УИД 68RS0001-01-2025-002544-73

Дело №12-280/2025

РЕШЕНИЕ

23 июня 2025 года г. Тамбов 

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Симанкова Е.Ю., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «РЕКОН» ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП ФИО2 от 23.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, вынесено в рамках исполнительного производства №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

23.04.2025 заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП ГМУ ФССП России по Тамбовской области ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в соответствии, с которым генеральный директор ООО «РЕКОН» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ в рамках исполнительного производства №-ИП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. 

Не соглашаясь с данным постановлением, генеральный директор ООО «РЕКОН» ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Тамбова с жалобой, в которой просит отменить постановление. 

В обоснование доводов жалобы указывает, что 28.04.2025 заявитель получил копию протокола об административном правонарушении. Также в полученном конверте находилось определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно данному определению, рассмотрение дела назначено на 15 часов 23.04.2025. 

Отмечает, что согласно направленному уведомлению срок хранения почтового отправления составлял до 10.05.2025 и отправление получено в срок согласно, поступившего уведомления. Также указывает, что по независящим от заявителя причинам, он не мог присутствовать при рассмотрении дела, сообщить о причинах невозможности участвовать при рассмотрении дела, а также сообщить об объективных причинах своевременного не предоставления запрашиваемых документов.

В судебном заседании генеральный директор ООО «РЕКОН» ФИО1 поддержал жалобу по основаниям, изложенным в ней. Пояснил, что 02.04.2025 получил требование судебного пристава – исполнителя о предоставлении документов и явке 08.04.2025. Однако в указанные в требовании сроки не смог представить документы и явиться к судебному приставу по состоянию здоровья. При составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал. Протокол и определение о назначении места и времени его рассмотрения на 23.04.2025 были получены им 28.04.2025. обращался с жалобой на указанное постановление в порядке подчиненности, однако его жалоба была оставлена без удовлетворения. 

В судебном заседание представитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП судебный пристав – исполнитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы. Пояснила, что 25.03.2025 требование было направлено в адрес ФИО1 по месту его жительства. По требованию должник не явился, документы не предоставил, об уважительности причин неявки не сообщил. 08.04.2025 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ и вынесено определение о назначении места и времени рассмотрении протокола. Указанные документы были направлены почтовым отправлением по его месту жительства 08.04.2025. 

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление – заместитель начальника отделения старшего судебного пристава СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП ФИО2, УФНС России Тамбовской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Сведений об уважительности причин неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращались, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. 

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела 25.03.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО3 вынесено требование о представлении документов в срок до 08.04.2025 и необходимости явки 08.04.2025 для представления информации об исполнении решения суда.

08.04.2025 в отношении генерального директора ООО «РЕКОН» ФИО1 составлен протокол № 272 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, вынесено определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 23.04.2025 – 15 час. 00 мин. Протокол составлен в отсутствие ФИО1

23.04.2025 постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России ФИО2 генеральный директор ООО «РЕКОН» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Как следует из материалов дела, копия протокола об административном правонарушении и копия определения о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении получены ФИО1 – 28.04.2025.

При этом суд не может согласиться, что должностным лицом службы судебных приставов о том, что требование о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было исполнено в установленном законом порядке. 

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело об административном правонарушении должностным лицом было рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности при отсутствии данных об его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Доказательств обратного суду не предоставлено. 

С учётом изложенного постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП ФИО2 от 23.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, вынесено в рамках исполнительного производства №-ИП подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение; установленный ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ 

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «РЕКОН» ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника отделения старшего судебного пристава СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России от 23.04.2025, в соответствии с которым генерального директора ООО «РЕКОН» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ в рамках исполнительного производства №-ИП - отменить, дело направить на новое рассмотрение полномочному должностному лицу СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Симанкова Е.Ю.