Дело № 2-1606/2025

22RS0011-02-2025-001167-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняева А.В.,

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края, ФИО2 признании права долевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края, ФИО2 о признании за ним права собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой ... в ....

В обоснование требований указано, что *** матерью ФИО1- ФИО3 было составлено завещание, удостоверенное нотариусом Рубцовского нотариального округа ФИО4 (зарегистрировано в реестре за ), в соответствии с которым ФИО1 были завещаны земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ....

*** умерла ФИО3, после ее смерти истец ФИО1 принял наследство в виде земельного участка и дома по ... в ..., использует дом и земельный участок по назначению, несет расходы по их содержанию.

*** нотариусом Рубцовского нотариального округа ФИО5 ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., на основании которого зарегистрировано право собственности ФИО6 в Росреестре.

Свидетельство о праве на наследство по завещанию на ? доли в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: ..., нотариусом выдано не было, поскольку к моменту смерти ФИО3 дом обладал признаками самовольной постройки, право собственности на которую за ФИО3 зарегистрировано не было. При этом Решением Рубцовского городского суда от *** по делу за ответчиком ФИО2 в порядке наследования признано право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом. 

В настоящее время у истца ФИО1 возникла необходимость зарегистрировать право собственности на унаследованную долю в жилой доме, однако сделать это в ином порядке, кроме как в судебном, не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение принять на основании представленных доказательств.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

На основании ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации, изложенных в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что в силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилам и пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

При этом для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 1118, п. 1 ст. 1119 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, включить в завещание иные распоряжения.

Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (ст. 1149 ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что наследодателю ФИО3 на основании договора от ***, заключенного с отделом коммунального хозяйства исполкома Рубцовского Совета народных депутатов в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, предоставлен земельный участок по ... в ..., площадью 400 кв.м. В дальнейшем была произведена перенумерация, домовладению присвоен адрес: ....

Поскольку ФИО3 состояла в зарегистрированном браке с ФИО7 с ***, то возведенный ими на земельном участке жилой дом, а также земельный участок по ... являлись их совместной собственностью (ст.20 КоБС РСФСР, ст.ст.33,34 Семейного кодекса РФ).

ФИО7 умер ***, фактически наследство после его смерти приняла ФИО3, однако право собственности на жилой дом не было оформлено в установленном законом порядке. 

Земельный участок по адресу: ... находился в собственности ФИО3, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от ***.

*** умерла ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти от *** После ее смерти наследниками первой очереди являлись дети – ФИО1 и ФИО2

При жизни ФИО3 составила завещание, которое удостоверено нотариусом, согласно которому свое имущество, в том числе земельный участок и жилой дом, находящиеся в ..., она завещала сыну ФИО1

Как следует из материалов наследственного дела, заведенного после смерти ФИО3, с заявлениями о принятии наследства обратились ФИО1 и ФИО2

Составление ФИО3 завещания в пользу истца ФИО1 соответствовало воле наследодателя, что не оспаривалось наследниками в судебном заседании. 

ФИО1 нотариусом Рубцовского нотариального округа Алтайского края выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от *** зарегистрированное в реестре на ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью 400 кв.м, расположенный по адресу : .... 

Свидетельство о праве на наследство на ? доли в праве собственности на жилой дом расположенный по адресу: ... нотариусом не выдавалось.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу по исковому заявлению ФИО2 к Администрации ..., ФИО1 о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на обязательную долю в порядке наследования, исковые требования ФИО2 удовлетворены частично, судом постановлено: 

«Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом (литер А) с пристроем (Литер А1), общей площадью 65,0 кв.м., в том числе жилой 52,6 кв.м., расположенные по адресу: ...».

Как установлено решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» , техническое состояние строительных конструкций жилого дома (литер А) по ... ограниченно работоспособное. Функционирование конструкций возможно при контроле состояния, продолжительности и условий эксплуатации. 

Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (литер А) с пристроем (литер1) по ... пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Расположение жилого дома (литер А) с пристроем (литер А1) по санитарным нормам не нарушает требования п.5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границе соседнего земельного участка по ....

Расположение жилого дома (литер А) с пристроем (литер А1) нарушает противопожарные нормы, указанные в таблице 1 п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседнему дому по ....

При этом, как следует из решения суда, При этом, собственники смежного земельного участка по ... в ... ФИО8, ФИО9 не возражали против данного размещения жилого дома с пристроем по ... в ....

Статья 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений ч.ч. 3 и 4 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования, их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Правила землепользования и застройки - нормативные правовые акты, которые устанавливают порядок осуществления градостроительной деятельности на территориях населенных пунктов и обязательны для исполнения всеми лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории этих населенных пунктов.

Таким образом, учитывая, что земельный участок находился в собственности наследодателя, а затем в собственности наследников, используется в соответствии с разрешенными видами использования согласно утвержденному генеральному плану города, а самовольная постройка пригодна к дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, возражения третьих лиц отсутствуют, судом может признано право собственности на спорный дом с пристроем.

Доказательств того, что использование реконструированного жилого дома на земельном участке опасно для жизни или здоровья людей, для окружающей среды, в материалах дела не имеется.

Использование спорного объекта капитального строительства в качестве индивидуального жилого дома в соответствии с указанными нормами возможно.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, признав за ФИО1 права собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по ... в ..., общей площадью 65,0 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серия ) право собственности на 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой ... в ..., общей площадью 65,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Коняев