№2-410/2026

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2026 года 

<

...>

Центральный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Свинцовой С.С.,

при секретаре Тотладзе С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-410/2026 по иску ФИО6, ФИО1, ФИО4 к администрации 

<

адрес> об установлении фактов принятия наследства, признании права общей долевой собственности на жилой дом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО6, ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации 

<

адрес>, указывая в обоснование заявленных исковых требований на то, что согласно выписке из реестровой книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Согласно завещанию, удостоверенного нотариусом первой Тульской государственной нотариальной конторой, все свое имущество ФИО3 завещала ФИО2

В установленный законом срок ФИО2 вступила во владение наследственным имуществом, несла расходы по его содержанию, оплачивала коммунальные платежи, обрабатывала земельный участок, однако, свидетельство о праве собственности на наследство ею получено не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Наследниками по закону первой очереди по праву представления являются истцы, которые фактически приняли наследство после смерти ФИО2, продолжили проживать в спорном доме, оплачивали коммунальные платежи, проводили ремонтные работы.

За период проживания в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, ими (истцами) была произведена реконструкция, а именно возведена лит. а – веранда.

Истцы просят установить факт принятия ФИО2 наследства, открывшегося после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ; включить в наследственную массу ФИО2 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с прилегающим к нему земельным участком; установить факт принятия ими (ФИО6, ФИО1, ФИО4) наследства, открывшегося после смерти ФИО2; признать за ними (истцами) в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, право общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве за каждым), на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>а; сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, состоящий из лит. А - жилой дом, пристройки лит. А1, веранды лит. а, веранды лит. а1, общей площадью 35,8 кв.м.

Истцы ФИО6, ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов ФИО6, ФИО1, ФИО4 по доверенностям ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченный к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, комитета имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, ФИО9, ФИО10, ФИО11, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, ФИО12, ФИО13, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указано, что они не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В связи с неявкой представителя ответчика, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, в соответствии с положениями ст.ст. 233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется государством.

При разрешении спорных правоотношений судом установлено, что на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Первой Государственной нотариальной конторой 

<

адрес>, зарегистрированного в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из реестровой книги от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается записью акта о смерти №, составленной отделом ЗАГС 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Первой Тульской государственной нотариальной конторы 

<

адрес> и зарегистрированным в реестре за №, ФИО3 все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы оно ни заключалось и где бы таковое ни находилось, в том числе принадлежащий ей жилой дом с надворными постройками, находящийся в 

<

адрес> завещала ФИО14

Указанное завещание не отменялось и не изменялось.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно ст. ст. 5, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №147-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

На день смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, действовал Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно ст.534 ГК РСФСР каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям.

Из ст. 546 ГК РСФСР следует, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав гражданина, в том числе и факты принятия наследства.

Судом установлено, что наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось, что следует из ответа 

<

адрес> нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как видно из материалов дела, ФИО2 в установленный законом шестимесячный срок с вопросом о принятии наследства к нотариусу не обращалась, однако в указанное время вступила в фактическое владение и пользование вышеуказанным имуществом, принадлежавшим наследодателю, постоянно, в том числе и на момент смерти наследодателя, проживая совместно с ним в вышеуказанном жилом доме, приняла меры к его сохранению, неся бремя его содержания, что подтверждается домовой книгой по данному адресу с отметками о регистрации по месту жительства.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО3 других наследников по завещанию, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве, судом не установлено.

При таких данных суд приходит к выводу, что ФИО2 фактически принято наследство после смерти ФИО3, в связи с чем она приобрела право собственности на принадлежавший ей жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная комитетом ЗАГС администрации 

<

адрес>).

После ее смерти открылось наследство, в состав которого входит указанный выше жилой дом.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ч. 4 ст. 35 Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу п.1 ст.1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом в указанный выше срок, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Из приведенных выше норм следует, что принятие наследства может осуществляться путем подачи заявления нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу по месту открытия наследства, либо путем фактического принятия наследства, но в том и ином случае в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Судом установлено, что сын ФИО2 – ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть до смерти наследодателя ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти III-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ гор ЗАГС 

<

адрес>.

