Дело №2а-2946/2023

УИД 33RS0002-01-2023-002967-79 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июля 2023 года 

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Макаровой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО1, устранении нарушений 

У С Т А Н О В И Л:

26.06.2023 АО «ЦДУ», действуя через представителя ФИО2 обратилось в Октябрьский районный суд г. Владимира в электронном виде с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области ФИО1, выразившегося в ненаправлении взыскателю оригинала исполнительного документа и обязании направить исполнительный документа№2-527/20-6, а при утере выдать справку на получение дубликата.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании исполнительного документа, выданного судебным участком№6 Октябрьского района г.Владимира по делу №2-527/20-6 возбуждено исполнительное производство№22627/21/33002-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» денежных средств в размере 24550 руб. 70 коп.

01.06.2022 исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания со ссылкой на п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными). Однако исполнительный документ в адрес административного истца по настоящее время не направлен. Из ОСП Октябрьского района г.Владимира ответы на заявления административного истца через систему «СМЭВ» о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. Ненаправление исполнительного документа и непредоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились. Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя. 

Как разъяснил Верховный Суд в п.15 постановления Пленума № 50 от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира находилось исполнительное производство №22627/21/33002-ИП от 10.03.2021 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «Центр долгового управления» предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 24550 руб. 70 коп.

Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа №2-527/20-6 от 17.02.2020, выданного судебным участком №6 Октябрьского района г. Владимира по делу №2-527/20-6, с учетом определения о правопреемстве от 16.11.2020.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО1 от 01.06.2022 исполнительное производство окончено по п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

Пунктом 2 постановления об окончании исполнительного производства определено возвратить исполнительный документ в адрес взыскателя.

В соответствии с ч.6 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику. 

Факт направления постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа по указанному выше исполнительному производству подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ОСП Октябрьского района г.Владимира №908 от 19.07.2023 (ШПИ 

<

данные изъяты>).

Частью 3 ст.21 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 

Названный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев предъявления к исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (пункт 1 части 1, части 2 и 6 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (ч.3 ст.22 Федерального закона №59-ФЗ).

В силу ч.4 ст.46 Закона извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с ч.5 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Принимая во внимание, что на протяжении свыше одного года административный ответчик не исполнял обязанность, установленную законом по направлению взыскателю исполнительного документа по окончании исполнительного производства, чем нарушил его право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, административное исковое заявление является частично обоснованным. 

В то же время за отсутствием доказательств утраты исполнительного документа судебным приставом-исполнителем, при наличии информации о направлении взыскателю почтовой корреспонденции, суд не усматривает оснований для понуждения ответчиков по направлению исполнительного документа или выдаче справки для получения дубликата исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление АО «ЦДУ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО1, устранении нарушений удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю АО «ЦДУ» оригинала исполнительного документа – судебного приказа №2-527/20-6 от 17.02.2020, выданного судебным участком№6 Октябрьского района г.Владимира о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» задолженности по договору займа в размере 24098 руб. 36 коп., расходов по уплате госпошлины 461руб. 34 коп. 

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение суда принято в окончательной форме 24.07.2023.

Судья А.О. Веселова