Дело № 2а-285/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

5 мая 2017 г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Марченко Г.В.

с участием административных истцов ФИО1, ФИО2, представителя административных истцов адвоката Прожико А.П., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании действий незаконными, признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности ( доля в праве 1/20) на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> о признании незаконными действий, связанных с внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи от 24 мая 2010 года за № о регистрации права общей долевой собственности ( доля в праве 1/20) ФИО4 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, о признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности ( доля в праве 1/20) ФИО4 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 861995 кв. м, расположенный по адресу: участок находится примерно в 10 м по направлению на юг от ориентира: населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская обл, 

<

адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

При этом ссылаются на то, что с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в регистрирующий орган ФИО2, ФИО4, наследница последней -ФИО11, не обращались. Своих полномочий на совершение указанных действий никому не передавали. Какого-либо участия в формировании земельного участка не принимали и своих полномочий по данному вопросу никому не передавали.

В судебном заседании административные истцы и их представитель адвокат Прожико А.П. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО5 исковые требования не признала.

Выслушав объяснения административных истцов, представителя административных истцов, представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, материалы реестрового дела, суд пришел к следующему.

В силу п. 1 ст. 15 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" под земельной долей понимается идеальная доля в праве собственности на земельный участок без определения ее местоположения на местности, выраженная установленным законодательством способом.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № №, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Унечского района Брянской области от 28 июня 1994 года на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец ФИО2 являлся собственником условной земельной доли площадью 4,31 га при среднем качестве земель по сельскохозяйственному предприятию "Родина" на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, в том числе пашня 3,3 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № №, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 являлась собственником условной земельной доли площадью 4,31 га при среднем качестве земель по сельскохозяйственному предприятию "

<

данные изъяты> на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, в том числе пашня 3,3 га.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником имущества ФИО4 : условной земельной доли площадью 4,31 га при среднем качестве земель по сельскохозяйственному предприятию 

<

данные изъяты> на землях сельскохозяйственного назначения, является административный истец ФИО1, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону 

<

адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действующим по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, от имени ФИО1, были представлены документы на государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для сельскохозяйственного производства, площадью 86200 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>", расположенный в 600 м по направлению на юго-восток от н.

<

адрес>, по смежеству с автодорогой Брянск-Новозыбков. 

21 марта 2017 года дополнительно ФИО2 были представлены заявление 32/015/101/2017-645 ( с указанием о регистрации 1/2 доли в праве), соглашение от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>", расположенный в 600 м по направлению на юго-восток от н.

<

адрес>, по смежеству с автодорогой Брянск-Новозыбков, образовался путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № (

<

данные изъяты>" ) и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Данный участок образован за счет двух земельных долей, принадлежащих ФИО4 ( наследником которой является ФИО1) и ФИО2 

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО2 и ФИО4 еще в 2010 году использовали свое право в соответствии с Законом № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на выдел земельного участка в счет своих земельных долей.

Так, их право общей долевой собственности ( по 1/20 доли) на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для сельскохозяйственного производства, общая площадь 

<

данные изъяты> кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: участок находится примерно в 10 м по направлению на юг от ориентира: населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с положениями ст. 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В силу ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с положениями ст. 14 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 113-ФЗ ) решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

В силу ст. 14.1 Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа. 

Согласно протоколу общего собрания долевой собственности 

<

данные изъяты>" от 8 августа 2008 года, на котором присутствовало 22,7 % от всех собственников земельных долей, то есть общее собрание являлось правомочным, было решено выделить в счет передаваемых в аренду ООО "Березина" на 49 лет земельных долей в праве общей собственности земельный участок № площадью 86,20 га с кадастровым номером №, за каждую долю в праве общей собственности ее собственник получает 200 кг зерна по окончании каждого сельскохозяйственного года. Кроме этого избрана представителем собственников земельных долей в праве собственности для оформления сделок с земельными долями ФИО7. 

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 была выдана доверенность сроком полномочий на три года на представление полномочий действовать, в том числе от имени ФИО4 ( под №) и ФИО12 ( под номером 16), и представлять их интересы при регистрации права собственности, права общей долевой собственности при выделе земельных участков, расположенных в СПК "Родина", в счет земельных долей, при переходе права собственности на доли в праве общей долевой собственности при регистрации договора аренды земельных участков, при соглашении границ выделяемых из земельного массива в СПК "Родина", при составлении проекта перераспределения ( межевания земельных участков), при постановке на кадастровый учет в федеральном государственном учреждении, при регистрации ранее возникших прав собственности на земельные доли, заключать договора аренды, подписывать их, подавать заявления о государственной регистрации права собственности, права общей долевой собственности, регистрации любых сделок с землей, получать свидетельства, выписки из ЕГРП, оплачивать госпошлину.

На доверенности есть подписи, паспортные данные всех лиц, доверенность надлежащим образом заверена Главой Березинской сельской администрации 

<

адрес>, реестровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, действуя от имени собственников условных земельных долей подписала соглашение, согласно которого стороны, в том числе ФИО4 и ФИО10, произвели выдел земельного участка в счет принадлежащих им условных земельных долей, в результате выдела образовался земельный участок с кадастровым номером № площадью 861995.00 кв. м, участок находится примерно в 10 м по направлению на юг от ориентира: населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>.

