Дело № 2а-122/2025

УИД 22RS0036-01-2025-000153-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новичиха 16 октября 2025г.

Новичихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Венца А.В., 

при секретаре Фоминой И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пеней в размере 32,34 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с под. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 32,34 руб. В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. По состоянию на 21.08.2025 задолженность подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 32,34 руб., в том числе налог 0.00 руб., пеня 32,34 руб., штраф 0,00 руб. 

В связи с внедрением с 01.01.2023 института единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 264-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ» расчет пени с 01.01.2023 производится на совокупную обязанность по уплате налогов. 

В требовании об уплате задолженности от 16.05.2023 №499 на сумму 100962,43 руб. была включена сумма пени – 38634,99 руб. 

Мировым судьей судебного участка Новичихинского района Алтайского края вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа по делу № 9а-74/2021 от 12.09.2021 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам на основании ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в отношении ФИО1, ссылаясь на уважительность причин его пропуска, которые связаны с загруженностью сотрудников Инспекции в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом на территории Алтайского края.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, ходатайств об отложении не заявил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, что соответствует требованиям ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 плательщиком транспортного налога, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, плательщиком взносов на обязательное медицинское страхование.

В связи с внедрением с 01.01.2023 института единого налогового счета в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 264-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ» расчет пени с 01.01.2023 производится на совокупную обязанность по уплате налогов. 

Сумма пени по состоянию на 21.08.2025 составила 32,34 руб.

Судом установлено, что налоговым органом 16.05.2023 сформировано требование № 499 в отношении административного ответчика ФИО1 на сумму 100962,43 руб., в том числе пеня в размере 38634,99 руб. со сроком добровольной оплаты до 20.06.2023. Сведения о направлении указанного требования в адрес административного ответчика Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю суду не представлены, как и не представлены документы, подтверждающие обращение налогового органа в суд с требованием о взыскании задолженности по требованию об уплате задолженности от 16.05.2023 № 499.

На запрос суда из судебного участка Новичихинского района Алтайского края поступила информация о том, что определением мирового судьи судебного участка Новичихинского района Алтайского края от 12.09.2021 Межрайонной ИФНС № 10 по Алтайскому краю в приеме заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, страховым взносам отказано, так как вопрос о восстановлении процессуального срока не может быть разрешен в рамках приказного производства, так как это не предусмотрено гл. 11.1 КАС РФ. Разъяснен порядок подачи заявления о восстановлении процессуального срока и административного искового заявления о взыскании задолженности через Новичихинский районный суд Алтайского края.

С настоящим административным иском в суд административный истец обратился 2 сентября 2025г. (согласно входящему штемпелю суда). 

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пеней в размере 32,34 руб. отказать. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Венц 

Мотивированное решение составлено 16 октября 2025г.