Дело №2-2412/2021

24RS0013-01-2021-001619-47

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Емельяново 20 июля 2021 года 

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Недбайловой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Кедр Плюс» о возложении обязанности произвести лесовосстановительные работы,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось с иском к ООО «Кедр Плюс», в котором просит обязать ответчика произвести лесовосстановительные работы, а именно: создание лесных культур – 26,2 га, содействие естественному возобновлению леса – 7,9 га, уход за лесными культурами – 26,2 га, подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 18,8 га, заготовка семян – 16,8 кг, на территории КГБУ «Емельяновское лесничество», Зеледеевское участковое лесничество, квартал №, выделы №, №, квартал №, выделы № в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что между агентством лесной отрасли 

<

адрес> и ИП ФИО1 заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, согласно которому ИП ФИО1 передавался лесной участок площадью 2343 га, расположенный в кварталах 1, 2, 8, 10 Зеледеевского участкового лесничества КГБУ «Мининское лесничество», с целью заготовки древесины. Согласно договору передачи прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ №, права и обязанности по данному Договору переданы ООО «ТРИМ 77». ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по Договору переданы третьему арендатору - ООО «Кедр Плюс». Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ № заготовка древесины ООО «Кедр Плюс» производилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп. «ж» п. 13 Арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № за счет собственных средств. В приложении № к договору аренды, предусмотрены объемы, способы и сроки выполнения работ по лесовосстановлению. Согласно справке выполнения лесовосстановительных работ за 2018 год и сводному акту по воспроизводству лесов № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается не выполнение ответчиком лесовосстановительных мероприятий: создание лесных культур - 26,2 га; содействие естественному возобновлению леса - 7,9 га; уход за лесными культурами - 26,2 га; подготовка почвы под искусственное лесовосстановление — 18,8 га; заготовка семян - 16,8 кг. Обязанность ООО «Кедр Плюс» провести лесовосстановительные мероприятия вытекает как из требований лесного законодательства, так и из условий договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что ответчик лесовосстановительные работы выполнил не в полном объеме, указанным бездействием он нарушил лесное законодательство в области лесовосстановления. Постановлением КГКУ «Лесная охрана» о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Кедр Плюс» привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Представитель истца – КГКУ «Лесная охрана», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика – ООО «Кедр Плюс», представитель третьего лица – КГБУ «Емельяновское лесничество», надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на таких принципах, как устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (пункты 1, 3 - 5 части 1 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации, далее - ЛК РФ).

Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с составляемым на срок до десяти лет обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесохозяйственным регламентом лесничества, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в котором наряду с другими вопросами в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств, устанавливаются возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; требования к охране, защите, воспроизводству лесов. Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (части 1 - 2 и 4, пункты 2 и 4 части 5, части 6 и 7 статьи 87, часть 1 статьи 83 ЛК РФ).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами (пункт 1 статьи 61 ЛК РФ).

На основании части 2 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

В соответствии со статьей 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1014 утверждены правила лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений (далее — Правила лесовосстановления).

В соответствии с п.1,2,3 Правил, настоящие Правила лесовосстановления (далее - Правила) устанавливают критерии и требования к лесовосстановлению во всех лесных районах Российской Федерации (приложения 1 - 41 настоящих Правил) и регулируют деятельность по восстановлению лесов в отношении земель требующих лесовосстановления.

Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе обусловленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) главных лесных древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления.

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) происходит вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 17 настоящих Правил (далее - содействие естественному лесовосстановлению).

Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления (пункт 6 Правил).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Пунктом 1 статьи 400 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли 

<

адрес> и ИП ФИО1 заключен договор аренды лесного участка №-з, согласно которому ИП ФИО1 передавался лесной участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный в кварталах № Зеледеевского участкового лесничества КГБУ «Мининское лесничество», с целью заготовки древесины. 

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 (арендатор) и ООО «ТРИМ 77» (новый арендатор) был заключен договор № передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТРИМ 77» (арендатор) и ООО «Кедр Плюс» (новый арендатор) был заключен договор о передаче прав обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, в соответствии с которым ООО «Кедр Плюс» приняло права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з (свойства арендуемого участка: категория земель – земли лесного фонда, общей площадью 

<

данные изъяты> га, расположенного на территории 

<

адрес>, КГБУ «Емельяновское лесничество», Зеледеевское участковое лесничество, кварталы: №, предназначен для заготовки древесины. Срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ).

По условиям договора аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № за счет собственных средств (пп.ж п.13 договора аренды).

Таблицей 71 проекта освоения лесов к Договору аренды лесного участка установлены проектируемые способы и ежегодные объемы лесовосстановления, которые составляют:

- искусственное лесовосстановление, создание лесных культур – 26,2 га,

- естественное лесовосстановление – 7,9 га.

Согласно справки выполнения лесовосстановительных работ за 2018 год и сводному акту по воспроизводству лесов № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кедр Плюс» не выполнены лесовосстановительные мероприятия:

- создание лесных культур - 26,2 га;

- содействие естественному возобновлению леса - 7,9 га;

- уход за лесными культурами - 26,2 га;

- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление — 18,8 га;

- заготовка семян - 16,8 кг.

Постановлением № КГКУ «Лесная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кедр Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.27 КоАП РФ – нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком при использовании леса, допущено нарушение условий договора аренды в части своевременного производства работ по лесовосстановлению. Доказательств, подтверждающих своевременное выполнение условий договора ответчиком не представлено. В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований КГКУ «Лесная охрана».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Кедр Плюс» о возложении обязанности произвести лесовосстановительные работы удовлетворить.

Обязать ООО «Кедр Плюс» произвести лесовосстановительные работы, а именно: создание лесных культур – 26,2 га, содействие естественному возобновлению леса – 7,9 га, уход за лесными культурами – 26,2 га, подготовка почвы под искусственное лесовосстановление – 18,8 га, заготовка семян – 16,8 кг, на территории КГБУ «Емельяновское лесничество», Зеледеевское участковое лесничество, квартал №, выделы №, №, квартал №, выделы №, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года.

Председательствующий: Е.Н. Горбачева