Возражений по местоположению выделяемого земельного участка в счет 153 долей, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>" в течение 30 дней со дня опубликования объявления № от ДД.ММ.ГГГГ в газете "Земельная газета" №(113) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не поступало, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Открытого акционерного общества "Брянская земельная компания", с приложением списка собственников 153 условных долей, желающих выделить в счет этих долей земельный участок, в котором под номерами 15 и 16 указаны соответственно ФИО9 и ФИО12

В соответствии с доверенностью ФИО7 было подано ДД.ММ.ГГГГ соответствующее заявление в Управление Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес> о государственной регистрации права общей долевой собственности ( доля 1/20), в том числе и от имени ФИО2, ФИО4, с приложением соответствующих документов.

Произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ( доля в праве 1/20) ФИО4и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 861995 кв. м, расположенный по адресу: участок находится примерно в 10 м по направлению на юг от ориентира: населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №, с внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации права общей долевой собственности ( доля в праве 1/20) ФИО4 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 32:27:0360103:56. 

4 марта 2011 года между собственниками ( доля каждого по 1/20) земельного участка, от имени которых выступала по доверенности ФИО7, и Обществом с ограниченной ответственностью «Березина» был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 49 лет. В силу п. 3.1 данного договора арендная плата за аренду земельного участка в виде натуральной оплаты продукцией составляет за 1 пай 200 кг фуражного зерна в год. 

В соответствии с договором аренды от 4 марта 2011 года, в этот же день, 4 марта 2011 года, подписан и акт передачи недвижимости, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 32:27:0360103:56, общей площадью 861995 кв. м, расположенный по адресу: участок находится примерно в 10 м по направлению на юг от ориентира: населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, передан в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Березина». 

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области собственниками ( доля каждого по 1/20) земельного участка, в том числе и от ФИО4, ФИО12, от имени которых выступала по доверенности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о государственной регистрации ограничения (обременения) аренда.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация договора аренды и регистрация ограничения (обременения) аренда. 

Учитывая, что ФИО12 и ФИО4 ( наследницей которой является ФИО11) уже использовали свое право на выдел земельного участка в счет своих земельных долей, дальнейшее распоряжение долями в праве общей долевой собственности должно происходить с учетом общих норм гражданского и земельного законодательства. 

Проведение государственной регистрации на вновь образованный земельный участок в счет уже выделенных земельных долей, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, возможно в соответствии с требованиями норм Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотренной главой "Образование земельных участков".

В силу п. 1 ст.11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. 

В соответствии с п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Пунктом 3 ст. 11.4 Земельного кодекса предусмотрено, что при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между таким участниками.

Довод административных истцов о том, что они не знали об аренде земельного участка, опровергается отметкой об аренде на самом свидетельстве на право собственности на землю, предоставленном суду самими административными истцами.

Кроме этого административные истцы в судебном заседании не отрицали того, что они регулярно в течении 7- 8 лет получали ежегодно по 200 кг зерна на один пай от Общества с ограниченной ответственностью «Березина». 

Тем самым, ФИО2, ФИО4 ( а затем ее наследник ФИО1 ) соглашались с условиями договора аренды их земельных участков, их устраивал размер арендной платы.

Действия по выделу в 2008 году земельного участка административные истцы не оспорили, доверенность от 8 августа 2008 года, договор аренды от 4 марта 2011 года административные истцы не оспорили. 

Административным ответчиком был соблюден порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотренный на тот период ФЗ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",в силу ст. 13 проведены правовые экспертизы: все необходимые документы были предоставлены, предоставленные копии документов соответствовали подлинным, было установлено отсутствие противоречий, в том числе между заявленными правами и зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, оснований для отказа от государственной регистрации или ее приостановления выявлено не было.

Таким образом, произвести заявленную государственную регистрацию права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок не представляется возможным, административный ответчик правомерно приостановил на 3 месяца, начиная с 22 марта 2017 года, государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для сельскохозяйственного производства, площадь 86200 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: : 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>", расположенный в 600 м по направлению на юго-восток от н.

<

адрес>, по смежеству с автодорогой Брянск -Новозыбков.

Правомерно административным ответчиком, в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", была проведена правовая экспертиза документов и было разъяснено административным истцам право на проведение раздела земельного участка с кадастровым номером 32:27:0360103:56, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 861995 кв. м, расположенного по адресу: участок находится примерно в 10 м по направлению на юг от ориентира: населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, разъяснено и право на предоставление на государственную регистрацию соглашения о прекращении права общей долевой собственности на данный земельный участок с кадастровым номером 32:27:0360103:56 и перераспределении долей всех участников долевой собственности на вновь образованные земельные участки.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация носит заявительный характер, в частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Единственным доказательством существования права является запись в Едином государственном реестре недвижимости, ранее это же было предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Заявленные требования противоречат имеющейся записи в ЕГРН от 24 мая 2010 года за №, что является основанием, в силу ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для приостановления государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, нарушений в действиях административного ответчика судом не установлено. 

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.177, 180, 186, 227 КАС РФ 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании незаконными действий, связанных с внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации права общей долевой собственности ( доля в праве 1/20) ФИО4 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, о признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности ( доля в праве 1/20) ФИО4 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 32:27:0360103:56, общей площадью 861995 кв. м, расположенный по адресу: участок находится примерно в 10 м по направлению на юг от ориентира: населенный пункт, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Брянская обл, 

<

адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н.Поставнева