УИД05RS0018-01-2025-000280-70

Дело №2а -910/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 февраля 2025 г. г. Махачкала 

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Темирбековой Ц.А., 

рассмотрев воткрытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Республике Дагестан о признании задолженности безнадежной к взысканию, списании ее с лицевого счета налогоплательщика, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФНС России по Республике Дагестан о признании задолженности безнадежной к взысканию, списании ее с лицевого счета налогоплательщика.

Согласно доводов иска, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы. Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обращалась в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по транспортерному налогу за 2014-2016 года на сумму 21 754.60 рублей. 

26.06.2024 года Кировский районный суд г.Махачкалы РД по делу №2а-2461\2024 решил в удовлетворении административного иска УФНС России по РД к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по пени по транспортному налогу за 2014-2016 года на сумму 21754.60 рублей, отказано. 

В последующем он обратился в Кировский районный суд г.Махачкалы с иском дело №2а-3719\2024 к УФНС России по РД о возврате денежных средств за период 2014-2018 года в размере 55055.09 рублей и признании безнадежной задолженности к взысканию на сумму 94851.97 рублей, списании ее с лицевого счета налогоплательщика, которое было удовлетворено 04.09.2024 года. 

Письмом УФНС России по РД от 09.12.2024 года указано, что по состоянию на 17.12.2024 год непогашенный остаток задолженности по налоговым периодам указанным в решении Кировского районного суда г.Махачкалы №2а-3719\2024 от 04.09.2024 года списан в полном объеме. 

Однако Управление ФНС России по РД на этом не прекратило взыскание денежных средств с лицевого счета ФИО1 в отсутствии объекта налогообложения. 

После даты 13.01.2020 года транспортные средства за ним не значатся, кроме марки Лада 219178 г\н №, снятой с регистрации 23.01.2024 года на которую у него имеются льгота как инвалида первой группы, согласно п.3ч.5 Закона РД от 02.12.2002 №39 «О транспортном налоге». 

Просит суд признать безнадежной к взысканию налог и пени за транспортные средства ФИО1 за период 2019 год на сумму 16134 рублей и списать ее с лицевого счета налогоплательщика, согласно приказа ФНС России от 30.11.2022 №ЕД-7-8\1131. 

Согласно приказа ФНС России от 10.11.2022 года №ЕД-7-12\1068о проведении мероприятий по модернизации организационно-функциональней модели ФНС», с 20 ноября 2023 года ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы прекращена деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Управлению ФНС России по РД. 

На основании приказа ФНС России от 28.07.2023 №ЕД-7-4\498 Управление ФНС России по РД является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории РД. 

Стороны надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: 

Согласно материалам дела, истец ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом первой группы бессрочно согласно справки МСЭ-2001 № Левашинского межрайонного бюро медико-социальной экспертизы.

Истец ФИО1 состоит на налоговом учете ИНН №, зарегистрирован в 

<

адрес>

Согласно п.3 ч.5 Закона Республики Дагестан от 02.12.2002 №39 «О транспортном налоге», от уплаты налога освобождаются: инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, - за одну единицу транспорта;

Согласно п.4 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; 

Под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно нормам статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1);

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. 

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.

Из материалов дела, следует, что согласно налоговому уведомлению №19868743 от 03.08.2020 года, ФИО1 ФИО7, ИНН № извещают о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год на сумму 16 134 рубля за четыре транспортных средства с расчетом транспортного налога за период 2019 год, направленного в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. 

Из письма УФНС по РД от 19.12.2024 №25-15\67890 следует, что в адрес ФИО1 на его обращение от 09.12.2024 года направлен ответ о том, что УФНС по РД по вопросу списания и возврата задолженности по решению суда сообщает, что проанализировав единый налоговый счет, установлено, что по состоянию на 17.12.2024 год непогашенный остаток задолженности по налоговым периодам, указанным в решении Кировского районного суда №2а-3719\2024 от 04.09.2024, Управлением списан в полном объеме. 

Согласно ст.62 КАС РФ, следует, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Ответчиком УФНС России по РД, не представлено в обоснование возражений на иск доказательств опровергающих требования иска.

Также не представлено сведений о том, что вышеуказанное налоговое уведомление реализовано путем вынесения требования об уплате налога и последующем обращением в суд за взысканием задолженности. 

При этом в 2025 году сроки для составления налоговым органом требования об уплате налога, сбора пени за период 2019 год, в настоящее время истекло. 

Других доказательств в опровержение иска по делу не имеется и не поступило от ответчика. 

При этом суд учитывает, что административный истец ФИО1, является пожилым человеком, инвалидом первой группы бессрочно с 2001 года, по общему заболеванию, не обладает юридическими познаниями для своевременного обращения в суд. 

Природа рассмотренного судом спора по административному иску ФИО1 обусловлена установлением факта истечения срока принудительного взыскания недоимки по налогам и прекращения обязанности налогоплательщика по ее уплате, то есть установление правового положения налоговой задолженности. При этом, в соответствии с действующим в настоящее время нормативно-правовым регулированием решение указанного вопроса отнесено к исключительной компетенции суда. 

Ввиду того, что ответчиком-профессиональным органом контролирующем взыскание налогов на территории Республики Дагестан-УФНС России по РД, не представлено возражений на иск, доказательств в опровержение иска, отсутствие иных правовых оснований для отказа в его удовлетворении, требования иска подлежат удовлетворению. 

руководствуясь статьями 175-180, 226-228 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 ФИО8 - удовлетворить. 

Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию с лицевого счета задолженность по транспортному налогу за 2016 год на сумму 16 134 рублей, числящейся за ФИО1 ФИО9, а обязанность по ее уплате прекращенной в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. 

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд. 

Судья А.Ч.Абдулгамидова 

Мотивированное решение составлено 25.02.2025г.