Дело № 5-2/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 февраля 2018 года с. Кунгуртуг

Тере-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Сымчаан С-С.С., при секретаре Рамазановой С.Р., переводчике С.С.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ году в селе 

<

данные изъяты>, гражданки РФ, имеющей 

<

данные изъяты>, проживающей по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 3 января 2018 года №, составленного УУП ПП № 9 МО МВД России «Кызылский» С.А.К., ФИО1 незаконно реализовывала спиртосодержащую жидкость из своего дома № № по улице 

<

адрес>, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

Данное административное дело направлено для рассмотрения по существу в Тере-Хольский районный суд Республики Тыва.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что из-за отсутствия работы действительно продавала спиртосодержащую жидкость за 200 рублей за 200 грамм жителям 

<

адрес>.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ПП № 9 МО МВД России «Кызылский» С.А.К. пояснил, что 3 января 2018 года в вечернее время от жителей села узнал, что гражданка ФИО1 из своего дома реализовывает спиртосодержащую жидкость, с целью выяснения обстоятельств он в составе народной дружины отправились к ФИО1, на его вопрос она ответила, что не продавала спирт, после чего к ней домой зашла девочка с сумкой, внутри которой была обнаружена 5-тилитровая пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью. После этого ФИО1 призналась, что она продает спирт, ранее также продавала, обещала, что больше не будет продавать.

Свидетель Ч.С.Б. в судебном заседании показала, что в новогодние праздники работники Администрации района совместно с сотрудниками полиции проводили рейдовые мероприятия, в ходе которых установлено, что несовершеннолетний ребенок принес ФИО1 5 литров спирта для продажи, указанная бутылка стояла на столе ее дома.

Свидетель Н.А.В. в судебном заседании показала, что в начале января 2018 года она отправила ФИО1 через свою дочь спиртосодержащую жидкость, чтобы ФИО1 продавала. 

Несовершеннолетний свидетель Н.С.А., в присутствии психолога и законного представителя в судебном заседании показала, что в тот день ее мать дала сумку, чтобы она отнесла ФИО1, что было в сумке, она не знала, и мать ей ничего не говорила. Когда она зашла в дом ФИО1, эту сумку у нее сначала забрал мужчина, потом работник Администрации выхватил у него сумку.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из рапорта об обнаружения признаков административного правонарушения следует, что 3 января 2018 года в ходе рейдовых мероприятий совместно с работниками администрации Тере-Хольского района и участковый полиции С.А.К. выявили факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости из дома № 

<

адрес> гражданкой ФИО1 и изъяли пластиковую бутылку объемом 5 литров со спиртосодержащей жидкостью около 5 литров, который изъят и направлен на исследование в ЭКЦ МВД по РТ, в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В объяснении от 3 января 2018 года ФИО1 пояснила о том, что проживает по адресу 

<

адрес> со своей семьей. В 17 часов 3 января 2018 года, когда она находилась у себя дома со своей семьей, пришли сотрудник полиции и работники администрации района, и сказали, что жители села говорят, что она продает спирт, ФИО1 ответила, что не продает спирт, но в это время дочь Н.А.В. Н.С.А. принесла в пакете пятилитровую пластмассовую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, которую заметили, участковый попросил сказать правду и она сказала, что ранее продала 5 литров спирта, а этот спирт, который принесли, тоже хотела продать. Этот спирт её попросила продать Н.А.В., на что она согласилась. 200 грамм спирта она продает за 200 рублей, и сейчас хотела так продать. 

Из объяснения от 3 января 2018 года, отобранной у Н.А.В. УУП ПП № 9 МО МВД России «Кызылский» С.А.К. следует, что в 17 часов 3 января 2018 она сказала дочери Н.С.А. отнести спирт в пятилитровой пластмассовой бутылке, который был в доме у них, ФИО1 для продажи. Затем, отправленный её спирт был отобран сотрудником полиции и работниками администрации района. Сейчас у неё спирта не имеется.

В материалах дела также имеется протокол об административном правонарушении № от 3 января 2018 года, составленной в отношении Н.А.В. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. 

