Дело № 12-243/2017

Копия

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 18 декабря 2017 года. 

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронеж Курбатова Е.В.,

с участием представителя ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» ФИО1,

рассмотрев жалобу директора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 19.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 19.07.2017 года по делу об административном правонарушении, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и за совершение указанного правонарушения было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Директор ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» ФИО2 обратился в суд с жалобой, просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица вины в совершении инкриминируемого правонарушения. 

Лицу, участвующему при рассмотрении жалобы разъяснены процессуальные права.

Заявлений об отводе, самоотводе, ходатайств не поступило.

Оглашена жалоба директора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.

Представитель ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. 

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, участвующего при рассмотрении жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 22.03.2017 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Липецкой области ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» было выдано предписание №29 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, однако в установленный срок до 23.04.2017 года предписание не исполнено, тогда как было получено представителем заповедника 23.03.2017 года. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом в отношении ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подтверждаются собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям ст.26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ. Мировым судьей дана указанным доказательствам правильная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» была оспорена законность предписания. Решением Железнодорожного районного суда г. Воронеж от 22.06.2017 года в удовлетворении заявленных требований было отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного уда от 28.11.2017 года решение Железнодорожного районного суда г. Воронеж ото 22.06.2017 года было оставлено без изменения.

При указанных фактических и правовых обстоятельствах невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений действующего законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому обоснованность привлечения Общества к административной ответственности сомнений не вызывает.

Материалами дела подтверждается состав и событие инкриминируемого ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» административного правонарушения.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» предприняло все зависящие от него меры по выполнению предписания, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

Административное наказание назначено ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» в рамках санкции ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств дела.

Постановление мирового судьи от 19.07.2017 года по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии со ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области от 19.07.2017 года оставить без изменения, а жалобу директора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник имени В.М. Пескова» ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию в порядке, предусмотренном ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья подпись Курбатова Е.В.