68RS0***-04 Дело *** 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

*** 07 августа 2025 года

Ленинский районный суд *** в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при помощнике судьи ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6

гражданское дело по иску ФИО7 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ о включении периодов работы в стаж, на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 ФИО9 обратился в Ленинский районный суд *** с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ о включении периодов работы в стаж, на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

*** ФИО7 ФИО10 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по *** от *** *** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ — 6 лет 3 месяца.

Указанным решением Ответчика в стаж Истца на соответствующих видах работ не был включен период работы:

с *** по *** - в качестве сварщика арматурных сеток и 1 каркасов в Тамбовском домостроительном комбинате.

С указанным решением Ответчика Истец не согласен в части отказа во включении в стаж на соответствующих работ вышеуказанного спорного периода работы по следующим основаниям.

Истцу на дату подачи заявления в ОСФР по *** о досрочном назначении страховой пенсии по старости — на *** — было 58 лет. Мужчинам в возрасте 58 лет требуется продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку *** не менее 6 лет 3 месяцев.

В соответствии со Списком *** от ***, действовавшим до ***, все электросварщики, независимо от наименования должности и вида сварки, имели право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку ***. В данном случае дополнительного подтверждения характера и условий выполняемой работы (вида сварки) не требуется.

В спорный период с *** по *** Истец работал в качестве электросварщика контактной сварки в Тамбовском домостроительном комбинате, что подтверждается трудовой книжкой Истца и приказом Тамбовского домостроительного комбината ***к от ***.

Полная занятость Истца на соответствующих видах работ не оспаривается Ответчиком и документально подтверждается архивными справками о заработной плате за периоды работы Истца в Тамбовском домостроительном комбинате, содержащимися в пенсионном деле Истца.

Изложив исковые требования в окончательной редакции, истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** включить ФИО7 ФИО11 в стаж, на соответствующих видах работ периоды:

- с *** по *** в качестве электросварщика контактной сварки в Тамбовском домостроительном комбинате.

- с *** по *** в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в Тамбовском домостроительном комбинате.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** в пользу ФИО7 ФИО12 государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования в окончательной редакции. Пояснила, что спорный период работы истца с *** по *** в качестве электросварщика контактной сварки в Тамбовском домостроительном комбинате подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в соответствии со Списком *** от ***, действовавшим до ***, все электросварщики, независимо от наименования должности и вида сварки, имели право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку ***. В данном случае дополнительного подтверждения характера и условий выполняемой работы не требуется. В сентябре 1991 года истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, период работы истца до сентября 1991 года и после него включен ответчиком добровольно в специальный стаж истца, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж истца 

Представитель ответчика ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28.12.2013 N424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от *** N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от *** N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ***.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от *** N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от *** N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что *** ФИО7 ФИО13 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по *** от *** *** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ — 6 лет 3 месяца.

Указанным решением ответчика в стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:

- с *** по *** - в качестве сварщика арматурных сеток и 1 каркасов в Тамбовском домостроительном комбинате, так как документально не подтверждается характер и условия выполняемой работы (вид сварки). Списком *** от *** *** предусмотрены сварщики аргонной и атомно-водородной сварки. Кроме того, профессия электросварщик контактной сварки (так значится должность по приказу ***к от ***) не предусмотрена Списком *** от *** *** раздел ХХХII и Списком *** от *** *** раздел ХХХIII.

- с *** по *** - в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в Тамбовском домостроительном комбинате, так как отсутствует начисление заработной платы, не подтверждается занятость в течение полного дня ( л.д.6-7)

Не согласившись с отказом ответчика в части невключения в специальный стаж вышеуказанных спорный периодов работы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд приходит к выводу об их удовлетворении, руководствуясь следующим.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ***, подлежит применению Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от *** N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", Разделом XXXII "Общие профессии" которого предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

В соответствии с п.п. "а" п.3 постановления Правительства Российской Федерации от *** N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз.3 п.п."б" п. 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от *** N590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

