Дело № 2-568/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск 30 октября 2018 года 

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гнутова А.В.,

при секретаре Макаровой А.В.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

представителя третьего лица Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2018 года №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, указывая что 18 июля 1998 года по договору купли-продажи он приобрел жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Приобретенный дом представлял собой одноэтажное деревянное строение, полезной площадью 27,8 кв.м., жилой площадью 24,1 кв.м. с хозяйственными постройками: навес и деревянное ограждение. В виду того, что дом 1959 года застройки, ему требовался капитальный ремонт, который превратился в фактический перестрой. В 2002 году строительно-ремонтные работы были завершены. В ходе проведения строительных работ, общая площадь жилого дома стала 93,3 кв.м., из них жилая площадь 51,9 кв.м., а площадь дома для кадастрового учета и регистрации права составила 97,1 кв.м. В период строительства 2002 года разрешение им не получалось. Истец просит суд признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 97,1 кв.м. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в деле имеется письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила удовлетворить. 

Представитель третьего лица администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с находящимися на нем объектами недвижимости от 18 июля 1998 года, полезной площадью 27,8 кв.м., в том числе жилой площадью 24,1 кв.м. 

Из технического паспорта усматривается, что по состоянию на 18 мая 1998 года жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 27,8 кв.м., жилую площадь 24,1 кв.м. 

Из технического паспорта по состоянию на 23 августа 2018 года, усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 93,3 кв.м., жилую площадь 51,9 кв.м. 

Из заключения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что общая площадь указанного жилого дома для кадастрового учета и регистрации прав составляет 97,1 кв.м., общая площадь жилого дома 93,3 кв.м., жилая площадь 51,9 кв.м. 

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом проведена реконструкция дома, что привело к увеличению общей площади.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 31 августа 2018 года следует, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1

Истец обратилась в администрацию Ленинского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 30 октября 2018 года получил ответ, что разрешение на реконструкцию указанного жилого дома не выдавалось. 

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, следует, что пристройка не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции. Техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома с пристройкой, на момент обследования, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный жилой дом, площадью 97,1 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 97,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 ноября 2018 года.

Судья А.В. Гнутов 

Копия верна. Судья: