УИД 23RS0№-73

Дело №а-1292/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 17 февраля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд в составе: 

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании по административному исковому заявлению ООО ПКО «Компания Траст» к ГУ ФССП по 

<

адрес>, старшему судебному приставу ФИО4, судебному приставу-исполнителю Адлерскому РОСП 

<

адрес> ФИО3 о признании незаконным действия (бездействия), 

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Компания Траст» обратилось в суд к ГУ ФССП по 

<

адрес>, старшему судебному приставу ФИО4, судебному приставу-исполнителю Адлерскому РОСП 

<

адрес> ФИО3 с административным иском о признании незаконным действия (бездействия).

В обоснование доводов указало, что в производстве Адлерского РОСП 

<

адрес> находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу ООО ПКО «Компания Траст» - правопреемник ООО «Траст» задолженности, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес>. Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен. На имя старшего судебного пристава Адлерского РОСП 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба, которая получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на указанное обращение взыскателем не получен.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении исполнительного документа взыскателю, препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к принудительному исполнению, а бездействие старшего судебного пристава по не рассмотрению обращения свидетельствует о низкой исполнительской дисциплине.

Административный истец просит суд восстановить процессуальный срок на обращение в суд с настоящим иском; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП по 

<

адрес> ФИО3, выразившееся в ненаправления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО6; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Адлерского РПОСП 

<

адрес> ФИО4, выразившееся в нерассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ; обязать старшего судебного пристава Адлерского РОСП 

<

адрес> устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, рассмотреть жалобу ООО ПКО «Компания Траст», возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО3, а именно: установить местонахождение исполнительного документа № в отношении должника ФИО6, в случае нахождения исполнительного документа № возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО6 в пользу ООО ПКО «Компания Траст», провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующее постановление в адрес ООО ПКО «Компания Траст»; в случае направления исполнительного документа ранее обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно: предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложения почтового отправления; в случае утраты в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа; установить судебному приставу-исполнителю ФИО3, старшему судебному приставу ФИО4 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Адлерского РОСП 

<

адрес> ФИО3, старший судебный пристав Адлерского РОСП 

<

адрес> ФИО4, представитель ГУ ФССП России по 

<

адрес>, заинтересованное лицо ФИО5, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, ознакомившись с отзывом административного ответчика, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст.36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 8 указанной выше нормы, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в производстве Адлерского РОСП 

<

адрес> находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу ООО ПКО «Компания Траст» - правопреемник ООО «Траст» задолженности, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес>. 

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен.

Основания окончания исполнительного производства закреплены в ст. 47 Закона № 229-ФЗ, одном из которых является извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47).В силу ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46).

Частью 2 ст. 46 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Административными ответчиками доказательств, свидетельствующих о направление в адрес взыскателя акта о невозможности взыскания, постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, оригинала судебного приказа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес>, а также получение указанных документов административным истцом в материалы дела не представлены. 

Принимая во внимание, что до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства в адрес административного истца не поступало, оригинал исполнительного документа не возвращен, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении исполнительного документа взыскателю, препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к принудительному исполнению.

Полномочия старшего судебного пристава-исполнителя закреплены в ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», к ним относятся, в том числе, организация работы подразделения судебных приставов исполнителей, обеспечение принятия мер к полному и правильному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановлений судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных законом об исполнительном производстве.

На имя старшего судебного пристава Адлерского РОСП 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлена жалоба в порядке подчиненности, которая получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на указанное обращение взыскателем не получен.

Согласно ст. 126 Закона № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 127 Закона № 229-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Административными ответчиками доказательств, свидетельствующих о регистрации поступившей в порядке подчиненности жалобы, направление постановления о результатах ее рассмотрения в адрес взыскателя в материалы дела не представлены.

Статьей 95 КАС РФ предусмотрено, что, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Суд принимает во внимание, что административным истцом постановление об окончании исполнительного производства не получено, считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Согласно ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Административными ответчиками доказательств, свидетельствующих о направление в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа – судебного приказа по делу №, постановления о результатах рассмотрения жалобы в порядке подчиненности и направления его в адрес взыскателя, не представлены. 

Вместе с тем, административным истцом доказательства факта утраты оригинала исполнительного документа – судебного приказа № в материалы дела не представлены, в ходе судебного разбирательства данный факт также не установлен.

В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и охраняемые законом интересы административного истца, что является основанием для удовлетворения административных исковых требований частично.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 226-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО ПКО «Компания Траст» к ГУ ФССП по 

<

адрес>, старшему судебному приставу ФИО4, судебному приставу-исполнителю Адлерскому РОСП 

<

адрес> ФИО3 о признании незаконным действия (бездействия) - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП по 

<

адрес> ФИО3, выразившееся в не направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО6 незаконным.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Адлерского РОСП 

<

адрес> ФИО4, выразившееся в не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Адлерский районный суд 

<

адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий С.Ю. Машевец