ФИО6, ФИО1, ФИО4 (дети ФИО15) являются наследниками к имуществу ФИО2 по праву представления, что подтверждается свидетельствами о рождении II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ, III-БО № от ДД.ММ.ГГГГ, повторным свидетельством о рождении I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6, ФИО1, ФИО4 в установленные законом сроки и порядке к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались, однако, фактически приняли наследство: вступили во владение и в управление наследственным имуществом, приняли меры по сохранению наследственного имущества – они проживают и зарегистрированы в названном доме с момента смерти наследодателя по настоящее время, что следует из домовой книги по адресу: 

<

адрес>.

Исходя из установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что наследство после смерти ФИО2 фактически принято в установленном порядке ФИО6, ФИО1, ФИО4

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, учитывая положения ст. 218, ст. 252 ГК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6, ФИО1, ФИО4 о признании за ними права собственности по 1/3 доле в праве общей долевой собственности за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону по праву представления после смерти ФИО2, подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования ФИО6, ФИО1, ФИО6 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, суд считает следующее.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Частью 15 ст. 55 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 названного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Из содержания названных норм следует, что связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» для строительства или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется получение разрешения на строительство.

Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

В соответствии с абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 25 указанного Постановления, в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным. С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки (п. 29 Постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

В судебном заседании достоверно установлено, что истцы собственными силами и за счет собственных средств реконструировали принадлежащий им жилой дом.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному ГУ ТО «Областное БТИ», техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. А1, веранды лит. а, веранды лит. а1, расположенных по адресу: 

<

адрес> - ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 «СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

На момент изготовления технического заключения и выполнения визуального обследования опасность внезапного разрушения объекта отсутствует. Функционирование несущих конструкций объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции Объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно:

- Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- Свод правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;

- Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;

- Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 Санитарно-эпидемиологические: требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Реконструкция Объекта произведена с нарушением действующих градостроительных и строительных норм и правил и не соответствует:

- своду правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;

- своду правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», так как не соблюден отступ со стороны участка 

<

адрес> до самовольно построенный веранды лит.1а.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональном назначению - жилой дом согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы других граждан.

Выводы, изложенные в представленном стороной истца заключении, сомнений у суда не вызывают, поскольку оно выполнено на основании представленных сторонами доказательств, содержит описание произведенного исследования, сделанных по его результатам выводов и научно обоснованных ответов. Заключение составлено по итогам экспертного осмотра жилых помещений, в совокупности с имеющимися в деле доказательствами. Оно является объективным, последовательным и непротиворечивым, в связи с чем, суд полагает возможным положить данное техническое заключение в основу решения суда, отнеся его к числу достоверных доказательств по делу.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы заключения, ответчиком суду представлено не было, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

Возражений по поводу сохранения на месте реконструированного объекта –жилого дома, требований о сносе строения со стороны соседних (смежных) владельцев жилых домов и земельных участков не заявлено.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Таким образом, установив в ходе рассмотрения дела, что спорный реконструируемый объект капитального строительства не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен, доказательств существенности нарушений истцами строительных и градостроительных норм и правил в той степени, в какой требовался бы снос объекта, не представлено, с учетом положений ст. 222 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО6, ФИО1, ФИО4 исковых требований о сохранении в реконструированном виде жилого дома и признании за истцами права общей долевой собственности на него (по 1/3 доле за каждым).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО6, ФИО1, ФИО4 к администрации 

<

адрес> об установлении фактов принятия наследства, признании права общей долевой собственности на жилой дом, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО2 наследства, открывшегося после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в наследственную массу ФИО2 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с прилегающим к нему земельным участком.

Установить факт принятия ФИО6, ФИО1, ФИО4 наследства открывшегося после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из лит. А - жилой дом, пристройки лит. А1, веранды лит. а, веранды лит.а1, общей площадью 35,8 кв.м.

Признать за ФИО6, 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты>, ФИО4, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве за каждым, на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из лит. А - жилой дом, пристройки лит. А1, веранды лит. а, веранды лит.а1, общей площадью 35,8 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 17.03.2026.

Председательствующий