Мотивированное 

решение

 изготовлено 09.02.2026 г.

Дело № 2а-255/2026 УИД 76RS0017-01-2025-003221-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2026 г. г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Кривко М.Л.,

при секретаре Третьяковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области, Управлению ФНС России по Ярославской области об оспаривании решений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным:

1. уведомление Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области от 24.09.2024 об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании и отменить его;

- ответ УФНС России по Ярославской области от 23.04.2025 № об отказе в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области;

- действия налогового органа - Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области, по начислению транспортного налога за 2020 - 2024 годы в отношении легкового автомобиля марки УАЗ-220695-04, 2012 г.в., г.р.з. №, VIN: №, с применением налоговой ставки, равной 42 руб., установленной для автобуса;

Обязать Межрайонную ИФНС № по Ярославской области произвести перерасчет сумм транспортного налога (и начисленных пени) в отношении легкового автомобиля марки УАЗ-220695-04, 2012 г.в., г.р.з. №, VIN: №, за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годы с применением налоговой ставки, равной 28,1 руб. (для легковых автомобилей, мощность двигателя которых свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно), предусмотренной статьей 2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области», с учетом установленной административному истцу налоговой льготы.

В обоснование иска указано, что истец является собственником автомобиля марки УАЗ-220695-04, 2012 г.в., г.р.з. №, VIN: №, мощность двигателя 112,2 л.с. Автомобиль приобретен в 2011 году (договор купли-продажи № 683 от 25.12.2011). Согласно разделу № 1 договора купли-продажи, предметом договора является автомобиль марки УАЗ-220695-04, ЛЕГКОВОЙ, 2012 г.в. Автомобиль поставлен на учет в органах ГИБДД. В Паспорте транспортного средства указана категория транспортного средства В. Автомобиль используется истцом исключительно для личных нужд: поездок в магазин за продуктами, в лес за грибами, в больницу, расположенную в другом районе, и является единственным средством передвижения для истца и его супруги-пенсионерки. С момента покупки автомобиля истец исправно платил транспортный налог, который согласно прилагаемым налоговым уведомлениям № 47697971 от 25.07.2019, № 35578812 от 03.08.2020 до 2020 года составлял 1567 руб. (с учетом налоговой льготы). Налоговые уведомления всегда поступали в бумажном виде заказным письмом через почту. С 2021 года истец перестал получать письма из налогового органа через почту, хотя никаких заявок на получение налоговых уведомлений в ином виде не подавал, согласия своего не выражал. Понимая, что налоговые уведомления не приходят, истец попросил внучку проверить через интернет. Оказывается, что с 2021 года уведомления приходили истцу в личный кабинет налогоплательщика, который он не создавал. Вместе с тем с 2021 года сумма транспортного налога увеличилась в два раза, и вместо 1567 руб. составила 3124 руб. (с учетом налоговой льготы). Автомобиль истца, исходя из налоговой ставки, указанной в налоговом уведомлении, был определен как автобус (категория D), с чем истец категорически не согласен. Налоговое уведомление № 140926795 от 24.07.2024 поступило в личный кабинет налогоплательщика 09.09.2024. 24.09.2024 в личный кабинет налогоплательщика поступило уведомление налогового органа от 24.09.2024 об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании, согласно которому у истца имеется задолженность в размере 6353,29 руб. Никаких изменений с момента покупки в автомобиль не вносилось, он как был легковым, так им и остается по сей день. У истца имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий В, В1 и М. Автомобилю истца, согласно ПТС, присвоена категория В, а, исходя из конструкции, он имеет помимо места водителя, восемь мест для сидения. Масса автомобиля - 2790 кг. Следовательно, указанные характеристики позволяют определить категорию данного автомобиля, установленную техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», как М1 (исходя из приложения № 3 к приказу МВД России). Кроме того, согласно пункту 22 раздела 2 руководства по эксплуатации автомобилей УАЗ РЭ 05808600.106-2007 (издание четырнадцатое, 2021 год), выпущенному ООО «Ульяновский автомобильный завод», запрещается эксплуатация автомобилей УАЗ-220695-04 в качестве транспортного средства общественного пользования и коммерческих перевозок. Согласно Одобрению типа транспортного средства № Е-RU.MT02.В.00153.И1 от 22.09.2011 УАЗ-2206 (и его модификации) является специальным транспортным средством для перевозки пассажиров (не является транспортным средством общего пользования - маршрутным транспортным средством). Таким образом, автомобиль УАЗ-220695-04, г.р.з. №, является автомобилем категории В и относится к типу легковой, а не D, и его нельзя определить как автобус по совокупности факторов (имеет не более 8 посадочных мест, не считая места водителя, вес не более 3500 килограммов, используется исключительно для личных нужд, а не перевозок пассажиров).

Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, а также в дополнительной позиции по исковому заявлению.

Представитель административного ответчика МИФНС России №7 по ЯО по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель административного ответчика УФНС России по ЯО по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Ярославской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства УАЗ-220695-04, 2012 г.в., гос.рег.знак №, VIN: №, с мощность двигателя 112 л.с.

Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль поставлен на учет в ГИБДД УМВД России по ЯО 30.03.2012 г., отнесен в категории В, код типа 55, тип транспортного средства - «специальная мастерская». В Паспорте транспортного средства также указана категория транспортного средства – В, тип транспортного средства – «Спец. Пассажирский».

Материалами дела подтверждается (л.д. 18,19), и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что до 2020 г. налоговым органом ФИО1 начислялся транспортный налог на вышеуказанное транспортное средство в размере 3147,20 руб., исходя из налоговой ставки 28,1 руб. за 1 лошадиную силу, как за легковой автомобиль с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. С 2021 г. транспортный налог начисляется на то же транспортное средство в размере 4704 руб., исходя из налоговой ставки 42 руб. за 1 лошадиную силу, как за автобус с мощностью двигателя до 200 л.с. (л.д. 20-22).

В силу положений статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 4 пункта 2 статьи 11.2 НК РФ).

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 пункта 2 статьи 11.2).

В соответствии с частью 4 статьи 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абзац 4 части 4 статьи 31).

Из представленной налоговым органом информации следует, что ФИО1 получил доступ к Личному кабинету налогоплательщика путем авторизации через ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), то есть сервис «Госуслуги» 07.10.2020 г., в связи с чем, налоговые уведомления, начиная с 01.09.2021 г. стали размещаться в его Личном кабинете, вопреки доводам истца о ненаправлении ему налоговых уведомлений.

По состоянию на 23.09.2024 г. у ФИО1 имеется отрицательное сальдо на ЕНС в общем размере 4665,78 руб., в связи с неуплатой транспортного налога за 2021 г. со сроком уплаты до 01.12.2022 г., и за 2022 г. со сроком уплаты до 01.12.2023 г. (л.д. 17).

Административный истец, не согласившись с увеличением размера транспортного налога применением к его транспортному средству налоговой ставки, применяемой к автобусам, а не легковым автомобилям, а также отражением на ЕНС отрицательного сальдо обратился с соответствующей жалобой в УФНС России по ЯО, в которой просил произвести перерасчет транспортного налога, исходя из принадлежности транспортного средства к легковым автомобилям (категории В).

Решением УФНС России по ЯО от 23.04.2025 г. ФИО1 отказано в удовлетворении жалобы, поскольку принадлежащее заявителю транспортное средство не является легковым, следовательно, отсутствуют основания для расчета транспортного налога с применением налоговой ставки для легковых автомобилей. Отнесение спорного транспортного средства к категории М2 определено регистрирующими органами (письмо УМВД России по Ярославской области от 27.01.2023 № 90/863).

Административный истец, не согласившись с решением УФНС России по ЯО обратился с настоящим иском суд.

Суд находит доводы административного истца о незаконности решения налогового органа не состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии с частью 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК РФ). В пункте 1 статьи 361 НК РФ приведены налоговые ставки для таких категорий как автомобили легковые и автобусы.

Законом Ярославской области от 05.11.2002 №71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» предусмотрены такие виды наземных транспортных средств как: автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, грузовые автомобили, другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, снегоходы, мотосани.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что регистрирующим органом в отношении указанного транспортного средства в налоговый орган представлены сведения о типе транспортного средства - Специальные и специализированные транспортные средства.

Тип транспортного средства «Специальные и специализированные транспортные средства» не поименован в пункте 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 №71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».

На запрос налогового органа от 18.01.2023 №11-11/00882 об уточнении категории транспортного средства, принадлежащего ФИО1 (М1 или М2) УМВД России по Ярославской области письмом от 27.01.2023 № 90/863 представлены сведения о транспортном средстве УАЗ 220695-04 с государственным регистрационным номером №, который относится к категории М2G, является специализированным транспортным средством для перевозки пассажиров или грузов.

Согласно Одобрению типа транспортного средства №E-RU.MT02.B.00153.И1 со сроком действия с 22.09.2011 г. по 16.09.2013 г. транспортное средство УАЗ 220695-04 отнесено к категории M2G, назначение транспортного средства – специальное транспортное средство для перевозки пассажиров (не является транспортным средством общего пользования – маршрутным транспортным средством). Количество мест для сидения 8+1, пассажировместимость – 8 мест (л.д. 38-42).

На запрос суда заводом-изготовителем ООО «УАЗ», представлено Одобрение типа транспортного средства №ТС RU E-RU.MT02.01251, действующее с 29.12.2024 г. по 28.12.2027 г., согласно которому транспортное средство УАЗ 220695-04 также, как и ранее, отнесено к категории M2G. Транспортные средства модификации 220695-04 не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров. Транспортные средства относятся к классу В и предназначены для перевозки только сидящих пассажиров. Назначение транспортного средства – специализированное пассажирское транспортное средство для перевозки пассажиров в труднодоступные районы. Количество мест для сидения – 9 (1 место водителя, 8 мест для пассажиров).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.09.2016 № 108 «О справочниках и классификаторах, используемых для заполнения паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники» утвержден Классификатор категорий транспортных средств, шасси транспортных средств, самоходных машин и других видов техники в соответствии с техническими регламентами Евразийского экономического союза, в соответствии с которым код категории транспортного средства М1 присваивается транспортным средствам, используемым для перевозки пассажиров и имеющим, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения, код категории М2 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения и технически допустимую максимальную массу не более 5 тонн.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержден классификатор транспортных средств по категориям, в соответствии с которым к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили; к категории М2 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т - автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси.

К категории G относятся транспортные средства категории M и N, если они одновременно имеют качества повышенной проходимости. При обозначении категории транспортных средств повышенной проходимости буква G сочетается с буквами M или N. Класс B означает, что автомобиль предназначен для перевозки только сидящих пассажиров. Наличие меньшего, чем указано, числа сидений в названном транспортном средстве обусловлено его специальным назначением и не влияет на категорию транспортного средства.

Таким образом, для целей отнесения автомобиля УАЗ 220695-04 к соответствующей категории следует принять во внимание, что данное транспортное средство производится, согласно выданному изготовителю ОТТС, как специальное транспортное средство и в него может устанавливаться 8 или менее сидений, что для целей технического регулирования не меняет его категории. Автомобиль данной категории не является легковым автомобилем, поскольку последние по терминологии Технического регламента Таможенного Союза ТР от 09.12.2011 №877 «О безопасности колесных транспортных средств» относятся к категории M1.

В соответствии с информационным письмом ОАО «Ульяновский автомобильный завод», направленным в Управление Министерства по налогам и сборам по Ульяновской области от 08.06.2004 № 16-05-21/04616, автомобили УАЗ, модели которых начинаются с 2206 относятся к автобусам, сертифицированы по категории М2 «Механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие более 8 мест для сидения (кроме места водителя) и максимальная масса которых не более 5 тонн».

Доводы стороны административного истца о том, что данное письмо было составлено еще до изготовления транспортного средства истца, в связи с чем им нельзя руководствоваться, отклоняются судом, поскольку давность составления данного ответа не свидетельствует о том, что заводом-изготовителем, после 2004 г. транспортные средства УАЗ, модели которых начинаются с 2206 перестали относиться к автобусам. Кроме того, в ответ на запрос суда, завод-изготовитель представил лишь новое одобрение типа транспортного средства, не указав, что транспортные средства УАЗ 220695-04, к автобусам не относятся, и должны относиться именно к легковым автомобилям.

Согласно отраслевой нормали "Классификация и система обозначения автомобильного подвижного состава, а также его агрегатов и узлов, выпускаемых специализированными предприятиями (с Изменениями)" от 30.06.1966 N ОН 025 270-66 (далее - Отраслевая нормаль ОН 025 270-66), исходя из цифрового кода обозначения автомобильного транспортного средства возможно определение его класса по массе, рабочему объему двигателя, виду согласно признаку эксплуатационного назначения автомобилей.

Исходя из раздела I Отраслевой нормали обозначение базовой модели автомобиля производится четырьмя цифровыми знаками, обозначение модификаций базовой модели автомобиля осуществляется в пятом цифровом знаке их индекса, экспортным вариантам базовой модели автомобиля и ее модификации, а также прицепа, присваивается обозначение в шестом цифровом знаке его индекса. По изделиям специализированных предприятий экспортным вариантам присваивается обозначение в следующем знаке за модификацией индекса модели.

Согласно пункта 27 Отраслевой нормали ОН 025 270-66 установлены следующие виды автомобильного транспортного средства по второму знаку четырехзначного цифрового индекса моделей автомобилей: 1 - легковые, 2 - автобусы, 3 - грузовые, 4 - тягачи, 5 - самосвалы, 6 - цистерны, 7 - фургоны, 8 - резерв, 9 - специальные.

В данном случае цифровое обозначение модели транспортного средства УАЗ 220695-04 свидетельствует о том, что его надлежит отнести именно к автобусам, а не к легковым автомобилям, как указывает административный истец.

В соответствии с пунктом 27 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 (действующего до 01.11.2020 г.), в строке 3 "Наименование (тип ТС)" указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением.

Пунктом 28 Положения установлено, что в строке 4 "Категория ТС (A, B, C, D, прицеп)" указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленная Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974.

Согласно Приложению 3 Положения к транспортным средствам категории "В" (по классификации Конвенции о дорожном движении) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны (грузовые). Следовательно, указание в паспорте транспортного средства категории «В» не свидетельствует о том, что транспортное средство относится к легковым транспортным средствам, вопреки доводам административного истца.

То обстоятельство, что с 2012 г. по 2021 г. налоговым органом транспортный налог на транспортное средство административного истца начислялся как на легковой автомобиль, правового значения для рассматриваемого спора не имеет.

Как следует из пояснений представителей административных ответчиков, при переходе налоговым органом на новую программу, была установлена ошибка в начислении административному истцу транспортного налога по налоговой ставке для легковых автомобилей, тогда как применению подлежала налоговая ставка для автобусов, данная ошибка была исправлена и с 2021 г. транспортный налог начисляется по налоговой ставке для автобусов, при этом, налоговый орган не воспользовался своим правом, и не производил перерасчет транспортного налога за предыдущие годы.

Ссылки стороны административного истца на Распоряжение первого заместителя Минтранса России от 21.07.2023 N АК-150-Р, которым утверждены официальные разъяснения отдельного обязательного требования, установленного абзацем вторым пункта 1 Категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 г. N 440, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из указанных разъяснений, согласно таблице 1 приложения N 1 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, к автобусам относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т (категория М2). При этом транспортные средства категории M2G или M3G, изготовленные на шасси транспортного средства повышенной проходимости категории N 1G, N 2G или N 3G, поименованные в ТР ТС 018/2011 как специализированные пассажирские транспортные средства, к автобусам не отнесены.

Вместе с тем, данные разъяснения даны с целью освобождения физических лиц, эксплуатирующих специализированные пассажирские транспортные средства категории M2G или M3G от обязанности оснащения данных транспортных средства тахографами, поскольку согласно Приложению N 2 к Приказу Минтранса России N 440 оснащению тахографами подлежат грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами.

Тем самым, данные разъяснения не распространяются на налоговые правоотношения, и не могут являться основанием для отнесения транспортного средства истца к легковым автомобилям.

Таким образом, поскольку ни в НК РФ, ни в Законе ЯО не содержится наименования типа транспортного средства - специализированное пассажирское транспортное средство, а, исходя из ТР ТС 018/2011, Отраслевой нормали ОН 025 270-66, информационного письма завода-изготовителя, к категории М2 относятся, как автобусы, так и специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси, налоговым органом правомерно производится начисление административному истцу транспортного налога по налоговой ставке для автобусов, а не для легковых автомобилей.

Вопреки доводам представителя административного истца о том, то транспортное средство УАЗ 2206, в модификации 220695-04 должно относиться, согласно своим характеристикам, к автомобилям категории М1, заводом-изготовителем указанное транспортное средство, отнесено к транспортным средствам категории М2, и не может быть отнесено к категории М1, независимо от того, что его модификация обладает 8 посадочными местами, не считая места водителя.

При данных обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, налоговым органом правомерно исчислен транспортный налог по налоговой ставке для автобусов.

Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174- 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (паспорт серия №) к межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 760601001), Управлению ФНС России по Ярославской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП: 760401001) об оспаривании решений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Л. Кривко