При этом к периодам работы, указанным в абз. 3 п.п. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от *** N665, относятся лишь периоды выполнения работы, имевшие место до *** и предусмотренные Списком N2, утвержденным Постановлением ФИО3 от *** N1173.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

- постановлением Правительства Российской Федерации от *** N1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от *** N258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от *** N258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст.13 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО1 *** переведен электросварщиком контактной сварки 3 разряда в цех ***, *** переведен электросварщиком ручной дуговой сварки 3 разряда цеха ***, *** уволен по собственному желанию из ОАО «Тамбовский домостроительный комбинат». (л.д.11)

Ответчиком в добровольном порядке в специальный стаж истца учтен период его работы с *** по *** и с *** по *** в должности электросварщика ручной дуговой сварки ОАО «Тамбовский домостроительный комбинат».

Из архивной справки от *** *** ТОГБУ «ГАСПИТО» следует, что с *** ФИО1 формовщик 2 разряда цеха *** переведен сварщиком арматурных сеток и каркасов 3 разряда цеха ***, с *** переведен электросварщиком ручной дуговой сварки 3 разряда цеха ***.Также в архивной справке отражены сведения о заработной плате ФИО1 за период с октября 1989 года по декабрь 1994 год. Сведений о заработной плате за сентябрь 1991 года не имеется. (л.д.26-28)

В архивной справке от *** *** ТОГБУ «ГАСПИТО» содержатся аналогичные сведения. К указанной архивной справке приложена копия личной карточки ФИО1 из которой следует, что с *** истец переведен электросварщиком контактной сварки 3 разряда в цех ***, с *** переведен электросварщиком ручной дуговой сварки 3 разряда, а в период с *** по *** ФИО1 находился в очередной ежегодном отпуске. (л.д.52)

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в период с *** по *** ФИО1 работал в должности «электросварщик», то есть в должности, предусмотренной Списком *** от ***, в условиях занятости полный рабочий день, указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом суд учитывает следующее.

Из анализа разъяснения от *** N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от *** N29, разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от *** N1, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от *** N3/235, разъяснения от *** N 3 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением ФИО2 от *** N10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением ФИО2 от *** N 591", распространивших своё действие после ***, следует, что в оспариваемый истцом предшествующий период, необходимости безусловного подтверждения занятости работника, в данном случае на работах с тяжелыми условиями труда, продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось.

Возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с условием о постоянной занятости работников на определенных видах работ, предусматривалась в случаях поименованных Списками N1 и N2, что напрямую следует из разъяснений Государственного комитета ФИО3 по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от *** N5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением ФИО3 от *** N1173 Указанное обусловливалось тем, что до *** работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Раздел XXXII "Общие профессии" Списка N2, утвержденного постановлением ФИО3 от *** N1173, прямого указания на постоянную занятость работника на определенных видах работ, не имел и помимо этого, не ставил назначение досрочной пенсии по старости в зависимость от занятости газосварщика и электросварщика на каких-либо определенных видах сварки.

Учитывая изложенное, исковые требования о включении ФИО7 ФИО14 в стаж на соответствующих видах работ периода с *** по *** в качестве электросварщика контактной сварки в Тамбовском домостроительном комбинате подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что в специальный трудовой стаж засчитываются ежегодные оплачиваемые отпуска, учитывая, что в период с *** по *** ФИО1 находился в очередной ежегодном отпуске, а период до и после отпуска в добровольном порядке был учтен ответчиком в специальный стаж истца (с *** по *** и с *** по *** в должности электросварщика ручной дуговой сварки ОАО «Тамбовский домостроительный комбинат»), суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о включении истцу в стаж на соответствующих видах работ периода с *** по *** в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в Тамбовском домостроительном комбинате.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По основаниям, предусмотренным п.1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 ФИО15 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** (***) включить ФИО7 ФИО17 (паспорт гражданина РФ ***) в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с *** по *** в качестве электросварщика контактной сварки в Тамбовском домостроительном комбинате.

- с *** по *** в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в Тамбовском домостроительном комбинате.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** (*** в пользу ФИО7 ФИО16 (паспорт ***) государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Н.В.Киреева