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 3 января 2018 года следует, что доме № № по улице 

<

адрес> Республики Тыва с участием хозяйки дома ФИО1, уполномоченного участкового полиции С.А.К., в присутствии понятых Б.Б.В., Ч.С.Б., произвели осмотр вышеуказанного дома, в ходе которого на кухонном столе обнаружена бутылка объемом 5 литров, изготовленная из прозрачного бесцветного полимерного материала, горловина бутылки колпачком синего цвета, в бутылке обнаружена прозрачная бесцветная жидкость с запахом этилового спирта. Данную жидкость со слов хозяйки дома ФИО1 реализовывала, то есть незаконно продавала спиртосодержащую жидкость из своего дома. Данная пятилитровая бутылка из бесцветного полимерного материала, с прозрачной бесцветной жидкостью с характерным запахом этилового спирта, который упакован в пакет с ручками, изготовленный из полимерной пленки синего цвета была изъята. Также имеются фототаблица к протоколу осмотра места происшествия.

Определением от 3 января 2018 года УУП ПП № 9 МО МВД России «Кызылский» С.А.К. по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ФИО1

Согласно справке об исследовании главного эксперта отдела ИТЭиЭМВИ ЭКЦ МВД по РТ М.И.В. № от 12 января 2018 года в результате поведенных органолептического, физико-химического и газохроматического исследования установлено, что предоставленный на исследование образец жидкости в бутылке (объект исследования), является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта 90,4%об., не соответствующей требованиям ГОСТов для выпуска алкогольной продукции по физико-химическим показателям (крепости, наличию посторонних частиц). В предоставленном на исследование образце (объекте исследования) содержится сопутствующий этиловому спирту микрокомпонент – метанол, в допустимом ГОСТами количестве. Метиловый спирт внесен в список №2 ядовитых веществ (Список сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007г. № 964). Ответ на вопрос: «представляет ли, изъятая жидкость опасность для жизни и здоровья при употреблении в пищевых целях, а также при использовании в косметических целя?» не входит в компетенцию эксперта-химика органов внутренних дел. Решение вопросов, требующих применения специальных знаний о качестве (безопасности) пищевых продуктов, относится к предмету санитарно-химической, микробиологической, токсикологической экспертиз, производство которых возложено на органы государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. 

Таким образом, все обстоятельства, подлежащие доказыванию, судом установлены, в совокупности достаточны для рассмотрения по существу и подтверждают виновность ФИО1 в совершении ею указанного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, анализируя исследованные в суде доказательства, как в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к убеждению, что доказательства добыты в соответствии с требованиями закона, составлены компетентными лицами, взаимосвязаны, дополняют и подтверждают друг друга, в их содержании неясностей нет, поэтому не находит оснований сомневаться в них, считает их правильными и достаточными для принятии решения по делу. 

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит наличие на иждивении малолетнего ребенка, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, учитывая обстоятельства, смягчающие ответственность, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить правонарушителю административное наказание в пределах санкции данной статьи. 

Учитывая, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих в отношении ФИО1, суд считает возможным назначить ей наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией, согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ.

В связи с указанным, поскольку предмет правонарушения изъят из незаконного оборота и подлежит уничтожению, суд приходит к выводу не назначать дополнительное административное наказание ФИО1 в виде конфискации спиртосодержащей продукции.

При таких обстоятельствах, прозрачную бесцветную жидкость с характерным запахом этилового спирта в пятилитровой бутылке из бесцветного полимерного материала, который упакован в пакет с ручками, изготовленный из полимерной пленки синего цвета, изъятую 3 января 2018 года у ФИО1 при осмотре места происшествия по адресу: 

<

адрес>, необходимо уничтожить, в соответствии с требованиями пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, 

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Республике Тыва (МВД РТ), ИНН: 

<

***>, КПП: 170101001, Номер счета получателя платежа: 40101810900000010001, Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл, БИК: 049304001, Код бюджетной классификации: 18811690050056000140, Код ОКТМО: 93622151, Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, УИН 18881716080030391506. 

В случае неуплаты административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. 

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ предоставляет по адресу: с. Кунгуртуг ул. Кыргыса ФИО2, 59 Тере-Хольского района Республики Тыва.

ПП № 9 МО МВД РФ «Кызылский» после вступления в законную силу настоящего постановления, вещество, изъятое в качестве предмета административного правонарушения: прозрачную бесцветную жидкость с характерным запахом этилового спирта в пятилитровой бутылке из бесцветного полимерного материала, который упакован в пакет с ручками, изготовленный из полимерной пленки синего цвета, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Тыва со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий Сымчаан С-С.С.