Решение

 в окончательной форме 

принято 31 мая 2023 года

66RS0№-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Полевской . . .

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО10, действующей по устному ходатайству, при секретаре Березиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Администрации Полевского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Полевского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользование земельным участком. Требования мотивировал тем, что с 1984 года владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: 

<

. . .>. Участок выделен ему председателем Красногорского сельсовета для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного бессрочного пользования. Истцом используется земельный участок по целевому назначению, поддерживается в сохранности и надлежащем состоянии. Права иных лиц в течение всего срока пользования земельным участком истцу не заявлялись. Земельный участок снят с кадастрового учета . . .. По заданию истца кадастровым инженером произведены кадастровые работы, по результатам которых изготовлена схема расположения спорного земельного участка согласно фактическому землепользованию. Архивным отделом Администрации Полевского городского округа ему выдана справка о том, что 

<

. . .> горка входил в городскую черту и сведениями о ведении похозяйственных книг в городской черте архивный отдел не располагает. . . . администрацией Полевского городского округа истцу отказано в выдаче правоустанавливающего акта о пользовании земельным участком, предоставлении земельного участка без проведения торгов. В техническом отчете по инвентаризации земель 

<

. . .> горка от 2000 г. имеется информация о том, что земли поселка по состоянию на . . . ранее выделялись под индивидуальные огороды. При инвентаризации земель и составлении технического отчета в 2000 г. проходил обход земельных участков, однако, он на тот момент на участке отсутствовал, поэтому сведения о нем в отчет не внесены. Он владеет и пользуется участком с 1984 года. В связи с бездействием лиц, не предпринявших мер к надлежащему оформлению прав истца на выделенный ему в пользование земельный участок, нарушены права истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка. Истец просил признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 543 кв.м., расположенным по адресу: 

<

. . .>.

Определением Полевского городского суда 

<

. . .> от . . . к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа.

Истец ФИО4, его представитель ФИО10 в судебном заседании исковые требования и доводы искового заявления поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ПГО в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ОМС УМИ ПГО в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.

Заслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст.12 Земельного кодекса РСФСР (действующего на момент возникновения спорных отношения), предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

В силу ст.13 Земельного кодекса РСФСР исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов. Исполнительные комитеты поселковых Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель поселков. Исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель городов.

Согласно ст.17 Земельного кодекса РСФСР приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

В соответствии со ст.18 Земельного кодекса РСФСР право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

Согласно архивной справке № от . . . (л.д.15), в решениях исполкома Полевского городского ФИО2 за 1980 – 1990 гг. отсутствует решение о выделении земельного участка, расположенного в 

<

. . .> на имя ФИО3, ФИО4.

Технический отчет по инвентаризации земель 

<

. . .> (л.д.37 - 39), также не содержит сведений о владельце земельного участка расположенного по адресу: 

<

. . .>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от . . . (л.д.13-14) следует, что земельный участок площадью 543 кв.м, расположенный по адресу: 

<

. . .>, имеющий вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, категории земель – земли населенных пунктов, снят с кадастрового учета . . . 

Свидетели ФИО7, ФИО8 существенных для дела показаний не дали.

Каких – либо документов, косвенно подтверждающих факт предоставления истцу земельного участка, судом не установлено и истцом не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт предоставления ему спорного земельного участка в установленном законом порядке, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации Полевского городского округа о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина