РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 20 октября 2021 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Филатовой К.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1406/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лант» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Лант» (далее также ООО «Лант», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в г. Тольятти Самарской области, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 5 858 640 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого по результатам очередной государственной кадастровой оценки существенно превысила его действительную рыночную стоимость, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка. 

Административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточнив административный иск, просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в соответствии с результатами судебной экспертизы в размере 6 552 296 рублей.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованные лица – администрация г.о. Тольятти, ГБУ СО «ЦКО» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены письменные пояснения и отзыв, в которых оставляют разрешение требований на усмотрение суда. 

Администрацией городского округа Тольятти Самарской области в суд представлен письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего. 

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»). 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Лант» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5 951 +/- 27 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: открытие и закрытие автостоянки для хранения транспортных средств, расположенный по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2021. 

Будучи собственником земельного участка, общество обязано к уплате в местный бюджет земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участка, в связи с чем заинтересовано в установлении его действительной рыночной стоимости. 

Кадастровая стоимость земельного участка определена постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» по состоянию на 01.01.2020 и составляет 20 424 962,69 рублей, о чем представлена выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13.05.2021.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в комиссии, в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В обоснование заявленных требований общество представило отчет об оценке земельного участка № 2021/05-18 от 03.06.2021, подготовленный оценщиком ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1., согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 определена в размере 5 858 640 рублей.

В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство заинтересованного лица – администрации городского округа Тольятти о назначении судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости земельного участка.

Из экспертного заключения, подготовленного ООО «

<

данные изъяты>» № 43/09-2021-Э от 20.09.2021, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № на дату оценки составляет 6 522 296 рублей. 

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на результатах осмотра и достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Таким образом, заключение судебной экспертизы отвечает требованиям действующего законодательства, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован.

Возражений относительно выводов эксперта не представлено. 

Представитель административного истца, уточнив административные исковые требования, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Таким образом, уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона № 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости. 

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 27 июля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Лант» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 951 +/- 27 кв.м, расположенного по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 6 522 296 рублей. 

Датой подачи ООО «Лант» заявления в суд считать 27.07.2021.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Калинникова 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.10.2021.

№

№

№

№

№

№

№ 

№

№ 

№

№

№ 

№

№

№