новых помещений (пристройки), что вызвало увеличение площади помещений и строительного объёма.

Расположение реконструированного жилого дома КН № с возведенной пристройкой по адресу: 

<

адрес> соответствует градостроительным требованиям, в т.ч. «Правилам землепользования и застройки 

<

адрес> (Решение Городской думы 

<

адрес> № от 21.12.2018г., ред. 13.08.2024г.)».

Реконструкция жилого дома КН № по адресу: 

<

адрес>, Кудрявая, №, отвечает действующим строительным, градостроительным и санитарным требованиям, не представляет угрозы жизни и здоровью людей, соответствует «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений» N 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что установлено на основании проведенного исследования. 

Таким образом, факт реконструкции жилого дома подтвержден материалами дела. 

Относительно доводов ответчика следует отметить, что не предоставление акта освидетельствования о проведении реконструкции и увеличении площади жилого помещения, при вводе в эксплуатацию жилого помещения в соответствии с проектом о его реконструкции, не может служить основанием для отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции объекта индивидуального жилого строительства (Апелляционное определение Ростовского областного суда по делу N 33-4677/2019). 

Более того, согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. 

В силу п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества. 

При этом, как следует из выписки из ЕГРН право собственности после реконструкции жилого дома, зарегистрировано. В отношении жилого помещения внесены соответствующие изменения, в том числе в части площади дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об обязании направить средства материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию жилого дома, удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ОГРН №) направить ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>) средства материнского капитала в соответствии с государственным сертификатом на материнский капитал серия МК-9 № на улучшение жилищных условий - на компенсацию затрат, понесенных на реконструкцию жилого дома площадью 108,6 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> (счет Юго-Западный банк ПАО Сбербанк; ИНН №, БИК №, КПП №; Кор счет 30№, счет получателя 42№).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.